Martes 6 de abril de 2004 Las notas que se
reproducen a continuación SECTOR
AGRARIO REZAGO EN AGRO NO ES CULPA
DEL TLCAN...
RECLAMARÁ EL SENADO
INJERENCIA DE LA SCJN EN LA RATIFICACIÓN DE MAGISTRADO AGRARIO...
VIOLENTA LA SCJN SOBERANÍA
DEL LEGISLATIVO, ACUSA EL SENADO...
SECTOR
AGROPECUARIO ES INNECESARIO RENEGOCIAR
EL TLCAN: EXPERTOS...
INCONVENIENTE, RENEGOCIAR
EL TEMA AGROPECUARIO EN EL TLC...
CAMPESINOS PIERDEN
INDEPENDENCIA AL CULTIVAR POR ENCARGO: INVESTIGADORA...
ESTADOS GUERRERO OPERAN DE FORMA IRREGULAR
CONJUNTOS RESIDENCIALES EXCLUSIVOS EN ACAPULCO...
HIDALGO CREAN MICROBANCO EN LA
HUASTECA...
OAXACA ANUNCIA UCIZONI PARO EN LA
CARRETERA TRANSÍSTMICA...
REZAGO EN AGRO NO ES CULPA
DEL TLCAN En
un estudio el gobierno federal describe que la Reforma Agraria fracasó en
su distribución de tierras. El agro ya estaba afectado antes de negociar
el Nafta El
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) no es el
responsable de la situación de la baja productividad y el rezago que se
vive en el agro mexicano, describe el gobierno en el estudio “Evaluación
integral de los impactos e instrumentación del Capítulo Agropecuario del
TLCAN” y el “Análisis de los impactos de la Ley de Seguridad
Agropecuaria e Inversión Rural 2002 de Estados Unidos”. El
documento fue elaborado para dar respuesta a los compromisos del Acuerdo
Nacional para el Campo. “La
agricultura mexicana, en el momento de iniciar las negociaciones
conducentes a la firma del TLCAN, estaba afectada, y aún lo está por un
marcado dualismo y por baja productividad. El dualismo es la coexistencia
de un gran universo de pequeños propietarios, con parcelas menores a
cinco hectáreas y de trabajadores sin tierra, y por el otro lado, de un
reducido número de productores que poseen una proporción superior de
tierras.” El
estudio dice que antes de que se firmara el TLCAN, se contemplaba que con
la apertura comercial y los cambios en los precios relativos, se produciría
una nueva estructura de producción que reduciría la demanda de mano de
obra, “y que esto comprimiría los salarios, por lo que era necesario un
vigoroso programa de inversiones para estimular la demanda de trabajo en
las zonas rurales, y también para mejorar la infraestructura y con ello
la productividad de estas zonas. Pero esto nunca se realizó”. Concluye
que el bajo dinamismo del resto de la economía en México, la pobre
generación de empleos ha imposibilitado la absorción plena de los
desempleados de las zonas rurales. “Esta situación ha favorecido la
migración de trabajadores y pequeños productores a las zonas urbanas y
al subempleo y a Estados Unidos.” RECLAMARÁ
EL SENADO INJERENCIA DE LA SCJN EN LA RATIFICACIÓN DE MAGISTRADO AGRARIO Pese
a la oposición de Diego Fernández de Cevallos el Senado de la República
acordó presentar hoy un recurso de reclamación a la Suprema Corte de
Justicia de la Nación (SCJN), contra la determinación del ministro
Genaro Góngora Pimentel de detener un proceso legislativo, es decir, la
ratificación ya aprobada en comisiones del presidente del Tribunal
Superior Agrario, Ricardo García Villalobos. El
órgano legislativo pedirá además que ese recurso de reclamación no sea
turnado al ministro Góngora Pimentel, sino al presidente de la SCJN,
Mariano Azuela, quién deberá decidir en última instancia. La
Junta de Coordinación Política se reunió ayer por la tarde para definir
su postura en torno al diferendo con la SCJN y en ese encuentro, senadores
de PRI, PRD, PVEM, e inclusive el panista Jorge Zermeño, estuvieron de
acuerdo en que el Senado debe defenderse de una "intromisión
indebida" del máximo tribunal del país en sus facultades
legislativas. VIOLENTA
LA SCJN SOBERANÍA DEL LEGISLATIVO, ACUSA EL SENADO Al
considerar que la Suprema Corte violentó la soberanía del Legislativo al
invadir facultades, el Senado decidió interponer hoy un recurso de
reclamación contra la determinación del ministro Genaro Góngora
Pimentel, quien la semana pasada ordenó suspender la ratificación del
magistrado del Tribunal Agrario, Ricardo García Villalobos. Asimismo,
valora interponer un segundo recurso contra la controversia presentada por
el presidente Vicente Fox, al considerar que no hay elementos para la
admisión, porque el Ejecutivo reclama un acto que todavía no era
definitivo, dado que el dictamen de ratificación de García Villalobos ni
siquiera había pasado al pleno. La
decisión fue asumida ayer en una ríspida sesión privada de la Junta de
Coordinación Política, donde el coordinador panista, Diego Fernández de
Cevallos, intentó convencer a las demás fracciones de no acatar el
fallo, moción que fue rechazada inclusive por miembros de su bancada,
como Jorge Zermeño. ES INNECESARIO RENEGOCIAR
EL TLCAN: EXPERTOS A
partir de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América
del Norte (TLCAN), en el agro mexicano aumentó la pobreza alimentaria y
patrimonial, así como la concentración de la riqueza; sin embargo, el
acuerdo no ha sido el factor determinante en esa situación, por lo cual
es innecesaria la renegociación de su capítulo agropecuario, concluyeron
los autores del estudio Evaluación integral de los impactos e instrumentación del tratado.
Convocados
por la Secretaría de Economía tres meses después de la fecha
comprometida para su presentación, tras la renuncia de Armando Paredes
Arroyo a la presidencia de la Comisión de Seguridad Alimentaria y
Comercio del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable, y en
ausencia de los representantes de las organizaciones campesinas, los
coordinadores del estudio, José Romero y Alicia Puyana, concluyeron que
la agudización de la pobreza rural tiene su raíz en el abandono de la
inversión gubernamental en infraestructura y la carencia de una política
de Estado para que la sociedad comprenda que el sector agropecuario es
asunto de seguridad nacional. Los
coordinadores del estudio precisaron que otros factores que han
contribuido en dicha situación son la crisis económica de 1995, la
depreciación del peso y su posterior sobrevaluación, la carencia de crédito
para el sector, las deficiencias en los sistemas de apoyo implementados
por el gobierno federal, la inestabilidad y tendencia a la baja de los
precios de los productos agrícolas y las políticas distorsionantes de
los socios comerciales en materia de subsidios a la agricultura, sobre
todo en productividad, lo que propicia sobreoferta y baja de precios. INCONVENIENTE,
RENEGOCIAR EL TEMA AGROPECUARIO EN EL TLC El
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) no ha sido el
responsable absoluto de la mayor pobreza y desinversión en el campo
mexicano, sino la falta de políticas internas de apoyo al sector
primario, concluyó la evaluación del equipo técnico de la Alianza para
el Campo, elaborada por diversas universidades y centros de investigación
como el Colegio de México, la Universidad de Chapingo y la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso). Por
su parte, la Secretaría de Economía destacó que el gobierno mexicano
coincide plenamente en que las políticas públicas instrumentadas
paralelamente al TLCAN no se han aplicado con un criterio de diferenciación
entre los diversos sectores del campo mexicano y que éstas deben
profundizarse y complementarse. En
la reunión privada entre académicos, autoridades de Economía y Sagarpa
con dirigentes campesinos se entregó el documento maestro del análisis
que consta de más de mil cuartillas. Según
el dictamen, el acuerdo comercial con Estados Unidos y Canadá sí provocó
desigualdades, favoreciendo a grandes empresas y productores,
principalmente de hortalizas y frutas, mientras que los pequeños
productores, sobre todo de oleaginosas y granos “han sido los
perdedores”, señalaron el académico del Colmex, José Romero
Telleache, y Alicia Puyama, de Flacso. CAMPESINOS
PIERDEN INDEPENDENCIA AL CULTIVAR POR ENCARGO: INVESTIGADORA La
agroindustria y la agricultura desarrolladas por los grandes consorcios
han provocado que los campesinos y sus familias asuman por completo los
riesgos de la producción, pero pierdan independencia sobre su trabajo,
debido al control que los primeros ejercen al regular de antemano los
precios, la calidad de los productos e incluso los créditos, advirtió
Flavia Echánove Huacuja, especialista en abasto alimentario e
investigadora del Instituto de Geografía de la Universidad Nacional Autónoma
de México. Explicó
que la agroindustria y la agricultura "por contrato" -mediante
la que los grandes consorcios vinculan a los productores locales con los
mercados globales- son una forma de "apropiación industrial" en
el proceso de explotación agrícola, que permite a las poderosas empresas
tener un abasto continuo y transferir a los productores los riesgos de
esta actividad tanto en términos climáticos como laborales. El
mecanismo "por contrato", añadió, también representa una de
las modalidades por las cuales se ha dado una creciente subordinación de
la agricultura a los agronegocios, además de que desempeña un papel
central en la restructuración rural de varios países. En
México, explicó, se trata de un régimen al amparo del cual se produce
principalmente caña de azúcar y tabaco; también, en menor medida, se
utiliza en los sectores avícola, porcícola, de frutas y hortalizas, así
como de semillas y granos. GUERRERO OPERAN DE FORMA IRREGULAR
CONJUNTOS RESIDENCIALES EXCLUSIVOS EN ACAPULCO El
conjunto Las Joyas, integrado por tres torres de cristal de más de 30
pisos, una de las dos áreas de condominios de lujo que abarcan 4 mil 600
metros cuadrados de la Zona Federal Marítima de la playa de Acapulco,
para uso exclusivo de sus propietarios, atenta contra la normatividad al
no contar con concesión federal para operar. En
igual situación está el desarrollo inmobiliario Costa Victoria que no
cumple con la normatividad establecida, consideró el delegado de
Semarnat, David Cuevas García. Frente
a otro conjunto residencial, Torres Victorias, ubicado en las playas aledañas
a la base naval, que componen tres modernas torres de acero y cristal en
el que el condominio más barato llega a costar 500 mil dólares -utiliza
2 mil 434 metros cuadrados la zona federal- desde hace meses permanecen en
plantón de decenas de miembros del antiguo ejido de Icacos que se dicen
despojados y exigen indemnización a los dueños de la elegante y
exclusiva propiedad. Las
construcciones turísticas que se encuentran en la bahía de Acapulco,
deben contar con alguna de las tres concesiones: actividad primaria,
relacionada con la pesca; para usos de ornato, vinculada con actividades
que no tengan fines de lucro, y de uso general, que comprende todas las
anteriores y más. Pero
ninguna de estas actividades amparadas en la concesión impide el libre tránsito,
posibilita tender cordones que impidan el paso a los bañistas o que
guardias bloqueen accesos a las áreas con licencia, como sucede en la práctica,
dice el delegado de la Semarnat. Aunque
la Profepa tiene 16 inspectores para revisar el cumplimiento de las
normas, no lo hacen o "dejan pasar las anomalías que realiza el
particular mediante mordidas. Hemos sabido que hay inspectores de la Profepa que reciben
5 mil pesos anuales para no reportar las alteraciones", aseguró un
funcionario de la oficina municipal de la Zona Federal Marítima. Ante
la violación de la normatividad, la Profepa tiene autoridad para imponer
multas, desalojo, restauración del área contra los concesionarios, sin
embargo, en lo que va del año, no ha aplicado ninguna sanción, señaló
Cuevas García. CREAN MICROBANCO EN LA
HUASTECA En
la zona indígena de Huejutla, Hidalgo, de mil 534 kilómetros cuadrados,
en la que los conflictos agrarios no han sido resueltos y que lleva la
marca de crímenes perpetrados por caciques hasta finales del siglo
pasado, 550 mujeres nahuas de 34 comunidades crearon el primer microbanco
para indígenas que atenderá sus necesidades de crédito para continuar
con sus actividades de bordado, panadería y crianza de aves de corral,
entre otras, que les permiten alimentar y educar a sus hijos. En
el primer microbanco Zihualtme Kinpantiya Tekitice (Mujeres que les gusta
trabajar) se dará servicio exclusivamente a esas mujeres, que hasta hace
un lustro no tenían derecho de participar en las reuniones de las
comunidades. Las indígenas podrán abrir su cuenta bancaria con cien
pesos y acceder a créditos de mil a 10 mil pesos, que pagarán en plazos
que van de tres meses hasta tres años a una tasa de interés anual de 3
por ciento, pero con la determinación de que cada peso será recuperado. Dominga
Hernández Hernández, presidenta del consejo de administración explicó
que tras una década de trabajar con los créditos para proyectos
productivos que otorgaba el Instituto Nacional Indigenista (INI), tras la
desaparición del organismo concluyeron que la mejor opción para
aprovechar los 30 mil pesos por proyecto que se les entregaba era
integrarlos al plan del microbanco. ANUNCIA UCIZONI PARO EN LA
CARRETERA TRANSÍSTMICA La
asamblea de delegados de la Unión de Comunidades Indígenas de la Zona
Norte del Istmo de Tehuantepec, Oaxaca (Ucizoni), ratificó la decisión
de iniciar, el miércoles 7 de abril, "un paro indefinido" en la
carretera transístmica -entre Matías Romero y Juchitán, a la altura del
poblado Lagunas- ante la falta de respuesta del gobierno del estado y el
Congreso local a las demandas de desaparición de poderes en el municipio
de Barrio de la Soledad; ejecución de la dotación de mil 400 hectáreas
a la comunidad de El Triunfo, Guichicovi, y libertad de Miguel Juan
Hilaria, dirigente mixe del municipio de Matías Romero, quien está preso
acusado de homicidio y "fue torturado por la policía ministerial de
Oaxaca". La organización solicitó la comprensión de los turistas
que pudieran quedar varados por esta movilización. En
dicho paro participarán indígenas de las 82 comunidades que integran la
UCIZONI, además de miembros del Consejo de Pueblos Indígenas del Mixe
Bajo. Otra demanda es el cumplimiento de apoyos para programas de vivienda
en diversas comunidades que el gobierno del estado había ofrecido. Carlos Beas, coordinador de comisiones de la organización, señaló que en el caso de El Triunfo el conflicto con presuntos pequeños propietarios se ha agravado porque "a la zona entró gente de Guerrero con armas largas, pensamos que pueden ser narcos; el gobierno federal ya sabe esto. Invadieron las tierras y le cortaron el agua al poblado, están provocando una confrontación violenta muy grave", por lo que se está solicitando que la Secretaría de Seguridad Pública provea de elementos de la Policía Federal Preventiva para brindar las garantías del caso al personal del Tribunal Agrario que vaya a ejecutar la sentencia 445/94 del Tribunal Agrario, así como a los ejidatarios en el acto de ejecución y en un término adecuado posterior a él. Para consultar fechas atrás >>> Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx
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