Jueves 14 de octubre de 2004


 Las notas que se reproducen a continuación
fueron tomadas de los siguientes medios:
La Jornada • Milenio Diario • El Universal • El DiarioDF
La Crónica de Hoy • Diariomonitor



SECTOR AGRARIO 

INADMISIBLE MANIPULACIÓN DE PROGRAMAS...  ver nota completa....


URGE ACABAR CON LA DISCRIMINACIÓN Y MANIPULACIÓN: PATRICIA ESPINOSA...  ver nota completa....


GOBIERNO Y CCC SOLUCIONARÁN LA POSESIÓN DE EJIDOS...  ver nota completa....


SECTOR AGROPECUARIO 

USABIAGA: EL ACUERDO PARA EL CAMPO, CONVENIO, NO OBLIGACIÓN...  ver nota completa....


MÉXICO PIERDE MERCADOS AGRÍCOLAS...  ver nota completa....


LOS FONDOS DESTINADOS AL CAMPO NO GARANTIZAN RENTABILIDAD: CNA...  ver nota completa....


ADMITEN UN MAL BALANCE COMERCIAL PARA EL CAMPO...  ver nota completa....


ESTADOS

CHIAPAS 

EL EZLN SE REAGRUPA PARA EVITAR DESALOJO EN MONTES AZULES...  ver nota completa....


ESTADO DE MÉXICO 

INICIAN MAZAHUAS REFORESTACIÓN...  ver nota completa....


JALISCO 

EN JALISCO NAHUAS Y HUICHOLES RECHAZAN INICIATIVA DE LEY LOCAL EN MATERIA INDÍGENA...  ver nota completa....


QUERÉTARO 

FUNCIONARIOS ESTATALES Y FEDERALES CREAN RAMA QUERETANA DEL SECTOR CAMPESINO PANISTA...  ver nota completa....




SECTOR AGRARIO 

INADMISIBLE MANIPULACIÓN DE PROGRAMAS
Nota Informativa, Milenio Diario, página 12

Ante más de 400 mujeres marginadas del desarrollo del campo –que asisten a la reunión que organizó el Inmujeres en Oaxtepec y concluirá el viernes 15, Día Internacional de la Mujer, Patricia Espinosa Torres, señaló que en el ámbito local se condicionan aún los apoyos económicos a las mujeres rurales.

Dijo que la Red nacional de Mujeres Vigilantes, que puso en marcha el presidente Fox, tiene como propósito justamente eso: evitar que los recursos de programas federales se desvíen hacia otros objetivos o se queden en las manos de los intermediarios.

Indicó que el Inmujeres continuará revisando las reglas de operación de los programas que tienen las secretarías de Desarrollo Social, Reforma Agraria, Agricultura, Economía y Medio Ambiente, entre otras, hasta garantizar el acceso equitativo a los fondos.


URGE ACABAR CON LA DISCRIMINACIÓN Y MANIPULACIÓN: PATRICIA ESPINOSA
María del Carmen Martínez, El DiarioDF, página 4D

Al inaugurar el Primer Encuentro Nacional de Mujeres Rurales e Indígenas, la presidenta del Instituto Nacional de Mujeres (Inmujeres), Patricia Espinosa Torres, se pronunció por acabar con la discriminación y la manipulación de los programas federales con fines políticos y electoreros.

Ante más de 400 mujeres marginadas, la funcionaria federal criticó a los actores políticos que en el ámbito local todavía se condicionan los apoyos económicos a las mujeres rurales, por lo que exhortó a éstas a denunciar su mal uso.

Indicó que Inmujeres continuará revisando las reglas de operación de los programas que tienen las secretarías de Desarrollo Social, Reforma Agraria, Agricultura, Economía y Medio Ambiente, entre otras, hasta garantizar el acceso equitativo a los fondos.


GOBIERNO Y CCC SOLUCIONARÁN LA POSESIÓN DE EJIDOS
Nota Informativa, El DiarioDF, página 4D

Representantes del Gobierno y de la dirigencia nacional de la Central Campesina Cardenista (CCC) establecieron compromisos iniciales para ayudar a apagar problemas de “focos amarillos” por posesión de tierras en ejidos de los municipios de San Blas y Santiago Ixcuintla.

El gobernador de Nayarit, Antonio Echevarría  y el dirigente nacional de esa organización, Max Agustín Hernández Correa, convinieron en iniciar un diálogo constructivo, que permitirá crear en el estado una nueva alternativa para atender y encontrar una solución a la problemática del campo nayarita.

El mandatario se comprometió a hacer las gestiones correspondientes ante el secretario de la Reforma Agraria, Florencio Salazar Adame, quien realizará una gira de trabajo por ese estado el próximo viernes, precisamente para revisar la situación de este tipo de problemática.

 

REFORMA AGRARIA, ENTRE EL MACHETE Y LA PARED

La Secretaría de la Reforma Agraria no ha resuelto 89 sentencias de ejecución de entrega de tierras a ejidatarios, porque los terrenos ya pertenecen a a otros comuneros, situación que puede generar nuevos “focos rojos” en el país, dijo Ricardo García Villalobos, presidente magistrado del Tribunal Superior Agrario. Esos casos son similares al ocurrido en San Pedro Tultepec, Estado de México, donde los ejidatarios piden que se ejecute una sentencia de amparo dictada por el Décimo Tribunal Colegiado del Primer Circuito de la Suprema Corte de Justicia

de la Nación, el cual obliga a la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) a dotar con mil 426 hectáreas a los ejidatarios. Sin embargo, el fallo no se puede cumplir porque esos terrenos ya se entregaron a otros cinco núcleos agrarios.

La diferencia es que en los 89 casos que señala el Tribunal Superior Agrario no hay amparos o ejecuciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, lo que impide que sea destituido el secretario Florencio Salazar Adame, titular de la SRA, como lo exigieron el mes pasado los ejidatarios de Tultepec, quienes acusaron al funcionario de desacato. “En estos casos, el Tribunal Superior Agrario pide a la SRA que ejecute una dotación de terrenos. Si no lo hace, le adjudica una multa, pero no hay riesgo de que se destituya el funcionario” .No obstante, sigue latente el riesgo de que los litigios por tenencia de la tierra se conviertan en problema social, ya que en esos 89 casos se dota a ejidatarios de tierras ya ocupadas, y la única forma de resolverlos, sin que se susciten enfrentamientos, es que las autoridades de la Reforma Agraria paguen indemnizaciones compensatorias.

Error histórico

A decir de la magistrado supernumeraria del Tribunal Superior Agrario, Carmen Laura López Almaraz, en México hay casos en los que no se debieron entregar los terrenos, porque las formas de organización que había en el país para dotar los terrenos no eran las correctas.Cuando se inició el reparto agrario en la década de los 30 del siglo XX se utilizaban instrumentos no adecuados para medir los terrenos, pero ese tipo de situaciones se descubrieron hasta que se creó el Programa de Certificación de Ejidos y Solares Urbanos (Procede), con el cual se hacen dotaciones exactas y se entregan documentos. Un ejemplo es que a un gran latifundio afectado en el reparto agrario se le quitó ilegalmente más terreno del que le correspondía por ley, por lo que ahora se pide se restituya, pero existe el inconveniente de que la tierra está ocupada por ejidatarios desde hace varias décadas y devolver el terreno provocaría más fricciones. Con la antigua ley, especificó, los gobernadores daban posesión precaria a los ejidatarios, es decir les dotaban del terreno antes de que se regularizara legalmente y de que la Federación lo oficializará en un decreto presidencial. En ocasiones nos hemos dado cuenta décadas después y no se puede sacar a una comunidad que tiene más de 40 años explotando esos terrenos, se causaría un grave problema social, apuntó. Por ello, señaló, sólo se puede restituir el daño con un pago compensatorio, pero históricamente la Secretaría de la Reforma Agraria no ha tenido recurso para restituir esos daños.

Doble propietario

Similares a esos casos, que entran en la categoría del artículo 309 de la Ley de la Reforma Agraria, existen 89; en todos ellos, dijo López Almaraz, se entrega terreno ocupado. Esas sentencias dictaminadas por el Tribunal Agrario se ubican en 19 estados del país: Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas.A decir del magistrado presidente del Tribunal Superior Agrario, García Villalobos, la Reforma Agraria debe buscar la forma de comprar el terreno para indemnizar a los ejidatarios.Además, especificó, en algunos de esos casos no se han podido dotar de esos de terrenos, porque las personas desposeídas están fuertemente armadas.


SECTOR AGROPECUARIO 

USABIAGA: EL ACUERDO PARA EL CAMPO, CONVENIO, NO OBLIGACIÓN
Matilde Pérez U., La Jornada, página 20

El Acuerdo Nacional para el Campo (ANC) es de carácter político y no una "obligación ni está escrito en piedra", sostuvo el titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Javier Usabiaga Arroyo, ante los insistentes señalamientos de diversas organizaciones campesinas de que el gobierno federal ha incumplido dicho convenio, firmado hace un año.

El acuerdo fue firmado por los gobiernos federal y estatales, organizaciones campesinas y legisladores. Si algo falta, corresponde a todos discutirlo, respondió el funcionario al inquirirle acerca de su postura respecto a las críticas de los dirigentes de múltiples agrupaciones de agricultores.

Sin embargo, el titular de la Sagarpa reconoció que la sociedad rural debe dar seguimiento a dicho acuerdo, suscrito el 28 de abril del año pasado.

A pocos meses de la firma de dicho documento, los dirigentes de las organizaciones que conforman el Congreso Agrario Permanente y el movimiento El campo no aguanta más demandaron al gobierno federal que iniciara la consulta para establecer las reglas de operación de los diversos programas para el sector agropecuario.

También insistieron en que se revisara el capítulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. En este año la discusión se centró en el ejercicio de los recursos presupuestales de los programas para vivienda rural y para adultos mayores, principalmente, y en la urgencia de discutir y publicar en el Diario Oficial de la Federación el reglamento de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.


MÉXICO PIERDE MERCADOS AGRÍCOLAS
Matilde Pérez U., La Jornada, página 20

México ha perdido presencia en los mercados internacionales y su liderazgo en las exportaciones de frijol y mango. Por ello hay que "recuperar el posicionamiento de los productos y a la vez incrementar la productividad de granos, forrajes, oleaginosas y leche", de los cuales se importa 60 por ciento, planteó Javier Usabiaga, secretario de Agricultura, al informar sobre el inicio de la feria Fresh Summit Convention y de la exposición internacional Produce Marketing Association.

En conferencia de prensa, el funcionario comentó que se busca volver a recuperar los mercados perdidos y que los productos vuelvan a tener una imagen digna. Precisó que este año se destinaron de 2 a 3 millones de pesos en apoyo de los 40 pequeños productores que asistirán a la feria, para que enfrenten "el choque tecnológico y comercial de otros países".


LOS FONDOS DESTINADOS AL CAMPO NO GARANTIZAN RENTABILIDAD: CNA
Matilde Pérez U., La Jornada, página 21

La propuesta de presupuesto para el agro es insuficiente y no refleja el esfuerzo realizado por los agroempresarios para elevar la producción y rentabilidad tendientes a mantener la presencia de los productos mexicanos en los mercados interno y externo, señaló el presidente del Consejo Nacional Agropecuario, Jaime Yesaki Cavazos, al dar a conocer la postura del organismo respecto a la propuesta de asignación de recursos del gobierno federal para el próximo año.

Consideró que dicho presupuesto se debe elevar en 17 mil 904 millones de pesos, además de impulsar una política que dé seguridad jurídica en la tenencia de la tierra y permita ampliar la superficie agrícola a más de 12 mil hectáreas, para que la inversión extranjera directa llegue a dicho sector.

A la Secretaría de Agricultura (Sagarpa) le corresponde 2.1 por ciento del gasto total, cifra reducida si se toma en cuenta que el campo genera 20 por ciento de los empleos formales en el país, además de que de ese sector vive la cuarta parte de la población y participa con 5 por ciento del producto interno bruto.

En conferencia de prensa en la que también habló de su programa de trabajo, Yesaki Cavazos destacó que ningún país desarrollado ha dejado de reconocer la importancia del sector agropecuario. Por ello, añadió, "si México quiere aspirar a ser un país desarrollado, tendrá que revalorar el papel de aquél".

La propuesta del CNA, puntualizó, es que el presupuesto para Sagarpa sea de 55 mil 45 millones de pesos, 30 por ciento adicional al monto destinado para este año y 48 por ciento mayor a la propuesta del Ejecutivo. Los recursos se destinarían a fortalecer los programas de Apoyos Directos a la Comercialización (Aserca), Alianza para el Campo, el sistema de sanidad e inocuidad alimentaria, el programa ganadero y el sistema financiero rural.

Dichos programas constituyen parte de la política fundamental para el desarrollo agropecuario, porque contienen los instrumentos de fomento productivo, la construcción de infraestructura -como los rastros tipo inspección federal- y las acciones de reconversión productiva.


ADMITEN UN MAL BALANCE COMERCIAL PARA EL CAMPO
Guadalupe Hernández, El Universal, página B2

Javier Usabiaga, secretario de Agricultura, reconoció que los productos del campo mexicano "siguen perdiendo competitividad en el exterior. "Hemos perdido mercados, desde el frijol, que en los años 70 tuvo una prohibición para exportar, hasta la reducida participación en productos como el mango".

Dijo que el gobierno mexicano trabaja en la promoción de los productos nacionales en los mercados, para lograr el posicionamiento y mejor ingreso para estos productos; pero también el desarrollo de la globalización en todos aquellos alimentos donde México es altamente competitivo. "Se trata de que recobremos mercados que hemos perdido", acotó.

En conferencia de prensa, en la cual anunció la participación de productores mexicanos en la feria anual Produce Marketing Association, a celebrarse en California, Usabiaga expresó que es objetivo del actual gobierno que la balanza agroalimentaria de México se manifieste con incrementos en las exportaciones.


ESTADOS

CHIAPAS 

EL EZLN SE REAGRUPA PARA EVITAR DESALOJO EN MONTES AZULES
Nota Informativa, La Crónica de Hoy, página 17

El EZLN anunció que siete comunidades rebeldes de la Reserva de la Biósfera de Montes Azules, se “reconcentrarán” para evitar ser desalojadas por grupos paramilitares.

En un comunicado emitido este miércoles, el subcomandante Marcos, notificó la medida y pidió “a la sociedad civil nacional e internacional” apoyar “moral y económicamente” esa reconcentración en territorio de la Selva Lacandona.

Según Marcos, los poblados de Primero de Enero, San Isidro, Doce de Diciembre, Ocho de Octubre, Santa Cruz, Nuevo Limar y Aguadulce, serán resguardados a partir de ahora por la Junta de Buen Gobierno de la zona Selva Fronteriza, llamada “Hacia la esperanza”.

La sede de la Junta de Buen Gobierno, como se conoce a los gobiernos autónomos zapatistas en Chiapas, se encuentra en La Realidad, uno de los municipios en Montes Azules.

Estos poblados han proclamado que “no recibirán apoyo alguno de los gobiernos estatal y federal”, indica la nota.


ESTADO DE MÉXICO 

INICIAN MAZAHUAS REFORESTACIÓN
Lourdes Martínez, El Universal, página C5

A partir de este martes, indígenas mazahuas iniciaron los trabajos de reforestación en dos de las comunidades aledañas al sistema Cutzamala.

Victoria Martínez Arriaga, comandanta del Ejército de Mujeres Zapatistas por la Defensa del Agua, precisó que realizaron la plantación de 5 mil árboles de ayacahuite en dos hectáreas de la comunidad de Mesa de San Martín.

Luego de los acuerdos con el gobierno federal, los campesinos mazahuas comenzaron a ver resultados y este día sembrarán 7 mil árboles, adicionales a los 5 mil, en las comunidades de Salitre del Cerro y con ello evitar la erosión.

Cerca de 200 indígenas no sólo verán reforestados sus bosques, sino también contarán con un nuevo trabajo que si bien no les pagará un sueldo muy elevado, sí ayudará para mejorar su situación económica.

Manuel Araujo, campesino indígena, explica que por cada jornada diaria de trabajo recibirán un pago de 100 pesos, pero como es un trabajo seguro no renegarán de él y apoyarán a las autoridades federales para mejorar la zona aledaña al sistema Cutzamala.


JALISCO 

EN JALISCO NAHUAS Y HUICHOLES RECHAZAN INICIATIVA DE LEY LOCAL EN MATERIA INDÍGENA
Rosa Rojas, La Jornada, página 25

Ante la pretensión del Congreso de Jalisco de aprobar una ley estatal en materia de derechos y cultura indígenas, en la que participen las comunidades originarias en una "consulta" al respecto, las autoridades de los pueblos wixarikas (huicholes) y la organización de médicos tradicionales de la comunidad nahua de Tuxpan, manifestaron su rotundo rechazo a cualquier reforma en la materia "hasta no ver concretada la modificación de la Constitución federal en los términos de los acuerdos de San Andrés y la ley Cocopa".

En asamblea y en sendos documentos, los wixarikas determinaron exigir el cumplimiento de las recomendaciones del relator especial de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales de los Indígenas, Rodolfo Stavenhagen, de que se revise la reforma constitucional de 2001 en la materia, "para ajustarla mejor a la iniciativa de la ley Cocopa", señalaron las autoridades de la comunidad autónoma Wixarika de Bancos de San Hipólito, Durango, así como de la comunidad Tuapurie-Santa Catarina Cuexcomatitlán, municipio de Mezquitic, Jalisco.

Las autoridades de bienes comunales y los gobernadores tradicionales wixarikas, en documento del 9 de octubre, enviado a los congresos de Jalisco y de la Unión, a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), a la sociedad civil, a las comunidades originarias del país, a las juntas de buen gobierno zapatistas y a la comandancia general del Ejército Zapatista de Liberación Nacional, exigen que se respete su postura, expresada al propio Stavenhagen en junio de 2003 y al Congreso local el pasado 2 de septiembre, "porque desnaturaliza y resulta absurdo participar y validar una reforma estatal mientras que la ley federal que afecta profundamente nuestros derechos está siendo debatida a escala nacional e internacional por las más altas instancias".

"En marzo de 2001 fuimos al Congreso de la Unión, junto con otros pueblos indígenas, a exigir que se aprobara la ley Cocopa y aún así no la aprobaron, en cambio aprobaron una ley promovida por líderes del Senado de los tres principales partidos políticos del país (Bartlett, del PRI, Fernández de Cevallos, del PAN, y Ortega, del PRD)."

Esa ley, agregan, limita su derecho a asociarse libremente, a disfrutar de su territorio, a tener medios de comunicación propios y su libre determinación y autonomía. "Todas esas violaciones a nuestros derechos son del ámbito federal".

Recuerdan que para reclamar contra esa ley tramitaron, con muchas autoridades y ayuntamientos indígenas más de 300 controversias constitucionales contra esa reforma y, una vez que la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió en su contra, los wixarikas tramitaron un amparo que aún no se ha resuelto.


QUERÉTARO 

FUNCIONARIOS ESTATALES Y FEDERALES CREAN RAMA QUERETANA DEL SECTOR CAMPESINO PANISTA
Mariana Chavez, La Jornada, página 42

Funcionarios de la administración estatal y federal en el sector agropecuario, así como líderes ganaderos y presidentes municipales, encabezan en Querétaro la organización Plantar -que oficialmente comenzará funciones en la entidad el próximo sábado-, con la cual el PAN pretende ganar presencia entre la población rural.

De acuerdo con la lista de integrantes de Plantar, están en su directiva el coordinador regional de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario (Sedagro) estatal, Gilberto Ortega Mejía; los presidentes municipales José Gómez, de El Marqués; Carlos Montes García, de Ezequiel Montes; así como los delegados en Querétaro de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), Manuel Valdés y Enrique Urribarren Castro, respectivamente.

También son miembros de Plantar el titular de la Sedagro, Héctor Lugo Chávez, así como líderes de diversas organizaciones pecuarias, como Francisco Domínguez Servién, presidente de la Unión Regional Ganadera, y Luis Guass Camino, presidente de la Asociación de Agricultores y Ganaderos.

El presidente del consejo de Plantar en Querétaro es el dirigente estatal del PAN, Rafael Puga Tovar quien señaló que de las prerrogativas del partido destinará 20 mil pesos para financiar las actividades de la nueva agrupación campesina de Acción Nacional.

Puga Tovar reconoció que el sector campesino queretano, principalmente en los municipios de la sierra Gorda, como Jalpan de Serra y Landa de Matamoros -donde el PAN nunca ha ganado una elección-, es visto como "carne de voto" por eso los partidos políticos le llevan servicios a "cambio de adiciones partidistas". Negó que el blanquiazul tenga intención de utilizar a Plantar con fines proselitistas, no obstante que en la organización participan funcionarios públicos encargados de administrar recursos de diversos programas federales, estatales y municipales para apoyar al sector agrícola.

Señaló que el principal objetivo de Plantar es buscar que las familias campesinas dejen de lado el "paternalismo", y apoyarlas por medio de acciones de participación ciudadana, con el propósito de mejorar la calidad de sus productos agrícolas y la comercialización que hagan de su producción, finalizó.



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