Jueves 14 de octubre de 2004 Las notas que se
reproducen a continuación SECTOR
AGRARIO INADMISIBLE MANIPULACIÓN
DE PROGRAMAS...
URGE ACABAR CON LA
DISCRIMINACIÓN Y MANIPULACIÓN: PATRICIA ESPINOSA...
GOBIERNO Y CCC
SOLUCIONARÁN LA POSESIÓN DE EJIDOS...
SECTOR
AGROPECUARIO USABIAGA: EL ACUERDO
PARA EL CAMPO, CONVENIO, NO OBLIGACIÓN...
MÉXICO PIERDE MERCADOS
AGRÍCOLAS...
LOS FONDOS DESTINADOS
AL CAMPO NO GARANTIZAN RENTABILIDAD: CNA...
ADMITEN UN MAL BALANCE
COMERCIAL PARA EL CAMPO...
ESTADOS CHIAPAS EL EZLN SE REAGRUPA
PARA EVITAR DESALOJO EN MONTES AZULES...
ESTADO
DE MÉXICO INICIAN MAZAHUAS
REFORESTACIÓN...
JALISCO EN JALISCO NAHUAS Y
HUICHOLES RECHAZAN INICIATIVA DE LEY LOCAL EN MATERIA INDÍGENA...
QUERÉTARO FUNCIONARIOS ESTATALES
Y FEDERALES CREAN RAMA QUERETANA DEL SECTOR
CAMPESINO PANISTA...
INADMISIBLE MANIPULACIÓN
DE PROGRAMAS Ante
más de 400 mujeres marginadas del desarrollo del campo –que asisten
a la reunión que organizó el Inmujeres en Oaxtepec y concluirá el
viernes 15, Día Internacional de la Mujer, Patricia Espinosa Torres,
señaló que en el ámbito local se condicionan aún los apoyos económicos
a las mujeres rurales. Dijo
que la Red nacional de Mujeres Vigilantes, que puso en marcha el
presidente Fox, tiene como propósito justamente eso: evitar que los
recursos de programas federales se desvíen hacia otros objetivos o se
queden en las manos de los intermediarios. Indicó
que el Inmujeres continuará revisando las reglas de operación de los
programas que tienen las secretarías de Desarrollo Social, Reforma
Agraria, Agricultura, Economía y Medio Ambiente, entre otras,
hasta garantizar el acceso equitativo a los fondos. URGE
ACABAR CON LA DISCRIMINACIÓN Y MANIPULACIÓN: PATRICIA ESPINOSA Al
inaugurar el Primer Encuentro Nacional de Mujeres Rurales e Indígenas,
la presidenta del Instituto Nacional de Mujeres (Inmujeres), Patricia
Espinosa Torres, se pronunció por acabar con la discriminación y la
manipulación de los programas federales con fines políticos y
electoreros. Ante
más de 400 mujeres marginadas, la funcionaria federal criticó a los
actores políticos que en el ámbito local todavía se condicionan los
apoyos económicos a las mujeres rurales, por lo que exhortó a éstas
a denunciar su mal uso. Indicó
que Inmujeres continuará revisando las reglas de operación de los
programas que tienen las secretarías de Desarrollo Social, Reforma
Agraria, Agricultura, Economía y Medio Ambiente, entre otras,
hasta garantizar el acceso equitativo a los fondos. GOBIERNO
Y CCC SOLUCIONARÁN LA POSESIÓN DE EJIDOS Representantes
del Gobierno y de la dirigencia nacional de la Central Campesina
Cardenista (CCC) establecieron compromisos iniciales para ayudar a
apagar problemas de “focos amarillos” por posesión de tierras en
ejidos de los municipios de San Blas y Santiago Ixcuintla. El
gobernador de Nayarit, Antonio Echevarría
y el dirigente nacional de esa organización, Max Agustín Hernández
Correa, convinieron en iniciar un diálogo constructivo, que permitirá
crear en el estado una nueva alternativa para atender y encontrar una
solución a la problemática del campo nayarita. El
mandatario se comprometió a hacer las gestiones correspondientes ante
el secretario de la Reforma Agraria, Florencio Salazar Adame, quien realizará una gira
de trabajo por ese estado el próximo viernes, precisamente para
revisar la situación de este tipo de problemática. REFORMA AGRARIA, ENTRE EL MACHETE Y LA PARED La
Secretaría de la Reforma
Agraria no ha resuelto 89 sentencias de ejecución de entrega de
tierras a ejidatarios, porque los terrenos ya pertenecen a a otros
comuneros, situación que puede generar nuevos “focos rojos” en el
país, dijo Ricardo García Villalobos, presidente magistrado del
Tribunal Superior Agrario. Esos casos son similares al ocurrido en San
Pedro Tultepec, Estado de México, donde los ejidatarios piden que se
ejecute una sentencia de amparo dictada por el Décimo Tribunal
Colegiado del Primer Circuito de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación, el cual obliga a la Secretaría de la Reforma Agraria
(SRA) a dotar con mil 426 hectáreas a los ejidatarios. Sin embargo,
el fallo no se puede cumplir porque esos terrenos ya se entregaron a
otros cinco núcleos agrarios. La
diferencia es que en los 89 casos que señala el Tribunal Superior
Agrario no hay amparos o ejecuciones de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, lo que impide que sea destituido el secretario
Florencio Salazar Adame, titular de la SRA, como lo exigieron el mes
pasado los ejidatarios de Tultepec, quienes acusaron al funcionario de
desacato. “En estos casos, el Tribunal Superior Agrario pide a la
SRA que ejecute una dotación de terrenos. Si no lo hace, le adjudica
una multa, pero no hay riesgo de que se destituya el funcionario”
.No obstante, sigue latente el riesgo de que los litigios por tenencia
de la tierra se conviertan en problema social, ya que en esos 89 casos
se dota a ejidatarios de tierras ya ocupadas, y la única forma de
resolverlos, sin que se susciten enfrentamientos, es que las
autoridades de la Reforma Agraria paguen indemnizaciones
compensatorias. Error
histórico A
decir de la magistrado supernumeraria del Tribunal Superior Agrario,
Carmen Laura López Almaraz, en México hay casos en los que no se
debieron entregar los terrenos, porque las formas de organización que
había en el país para dotar los terrenos no eran las
correctas.Cuando se inició el reparto agrario en la década de los 30
del siglo XX se utilizaban instrumentos no adecuados para medir los
terrenos, pero ese tipo de situaciones se descubrieron hasta que se
creó el Programa de Certificación de
Ejidos y Solares Urbanos (Procede), con el cual se hacen
dotaciones exactas y se entregan documentos. Un ejemplo es que a un
gran latifundio afectado en el reparto agrario se le quitó
ilegalmente más terreno del que le correspondía por ley, por lo que
ahora se pide se restituya, pero existe el inconveniente de que la
tierra está ocupada por ejidatarios desde hace varias décadas y
devolver el terreno provocaría más fricciones. Con la antigua ley,
especificó, los gobernadores daban posesión precaria a los
ejidatarios, es decir les dotaban del terreno antes de que se
regularizara legalmente y de que la Federación lo oficializará en un
decreto presidencial. En ocasiones nos hemos dado cuenta décadas
después y no se puede sacar a una comunidad que tiene más de 40 años
explotando esos terrenos, se causaría un grave problema social, apuntó.
Por ello, señaló, sólo se puede restituir el daño con un pago
compensatorio, pero históricamente la Secretaría de la Reforma
Agraria no ha tenido recurso para restituir esos daños. Doble
propietario Similares
a esos casos, que entran en la categoría del artículo 309 de la Ley
de la Reforma Agraria, existen 89; en todos ellos, dijo López
Almaraz, se entrega terreno ocupado. Esas sentencias dictaminadas por
el Tribunal Agrario se ubican en 19 estados del país: Baja
California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guerrero,
Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Sinaloa, Sonora,
Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas.A decir del
magistrado presidente del Tribunal Superior Agrario, García
Villalobos, la Reforma Agraria debe buscar la forma de comprar el
terreno para indemnizar a los ejidatarios.Además, especificó, en
algunos de esos casos no se han podido dotar de esos de terrenos,
porque las personas desposeídas están fuertemente armadas. USABIAGA: EL ACUERDO
PARA EL CAMPO, CONVENIO, NO OBLIGACIÓN El
Acuerdo Nacional para el Campo (ANC) es de carácter político y no
una "obligación ni está escrito en piedra", sostuvo el
titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Javier Usabiaga Arroyo, ante
los insistentes señalamientos de diversas organizaciones campesinas
de que el gobierno federal ha incumplido dicho convenio, firmado hace
un año. El
acuerdo fue firmado por los gobiernos federal y estatales,
organizaciones campesinas y legisladores. Si algo falta, corresponde a
todos discutirlo, respondió el funcionario al inquirirle acerca de su
postura respecto a las críticas de los dirigentes de múltiples
agrupaciones de agricultores. Sin
embargo, el titular de la Sagarpa reconoció que la sociedad rural
debe dar seguimiento a dicho acuerdo, suscrito el 28 de abril del año
pasado. A
pocos meses de la firma de dicho documento, los dirigentes de las
organizaciones que conforman el Congreso Agrario Permanente y el
movimiento El campo no aguanta más demandaron al gobierno federal que
iniciara la consulta para establecer las reglas de operación de los
diversos programas para el sector agropecuario. También
insistieron en que se revisara el capítulo agropecuario del Tratado
de Libre Comercio de América del Norte. En este año la discusión se
centró en el ejercicio de los recursos presupuestales de los
programas para vivienda rural y para adultos mayores, principalmente,
y en la urgencia de discutir y publicar en el Diario Oficial de la
Federación el reglamento de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. MÉXICO
PIERDE MERCADOS AGRÍCOLAS México
ha perdido presencia en los mercados internacionales y su liderazgo en
las exportaciones de frijol y mango. Por ello hay que "recuperar
el posicionamiento de los productos y a la vez incrementar la
productividad de granos, forrajes, oleaginosas y leche", de los
cuales se importa 60 por ciento, planteó Javier Usabiaga, secretario
de Agricultura, al informar sobre el inicio de la feria Fresh Summit
Convention y de la exposición internacional Produce Marketing
Association. En
conferencia de prensa, el funcionario comentó que se busca volver a
recuperar los mercados perdidos y que los productos vuelvan a tener
una imagen digna. Precisó que este año se destinaron de 2 a 3
millones de pesos en apoyo de los 40 pequeños productores que asistirán
a la feria, para que enfrenten "el choque tecnológico y
comercial de otros países". LOS
FONDOS DESTINADOS AL CAMPO NO GARANTIZAN RENTABILIDAD: CNA La
propuesta de presupuesto para el agro es insuficiente y no refleja el
esfuerzo realizado por los agroempresarios para elevar la producción
y rentabilidad tendientes a mantener la presencia de los productos
mexicanos en los mercados interno y externo, señaló el presidente
del Consejo Nacional Agropecuario, Jaime Yesaki Cavazos, al dar a
conocer la postura del organismo respecto a la propuesta de asignación
de recursos del gobierno federal para el próximo año. Consideró
que dicho presupuesto se debe elevar en 17 mil 904 millones de pesos,
además de impulsar una política que dé seguridad jurídica en la
tenencia de la tierra y permita ampliar la superficie agrícola a más
de 12 mil hectáreas, para que la inversión extranjera directa llegue
a dicho sector. A
la Secretaría de Agricultura (Sagarpa) le corresponde 2.1 por ciento
del gasto total, cifra reducida si se toma en cuenta que el campo
genera 20 por ciento de los empleos formales en el país, además de
que de ese sector vive la cuarta parte de la población y participa
con 5 por ciento del producto interno bruto. En
conferencia de prensa en la que también habló de su programa de
trabajo, Yesaki Cavazos destacó que ningún país desarrollado ha
dejado de reconocer la importancia del sector agropecuario. Por ello,
añadió, "si México quiere aspirar a ser un país desarrollado,
tendrá que revalorar el papel de aquél". La
propuesta del CNA, puntualizó, es que el presupuesto para Sagarpa sea
de 55 mil 45 millones de pesos, 30 por ciento adicional al monto
destinado para este año y 48 por ciento mayor a la propuesta del
Ejecutivo. Los recursos se destinarían a fortalecer los programas de
Apoyos Directos a la Comercialización (Aserca), Alianza para el
Campo, el sistema de sanidad e inocuidad alimentaria, el programa
ganadero y el sistema financiero rural. Dichos
programas constituyen parte de la política fundamental para el
desarrollo agropecuario, porque contienen los instrumentos de fomento
productivo, la construcción de infraestructura -como los rastros tipo
inspección federal- y las acciones de reconversión productiva. ADMITEN
UN MAL BALANCE COMERCIAL PARA EL CAMPO Javier
Usabiaga, secretario de Agricultura, reconoció que los productos del
campo mexicano "siguen perdiendo competitividad en el exterior.
"Hemos perdido mercados, desde el frijol, que en los años 70
tuvo una prohibición para exportar, hasta la reducida participación
en productos como el mango". Dijo
que el gobierno mexicano trabaja en la promoción de los productos
nacionales en los mercados, para lograr el posicionamiento y mejor
ingreso para estos productos; pero también el desarrollo de la
globalización en todos aquellos alimentos donde México es altamente
competitivo. "Se trata de que recobremos mercados que hemos
perdido", acotó. En
conferencia de prensa, en la cual anunció la participación de
productores mexicanos en la feria anual Produce Marketing Association,
a celebrarse en California, Usabiaga expresó que es objetivo del
actual gobierno que la balanza agroalimentaria de México se
manifieste con incrementos en las exportaciones. CHIAPAS EL EZLN SE REAGRUPA
PARA EVITAR DESALOJO EN MONTES AZULES El
EZLN anunció que siete comunidades rebeldes de la Reserva de la Biósfera
de Montes Azules, se “reconcentrarán” para evitar ser desalojadas
por grupos paramilitares. En
un comunicado emitido este miércoles, el subcomandante Marcos,
notificó la medida y pidió “a la sociedad civil nacional e
internacional” apoyar “moral y económicamente” esa
reconcentración en territorio de la Selva Lacandona. Según
Marcos, los poblados de Primero de Enero, San Isidro, Doce de
Diciembre, Ocho de Octubre, Santa Cruz, Nuevo Limar y Aguadulce, serán
resguardados a partir de ahora por la Junta de Buen Gobierno de la
zona Selva Fronteriza, llamada “Hacia la esperanza”. La
sede de la Junta de Buen Gobierno, como se conoce a los gobiernos autónomos
zapatistas en Chiapas, se encuentra en La Realidad, uno de los
municipios en Montes Azules. Estos
poblados han proclamado que “no recibirán apoyo alguno de los
gobiernos estatal y federal”, indica la nota. INICIAN MAZAHUAS
REFORESTACIÓN A
partir de este martes, indígenas mazahuas iniciaron los trabajos de
reforestación en dos de las comunidades aledañas al sistema
Cutzamala. Victoria
Martínez Arriaga, comandanta del Ejército de Mujeres Zapatistas por
la Defensa del Agua, precisó que realizaron la plantación de 5 mil
árboles de ayacahuite en dos hectáreas de la comunidad de Mesa de
San Martín. Luego
de los acuerdos con el gobierno federal, los campesinos mazahuas
comenzaron a ver resultados y este día sembrarán 7 mil árboles,
adicionales a los 5 mil, en las comunidades de Salitre del Cerro y con
ello evitar la erosión. Cerca
de 200 indígenas no sólo verán reforestados sus bosques, sino también
contarán con un nuevo trabajo que si bien no les pagará un sueldo
muy elevado, sí ayudará para mejorar su situación económica. Manuel
Araujo, campesino indígena, explica que por cada jornada diaria de
trabajo recibirán un pago de 100 pesos, pero como es un trabajo
seguro no renegarán de él y apoyarán a las autoridades federales
para mejorar la zona aledaña al sistema Cutzamala. EN JALISCO NAHUAS Y
HUICHOLES RECHAZAN INICIATIVA DE LEY LOCAL EN MATERIA INDÍGENA Ante
la pretensión del Congreso de Jalisco de aprobar una ley estatal en
materia de derechos y cultura indígenas, en la que participen las
comunidades originarias en una "consulta" al respecto, las
autoridades de los pueblos wixarikas (huicholes) y la organización de
médicos tradicionales de la comunidad nahua de Tuxpan, manifestaron
su rotundo rechazo a cualquier reforma en la materia "hasta no
ver concretada la modificación de la Constitución federal en los términos
de los acuerdos de San Andrés y la ley Cocopa". En
asamblea y en sendos documentos, los wixarikas determinaron exigir el
cumplimiento de las recomendaciones del relator especial de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) para los Derechos Humanos y
las Libertades Fundamentales de los Indígenas, Rodolfo Stavenhagen,
de que se revise la reforma constitucional de 2001 en la materia,
"para ajustarla mejor a la iniciativa de la ley Cocopa", señalaron
las autoridades de la comunidad autónoma Wixarika de Bancos de San
Hipólito, Durango, así como de la comunidad Tuapurie-Santa Catarina
Cuexcomatitlán, municipio de Mezquitic, Jalisco. Las
autoridades de bienes comunales y los gobernadores tradicionales
wixarikas, en documento del 9 de octubre, enviado a los congresos de
Jalisco y de la Unión, a la Comisión Nacional para el Desarrollo de
los Pueblos Indígenas (CDI), a la sociedad civil, a las comunidades
originarias del país, a las juntas de buen gobierno zapatistas y a la
comandancia general del Ejército Zapatista de Liberación Nacional,
exigen que se respete su postura, expresada al propio Stavenhagen en
junio de 2003 y al Congreso local el pasado 2 de septiembre,
"porque desnaturaliza y resulta absurdo participar y validar una
reforma estatal mientras que la ley federal que afecta profundamente
nuestros derechos está siendo debatida a escala nacional e
internacional por las más altas instancias". "En
marzo de 2001 fuimos al Congreso de la Unión, junto con otros pueblos
indígenas, a exigir que se aprobara la ley Cocopa y aún así no la
aprobaron, en cambio aprobaron una ley promovida por líderes del
Senado de los tres principales partidos políticos del país
(Bartlett, del PRI, Fernández de Cevallos, del PAN, y Ortega, del
PRD)." Esa
ley, agregan, limita su derecho a asociarse libremente, a disfrutar de
su territorio, a tener medios de comunicación propios y su libre
determinación y autonomía. "Todas esas violaciones a nuestros
derechos son del ámbito federal". Recuerdan
que para reclamar contra esa ley tramitaron, con muchas autoridades y
ayuntamientos indígenas más de 300 controversias constitucionales
contra esa reforma y, una vez que la Suprema Corte de Justicia de la
Nación resolvió en su contra, los wixarikas tramitaron un amparo que
aún no se ha resuelto. FUNCIONARIOS ESTATALES
Y FEDERALES CREAN RAMA QUERETANA DEL SECTOR
CAMPESINO PANISTA Funcionarios
de la administración estatal y federal en el sector agropecuario, así
como líderes ganaderos y presidentes municipales, encabezan en Querétaro
la organización Plantar -que oficialmente comenzará funciones en la
entidad el próximo sábado-, con la cual el PAN pretende ganar
presencia entre la población rural. De
acuerdo con la lista de integrantes de Plantar, están en su directiva
el coordinador regional de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario
(Sedagro) estatal, Gilberto Ortega Mejía; los presidentes municipales
José Gómez, de El Marqués; Carlos Montes García, de Ezequiel
Montes; así como los delegados en Querétaro de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y de la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), Manuel
Valdés y Enrique Urribarren Castro, respectivamente. También
son miembros de Plantar el titular de la Sedagro, Héctor Lugo Chávez,
así como líderes de diversas organizaciones pecuarias, como
Francisco Domínguez Servién, presidente de la Unión Regional
Ganadera, y Luis Guass Camino, presidente de la Asociación de
Agricultores y Ganaderos. El
presidente del consejo de Plantar en Querétaro es el dirigente
estatal del PAN, Rafael Puga Tovar quien señaló que de las
prerrogativas del partido destinará 20 mil pesos para financiar las
actividades de la nueva agrupación campesina de Acción Nacional. Puga
Tovar reconoció que el sector campesino queretano, principalmente en
los municipios de la sierra Gorda, como Jalpan de Serra y Landa de
Matamoros -donde el PAN nunca ha ganado una elección-, es visto como
"carne de voto" por eso los partidos políticos le llevan
servicios a "cambio de adiciones partidistas". Negó que el
blanquiazul tenga intención de utilizar a Plantar con fines
proselitistas, no obstante que en la organización participan
funcionarios públicos encargados de administrar recursos de diversos
programas federales, estatales y municipales para apoyar al sector agrícola.
Señaló que el principal objetivo de Plantar es buscar que las familias campesinas dejen de lado el "paternalismo", y apoyarlas por medio de acciones de participación ciudadana, con el propósito de mejorar la calidad de sus productos agrícolas y la comercialización que hagan de su producción, finalizó. Para consultar fechas atrás >>> Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx
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