Miércoles 13 de febrero de 2002
Miércoles 13 de febrero de 2002
Las notas que se reproducen a
continuación
fueron tomadas de los siguientes diarios:
Unomásuno • El Universal • La Jornada •
Reforma
• Milenio Diario • Novedades • El Sol de México
• Diario de México • El Financiero • El Economista
• Excélsior • Ovaciones
DARÁ
H. TELLO MÁS DE MIL CERTIFICADOS EJIDALES EN SINALOA.
Nota informativa, Unomásuno, página 12, miércoles 13 de febrero. Información
relacionada con la gira de trabajo de la titular de la SRA también aparece en
Diario de México, página 11, y Excélsior, página 5.
La secretaria de la Reforma Agraria, María Teresa Herrera Tello, encabezará
este miércoles en el estado de Sinaloa, una acción más de la Cruzada
Nacional por la Seguridad Jurídica en el campo, al entregar mil 741 documentos
del Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares
urbanos (Procede).
AMPARAN
A OTRO EJIDO CONTRA DECRETO EXPROPIATORIO.
Nota informativa, El Universal, página 17, miércoles 13 de febrero.
La Procuraduría Agraria obtuvo la suspensión en el juicio de amparo del ejido
Santiago Cuautlalplan, en contra del decreto expropiatorio para la construcción
del nuevo aeropuerto en Texcoco. La resolución la otorgó el Tribunal Colegiado
en Materia Administrativa del Segundo Circuito con sede en Toluca.
PROCURADURÍA
AGRARIA LOGRA FRENAR EXPROPIACIÓN.
Matilde Pérez U., La Jornada, página 6, miércoles 13 de febrero.
El segundo tribunal colegiado en materia administrativa del segundo circuito,
con sede en Toluca, concedió a la Procuraduría Agraria (PA) la suspensión en
el amparo interpuesto a favor de los ejidatarios de Santiago Cuautlalpan,
Texcoco, a quienes -mediante el decreto de expropiación del 22 de octubre del año
pasado- se les quitaban 133 hectáreas para integrarlas a las poco más de 5 mil
destinadas a la construcción del nuevo aeropuerto metropolitano.
PIDEN
DEFINIR JURISPRUDENCIA SOBRE AEROPUERTO.
Ramón Sevilla, Reforma, página 21, miércoles 13 de febrero.
Debido a que tribunales colegiados han utilizado criterios contradictorios para
resolver demandas de amparo contra la expropiación de terrenos en Texcoco, la
Procuraduría Agraria denunciará ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación
una contradicción de tesis.
SUSPENDEN
EXPROPIACIÓN EN TEXCOCO.
Alejandro Rivero, Milenio Diario, página 15, miércoles 13 de febrero.
La Procuraduría Agraria
obtuvo la suspensión en el juicio de amparo del ejido Santiago Cuautlalpan, con
lo cual se garantiza que las cosas se mantengan en el estado que guardaban al
momento de interponer la demanda, hasta en tanto se resuelva en definitiva sobre
la constitucionalidad de la expropiación de terrenos para la construcción del
nuevo aeropuerto en Texcoco.
REVOCAN
RECHAZO DE AMPARO A EJIDATARIOS DE CUAUTLALPAN.
Héctor A. Chávez Maya, Novedades, página 13, miércoles 13 de febrero.
El Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito,
con sede en Toluca, Estado de México, determinó revocar la decisión del juez
de Distrito Quinto "B", que negó la suspensión de plano de los actos
reclamados en el juicio de amparo 1100/2001, en el cual la Procuraduría Agraria
representa los intereses del núcleo ejidal de Santiago Cuautlalpan, uno de los
afectados por la construcción del aeropuerto de Texcoco.
PROCEDE
JUICIO DE AMPARO POR EXPROPIACIÓN PARA AEROPUERTO.
Lorena Gaona, El Sol de México, página C-2, miércoles 13 de febrero.
La Procuraduría Agraria, confirmó que obtuvo la suspensión en el juicio de
amparo del ejido Santiago Cuautlalpan.
FRENAN
OBRAS AEROPUERTO.
Armando Téllez Flores, Diario de México, página 1/7, miércoles 13 de
febrero. Más información relacionada con la suspensión en el juicio de amparo
en Santiago Cuautlalpan aparece también en Excélsior, página 17; La Crónica
de Hoy, página 11, y El Día, página 20.
La Procuraduría Agraria obtuvo la suspensión en el juicio de amparo del Ejido
Santiago Cuautlalpan, por lo tanto el proyecto del nuevo aeropuerto en Texcoco
quedará provisionalmente en veremos, hasta que no se resuelva en definitiva
sobre la constitucionalidad de la expropiación impugnada.
EN
MARZO, LICITACIÓN PARA EL AEROPUERTO ALTERNO: MONTIEL.
Karla Casillas, El Financiero, página 29, miércoles 13 de febrero.
Al término de una gira de negocios que realiza por varios países de Europa, el
gobernador del Estado de México, Arturo Montiel, dio a conocer que diversas
empresas de este continente mostraron su interés por invertir en varios
sectores, tales como el aeroportuario, energético y de comunicaciones y
transportes.
AÚN
SIN ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELO.
Ana María Rosas, El Economista, página 4, miércoles 13 de febrero.
En el Siglo XVI el Lago de Texcoco era el cuerpo de agua más importante del
Valle de México, con una superficie cercana a las 40,000 hectáreas, y es aquí
donde hoy, 500 años después, en una superficie que ha sido desecada, se
pretende construir el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.
ECOLOGÍA,
LETRA MUERTA EN EL EdeM.
José Antonio Hernández, Excélsior, página 27, miércoles 13 de febrero.
En el estado de México no hay respeto hacia la ecología, pues el gobernador
Arturo Montiel Rojas está más preocupado por sacar adelante su proyecto del
aeropuerto, que resolver la problemática que aqueja a los habitantes en materia
de ecología, aseguraron hoy la dirigente estatal del Partido verde ecologista
de México (PVEM) y el líder municipal por este instituto político, Elvia Alba
Rojas y Ricardo Pérez García.
TRIBUNAL
FEDERAL FALLA CONTRA ORGANIZACIÓN COMUNERA POR POSESIÓN DE TIERRAS EN ATIZAPÁN.
Silvia Chávez González, La Jornada, página 39, miércoles 13 de febrero.
El Tribunal Colegiado Federal de Toluca falló contra la organización Comuneros
de Atizapán, que desde hace tres años inició un litigio para reclamar la
posesión de mil 600 hectáreas de tierras; es decir, 50 por ciento de la
superficie territorial del municipio, donde se prohibió al gobierno local
efectuar obras públicas.
REAPARECEN
CAMPESINOS EN LA REGIÓN CHIMALAPA.
Ignacio Martínez, Ovaciones, página 4, miércoles 13 de febrero.
Los cinco campesinos del núcleo de población Pilar Espinoza, localizado en
territorio oaxaqueño, retomaron a su lugar de origen luego de haber comparecido
ante la asamblea comunitaria de la población José López Portillo,
perteneciente a Santa María Chimalapas y que en ningún momento fueron
secuestrados y muchos menos son de origen chiapaneco, según lo dio a conocer el
presidente de la Comisión de Límites del Congreso del Estado, Fredy Cabrera.
BUGANZA
EXIGIRÁ RESPETO A USABIAGA.
Juan Arvizu Arriaga, El Universal, página 8, miércoles 13 de febrero.
Esta semana en una reunión privada el senador del PAN, Gerardo Buganza, exigirá
respeto al secretario de Agricultura, Javier Usabiaga, por las descalificaciones
del funcionario "que me dieron una descontrolada tremenda, por su lenguaje
inconveniente y grosero".
INDICADOR
POLÍTICO.
Columna de Carlos Ramírez, El Financiero, página 48, miércoles 13 de febrero.
Si la prioridad de seguridad en el DF es la eficacia y la urgencia de
resultados, el jefe de gobierno capitalino Andrés Manuel López Obrador buscará
ponerle una cuña política al proyecto foxista del sexenio: el
aeropuerto de Texcoco. El sucesor de Leonel Godoy en la jefatura de policía,
Francisco Garduño, fue el que justificó la protesta de los machetes de
los campesinos de San Salvador Atenco contra la nueva terminal aérea.
CATEDRAL.
Columna de Fermín Aguilar Granados, Ovaciones, página 4, miércoles 13 de
febrero.
Seguramente algún alto miembro del Partido Acción Nacional les llamó la
atención al secretario de Agricultura, Javier Usabiaga y al senador Javier
Buganza, quienes traían pleito casado, pero ya se supo que firmarán la pipa de
la paz y tendrán una cita para limar asperezas.
SECTOR
AGRARIO
DARÁ
H. TELLO MÁS DE MIL CERTIFICADOS EJIDALES EN SINALOA.
Nota informativa, Unomásuno, página 12, miércoles 13 de febrero. Información
relacionada con la gira de trabajo de la titular de la SRA también aparece en
Diario de México, página 11, y Excélsior, página 5.
La
secretaria de la Reforma Agraria, María Teresa Herrera Tello, encabezará
este miércoles en el estado de Sinaloa, una acción más de la Cruzada
Nacional por la Seguridad Jurídica en el campo, al entregar mil 741 documentos
del Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares
urbanos (Procede), diez carpetas agrarias y tres cheques de Fideicomiso Fondo
Ejidal (Fifonafe) por un monto de 750 mil pesos. Cabe destacar que en el marco
del Programa Sectorial Agrario 2001-2006, la SRA tiene como finalidad entregar
en Sinaloa ocho mil 474 documentos del Procede en 18 municipios y 262 carpetas
agrarias en otros 16 municipios más.
Acompañada
del gobernador, Juan Sigfrido Millán Lizárraga, la titular de la SRA realizará
una gira de trabajo por el estado y en la comunidad de Aguacaliente de Gárate,
del ejido El Huejote, encabezará una reunión en la que hará entrega de los
documentos que garantizan a los campesinos la posesión legal de sus parcelas y
predios.
NUEVO
AEROPUERTO EN TEXCOCO
AMPARAN
A OTRO EJIDO CONTRA DECRETO EXPROPIATORIO.
Nota informativa, El Universal, página 17, miércoles 13 de febrero.
La
Procuraduría Agraria obtuvo la suspensión en el juicio de amparo del ejido
Santiago Cuautlalplan, en contra del decreto expropiatorio para la construcción
del nuevo aeropuerto en Texcoco. La resolución la otorgó el Tribunal Colegiado
en Materia Administrativa del Segundo Circuito con sede en Toluca.
El
fallo del Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo
Circuito, con sede en Toluca, determinó revocar, el viernes pasado, la decisión
del juez de Distrito Quinto "B" en el estado de México, su fallo
negativo a la suspensión de plano de los actos reclamados en el juicio de
amparo 1100/2001.
De
esta forma, informó la Procuraduría Agraria, la resolución del Tribunal
Colegiado en el recurso de revisión 23/02 garantiza que las cosas se mantengan
en el estado que guardaban al momento de interposición de la demanda de amparo,
hasta en tanto se resuelve en definitiva sobre la constitucionalidad de la
expropiación impugnada.
Por
otra parte, la institución dio a conocer que el Tercer Tribunal en Materia
Administrativa del Segundo Circuito determinó confirmar la negativa de la
suspensión de plano de los actos reclamados, decretada por el juez sexto de
Distrito en el estado de México en el juicio de amparo 1127/01 que el ejido San
Martín promovió en contra del decreto que le expropió 14515-79 hectáreas por
idéntica causa de utilidad pública a la del caso del ejido de Santiago
Cuautlalpan.
Hizo
notar la Procuraduría Agraria que los Tribunales Colegiados de Circuito
mencionados sostienen criterios contradictorios, situación ante la cual, una
vez que cuente con las resoluciones mencionadas, procederá a denunciar una
contradicción de tesis ante el Pleno de la SCJN.
Esto
permitirá una jurisprudencia obligatoria respecto de la suspensión de plano de
los actos reclamados en el juicio de amparo.
De
nueve juicios de amparo indirecto en contra de los decretos expropiatorios
solicitados por la Semarnat y SCT, la Procuraduría Agraria ha logrado la
suspensión de plano en tres ejidos.
Concluyen
festejos
PROCURADURÍA
AGRARIA LOGRA FRENAR EXPROPIACIÓN.
Matilde Pérez U., La Jornada, página 6, miércoles 13 de febrero.
El
segundo tribunal colegiado en materia administrativa del segundo circuito, con
sede en Toluca, concedió a la Procuraduría Agraria (PA) la suspensión en el
amparo interpuesto a favor de los ejidatarios de Santiago Cuautlalpan, Texcoco,
a quienes -mediante el decreto de expropiación del 22 de octubre del año
pasado- se les quitaban 133 hectáreas para integrarlas a las poco más de 5 mil
destinadas a la construcción del nuevo aeropuerto metropolitano.
Este
es el tercer recurso de amparo que logra obtener esa dependencia a favor de los
ejidatarios mexiquenses. Los dos anteriores fueron a favor de los campesinos de
Tocuila y Nexquipayac, quienes aún conservan sus 599 y 888 hectáreas,
respectivamente.
Estos
logros de la Procuraduría Agraria forman parte de los nueve juicios de amparo
interpuestos por la institución, los cuales fueron radicados inicialmente en
los juzgados de distrito en Nezahualcóyotl, pero ante el dictamen negativo de
los jueces, siete fueron trasladados a los tribunales colegiados del segundo
circuito de amparo, con sede en Toluca. El caso del ejido de Santiago
Cuautlalpan es uno de esos siete.
"La
resolución del tribunal colegiado en el recurso de revisión (a favor de los
campesinos) garantiza que las cosas se mantengan en el estado que guardan al
momento de interponer la demanda de amparo, en tanto se resuelve en definitiva
sobre la constitucionalidad de la expropiación impugnada", informó la
procuraduría.
En
el caso de los juicios de amparo agrario, el artículo 233 de la ley en la
materia establece que si el quejoso es un núcleo ejidal y el amparo está
enderezado a combatir actos que pudieran traducirse en la privación o sustracción
de tierras del régimen ejidal, el juez de distrito está obligado a conceder la
suspensión y de manera oficiosa, incluso sin que el comisariado ejidal solicite
la suspensión de los actos reclamados, abundó la dependencia.
En
el caso del ejido San Martín, municipio de Texcoco, el tercer tribunal en
materia administrativa del segundo circuito confirmó la negativa de amparo que
había decretado el juez sexto de distrito del estado de México. De acuerdo con
el decreto de expropiación, al ejido se le restarán 145 hectáreas, que serán
entregadas a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat),
la cual deberá pagar 10.4 millones de pesos.
Ante
ese dictamen, la Procuraduría Agraria expuso su inconformidad, ya que los
tribunales colegiados de dicho circuito con sede en Toluca "sostienen
criterios contradictorios", por lo que -anunció- procederá a denunciar
esto ante el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
"Esa
denuncia de contradicción de tesis no modificará el sentido de las
resoluciones ya dictadas en los casos mencionados, pero sí permitirá la fijación
de una jurisprudencia obligatoria respecto de la suspensión de los actos
reclamados en el juicio de amparo que tengan por consecuencia privar a un núcleo
de población de sus bienes agrarios, anticipando confianza en que el más alto
tribunal recogerá en dicha jurisprudencia el sentido tutelar de los derechos
agrarios que subyace en el libro segundo de la Ley de Amparo", precisó.
En
Nezahualcóyotl, el juzgado sexto de distrito difirió la audiencia
constitucional de los núcleos ejidales de La Magdalena Panoaya, en Texcoco, y
Francisco I. Madero, de Atenco, debido a que el gobierno federal solicitó una
prórroga para la presentación de los informes justificados del presidente
Vicente Fox Quesada.
Los
titulares de los núcleos agrarios y sus abogados se presentaron en el juzgado
con el fin de participar en la audiencia constitucional; sin embargo, Gabriel
Costilla Hernández, empleado de la mesa siete del juzgado sexto de distrito,
les notificó que tuvo que ser diferida.
Roberto
Muñoz Reyes, uno de los asesores jurídicos de los ejidatarios de Francisco I.
Madero, aseguró que son "chicanas legales" las acciones que el
gobierno federal ha emprendido para retrasar las audiencias de las demandas de
amparo que interpusieron los campesinos con el objeto de que no les quiten sus
tierras.
Indicó
que en el caso de este ejido el gobierno federal ha incurrido en varias
inconsistencias, pues hay información distinta en el decreto de expropiación y
en los expedientes técnicos, porque en uno se establece que las 200 viviendas
de la colonia Francisco I. Madero no están dentro del decreto, pero en otro se
menciona que tendrán que ser reubicadas, además de que los despojan de otros
espacios, como son caminos, los terrenos donde se pretendía construir las
escuelas y el área del actual panteón de la comunidad.
Por
su parte Daniel Portugués, presidente del comisariado ejidal de La Magdalena
Panoaya, informó que la audiencia se difirió porque el presidente Vicente Fox
y la Secretaría de la Reforma Agraria no han rendido los informes justificados
para que el juez en turno pueda llevar a cabo la audiencia. Agregó que el
gobierno federal solicitó una prórroga de cinco días, con el fin de entregar
la documentación solicitada por el Poder Judicial de la Federación.
PIDEN
DEFINIR JURISPRUDENCIA SOBRE AEROPUERTO.
Ramón Sevilla, Reforma, página 21, miércoles 13 de febrero.
Debido a que tribunales
colegiados han utilizado criterios contradictorios para resolver demandas de
amparo contra la expropiación de terrenos en Texcoco, la Procuraduría Agraria
denunciará ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación una contradicción
de tesis.
Con
lo anterior, se busca fijar una jurisprudencia obligatoria respecto de la
suspensión de los actos reclamados en juicios de amparo que tengan por
consecuencia privar a un núcleo ejidal de sus tierras.
La
Procuraduría Agraria dio a conocer que el Tercer Tribunal en Materia
Administrativa del Segundo Circuito confirmó la sentencia de un juez de
distrito que rechazó un amparo en contra de la expropiación de tierras del
ejido San Martín, por idéntica causa de utilidad pública al caso de Santiago
Cuautlalpan, al cual sí se otorgó amparo.
Dicha
denuncia no modificará el sentido de las resoluciones ya dictadas en favor de
tres núcleos ejidales, en las cuales no se suspende la expropiación en sí
misma, sino la posible toma de posesión de los terrenos por parte de las
autoridades.
Un
tribunal colegiado del Estado de México otorgó un amparo en contra de la
posesión de tierras del núcleo ejidal de Santiago Cuautlalpan, con lo cual
suman ya tres amparos en contra la expropiación de tierras para la construcción
del nuevo aeropuerto en Texcoco.
La
Procuraduría Agraria informó ayer que el 8 de febrero, el Segundo Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito, con sede en Toluca,
determinó revocar la decisión del Juez de Distrito Quinto "B", en el
Estado de México, que negó la suspensión de plano de los actos reclamados en
el Juicio de Amparo 1100/2001, de dicho núcleo ejidal.
Este
ejido, uno de los siete que solicitaron la defensa de la Procuraduría Agraria,
resultó afectado por la expropiación de 136.74 hectáreas para mitigar el
impacto ambiental.
Los
núcleos agrarios de Tocuila, Nexquipayac y Santiago Cuautlalpan han logrando
hasta la fecha la suspensión de plano en contra de la posesión de sus tierras.
SUSPENDEN
EXPROPIACIÓN EN TEXCOCO.
Alejandro Rivero, Milenio Diario, página 15, miércoles 13 de febrero.
La
Procuraduría Agraria obtuvo
la suspensión en el juicio de amparo del ejido Santiago Cuautlalpan, con lo
cual se garantiza que las cosas se mantengan en el estado que guardaban al
momento de interponer la demanda, hasta en tanto se resuelva en definitiva sobre
la constitucionalidad de la expropiación de terrenos para la construcción del
nuevo aeropuerto en Texcoco.
Según
la dependencia, los Tribunales Colegiados de Circuito sostienen criterios
divergentes respecto a la suspensión solicitada por los ejidos afectados y
anunció que denunciará esta contradicción de tesis ante el pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación.
REVOCAN
RECHAZO DE AMPARO A EJIDATARIOS DE CUAUTLALPAN.
Héctor A. Chávez Maya, Novedades, página 13, miércoles 13 de febrero.
El
Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito, con
sede en Toluca, Estado de México, determinó revocar la decisión del juez de
Distrito Quinto "B", que negó la suspensión de plano de los actos
reclamados en el juicio de amparo 1100/2001, en el cual la Procuraduría Agraria
representa los intereses del núcleo ejidal de Santiago Cuautlalpan, uno de los
afectados por la construcción del aeropuerto de Texcoco.
Como
se recordará este ejido resulta afectado con motivo de la expropiación el 22
de octubre del 2001, en una superficie de 133-79-57 hectáreas, solicitada por
la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales para mitigar el impacto
ambiental de la construcción del nuevo aeropuerto internacional de la ciudad de
México.
De
esta forma la resolución del Tribunal Colegiado en los recursos de revisión
23/02 garantiza que las cosas se mantengan en el estado que guardaban al momento
de interposición de la demanda de amparo, hasta en tanto se resuelve en
definitiva sobre la constitucionalidad de la expropiación impugnada.
Por
otra parte, la Procuraduría Agraria da a conocer que en el Tercer Tribunal en
Materia Administrativa del Segundo Circuito determinó confirmar la negativa de
la suspensión de plano de los actos reclamados, decretada por el juez sexto de
Distrito en el Estado de México en el Juicio de Amparo 1127/01 que el ejido San
Martín promovió en contra del decreto que le expropió 145-15-79 hectáreas
por idénticas causas de utilidad pública a la del caso del ejido de Santiago
Cuautlalpan.
Asimismo,
la Procuraduría Agraria hace notar que los Tribunales Colegiados de Circuito
mencionados sostienen criterios contradictorios, situación ante la cual, una
vez que cuente con las resoluciones mencionadas, procederá a denunciar una
contradicción de tesis ante el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
La
institución defensora de los ejidatarios expropiados precisa que si bien dicha
denuncia no modificará el sentido de las resoluciones ya dictadas en los casos
concretos mencionados, sí permitirá la fijación de una jurisprudencia
obligatoria respecto a la suspensión de plano de los actos reclamados en el
Juicio de Amparo que tengan por consecuencia privar a un núcleo de población
de sus bienes agrarios, anticipando confianza en que el más alto tribunal
recogerá en dicha jurisprudencia en el sentido tutelar de los derechos agrarios
que subyace en el Libro Segundo de la Ley de amparo.
PROCEDE
JUICIO DE AMPARO POR EXPROPIACIÓN PARA AEROPUERTO.
Lorena Gaona, El Sol de México, página C-2, miércoles 13 de febrero.
La
Procuraduría Agraria, confirmó que obtuvo la suspensión en el juicio de
amparo del ejido Santiago Cuautlalpan.
Explicó
la dependencia que esto se logró debido a que el Segundo Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Segundo Circuito, con sede en la ciudad de Toluca,
determinó revocar, el pasado viernes 8 del mes en curso, la decisión del Juez
de Distrito Quinto "B", en el Estado de México, de negar la suspensión
de plano de los actos reclamados en el Juicio de Amparo 1100/2001, el cual
representa los intereses de dicho ejido.
Cabe
recordar que este ejido es uno de los siete que resultó afectado, con motivo de
la expropiación del pasado 22 de octubre de 2001 y que por tanto solicitará
los servicios de asesoría y apoyo de este órgano para mitigar el impacto
ambiental de la construcción del nuevo aeropuerto internacional de la Ciudad de
México.
Indicó
que de esta forma, la resolución del Tribunal Colegiado en el Recurso de Revisión
23/02 garantiza que las cosas se mantengan en el estado que guardaban al momento
de interposición de la demanda de amparo, hasta en tanto se resuelva en
definitiva sobre la constitucionalidad de la expropiación impugnada.
Asimismo,
ratificó que el Tercer Tribunal en Materia Administrativa del Segundo Circuito,
determinó confirmar la negativa de la suspensión de plano de los actos
reclamados, decretada por el Juez Sexto de Distrito en el Estado de México en
el Juicio de Amparo 1127/01 que el ejido San Martín promovió en contra del
Decreto que le expropió 145-15-79 hectáreas por idéntica causa de utilidad pública
a la del caso del ejido de Santiago Cuautlalpan.
Hizo
hincapié en que los Tribunales Colegiados de Circuito mencionados sostienen
criterios contradictorios, situación ante la cual, una vez que cuente con las
resoluciones mencionadas, se procederá a denunciar una contradicción de tesis
ante el Pleno de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Precisó
que aunque esta denuncia no modificará el sentido de las resoluciones ya
dictadas en los casos concretos mencionados, sí permitirá la fijación de una
jurisprudencia obligatoria respecto de la suspensión de plano de los actos
reclamados en el Juicio de Amparo que tengan por consecuencia privar a un núcleo
de población de sus bienes agrarios, anticipando confianza en que el más alto
Tribunal recogerá en dicha jurisprudencia el sentido tutelar de los derechos
agrarios que subyace en el Libro Segundo de la Ley de Amparo.
FRENAN
OBRAS AEROPUERTO.
Armando Téllez Flores, Diario de México, página 1/7, miércoles 13 de
febrero. Más información relacionada con la suspensión en el juicio de amparo
en Santiago Cuautlalpan aparece también en Excélsior, página 17; La Crónica
de Hoy, página 11, y El Día, página 20.
La
Procuraduría Agraria obtuvo la suspensión en el juicio de amparo del Ejido
Santiago Cuautlalpan, por lo tanto el proyecto del nuevo aeropuerto en Texcoco
quedará provisionalmente en veremos, hasta que no se resuelva en definitiva
sobre la constitucionalidad de la expropiación impugnada.
La
dependencia señaló que el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa
del Segundo Circuito, con sede en la ciudad de Toluca, determinó revocar la
decisión del Juez de Distrito Quinto “B”, en el estado de México, que negó
la suspensión de plano de los actos reclamados en el juicio de Amparo
1100/2001, en el cual la Procuraduría Agraria representa los intereses del núcleo
ejidal de Santiago Cuautlalpan.
Cabe
destacar que este ejido, es uno de los siete en que los comisariados ejidales
solicitaron a la Procuraduría prestara sus servicios de asesoría y
representación legal ante las instancias competentes, al resultar afectados con
motivo de la expropiación del 22 de octubre del año pasado, en una superficie
de 133-79-57 hectáreas, solicitada por la Secretaría del Medio Ambiente y
Recursos Naturales, para mitigar el impacto ambiental de la construcción del
nuevo aeropuerto internacional de la ciudad de México, en Texcoco.
Por
esto, la resolución del Tribunal Colegiado en el Recurso de Revisión,
garantiza que las cosas se mantengan en el estado que guardaban al momento de la
interposición de la demanda de amparo, hasta en tanto se resuelve en definitiva
sobre la constitucionalidad de la expropiación impugnada.
El
texto dado a conocer por la Procuraduría Agraria, manifiesta que por otra
parte, la institución da a conocer que el Tercer Tribunal en Materia
Administrativa del Segundo Circuito, determinó confirmar la negativa de la
suspensión de plano de los actos reclamados, decretada por el Juez Sexto de
Distrito en el estado de México, en el Juicio de Amparo 1127/01 que el ejido
San Martín promovió en contra del Decreto que le expropió 145-15-79 hectáreas
por idéntica causa de utilidad pública a la del caso del ejido de Santiago
Cuautlalpan.
Hizo
notar la dependencia que los Tribunales Colegiados de Circuito mencionados
sostienen criterios contradictorios, situación ante la cual, una vez que cuente
con las resoluciones mencionadas, procederá a denunciar una contradicción de
tesis ante el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
La
defensa de los ejidatarios expropiados precisa que, si bien dicha denuncia no
modificará el sentido de las resoluciones ya dictadas en los casos de los
decretos mencionados, sí permitirá la fijación de una jurisprudencia
obligatoria respecto de la suspensión de plano de los actos reclamados en el
Juicio de Amparo que tengan por consecuencia privar a un núcleo de población
de sus bienes agrarios, anticipando confianza en que el más alto tribunal
recogerá en dicha jurisprudencia en el sentido tutelar de los derechos agrarios
que subyace en el Libro Segundo de la Ley de Amparo.
La
Procuraduría Agraria representa a siete Comisarios Ejidales, correspondientes a
los núcleos Chimalhuacán, Huexotla, San Bernardino, Santiago Cuautlalpan, San
Miguel Tocuila, Nexquipayac y San Martín, y en su nombre la institución
promovió, en tiempo y forma, nueve juicios de amparo indirecto en contra de los
decretos expropiatorios solicitados por la Semarnat y la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes ante los juzgados de Distrito competentes con sede
en ciudad Nezahualcóyotl, estado de México, logrando hasta la fecha la
suspensión de plano en contra de los mismos para los núcleos agrarios Tocuila,
Nexquipayac y Santiago Cuautlalpan.
EN
MARZO, LICITACIÓN PARA EL AEROPUERTO ALTERNO: MONTIEL.
Karla Casillas, El Financiero, página 29, miércoles 13 de febrero.
Al
término de una gira de negocios que realiza por varios países de Europa, el
gobernador del Estado de México, Arturo Montiel, dio a conocer que diversas
empresas de este continente mostraron su interés por invertir en varios
sectores, tales como el aeroportuario, energético y de comunicaciones y
transportes.
El
mandatario estatal confió en que para marzo, mes en que saldrá la licitación
internacional para el plan maestro del aeropuerto internacional de Texcoco, se
habrá llegado a un acuerdo con los ejidatarios para un mejor pago por sus
tierras, ya que grupos tan importantes como Fraport —aeropuerto de Frankfurt
aliado con el de Schphol y Aeropuerto de París—, junto con empresas como
Vivendi, Vinci y Alston mostraron su interés por participar en el proyecto de
infraestructura más grande de América Latina, para el que se proyecta un
presupuesto de tres mil millones de dólares.
Asimismo,
aseguró que en un periodo de tres meses estará lista la licitación para la
construcción de un tren suburbano de 47 kilómetros que iría de Buenavista al
municipio de Huehuetoca, para el cual se requiere de una inversión aproximada
de 600 millones de dólares. Ya empresas como Alston, Siemens y Bombardier están
sumamente interesadas: “Estas tres van a hacer un estudio de prefactibilidad,
que es el único que falta, de tal manera que en tres meses determinaremos la
licitación”.
En
este sentido, Montiel explicó que el proyecto de transporte masivo es necesario
dados los graves problemas que se generan entre el Estado de México y el
Distrito Federal, debido a la gran cantidad de población que se mueve de un
lado a otro.
El
conflicto ejidal
Al
abundar sobre el conflicto generado por los predios que se verán afectados en
Hidalgo por la construcción del nuevo aeropuerto, Montiel señaló que el
asunto se están manejando con el gobierno de la República: “La magnitud del
proyecto despierta mucho interés. Yo respeto mucho a los habitantes de Hidalgo
y a su gobernador, que es mi amigo; pero se está atendiendo el problema de los
señores ejidatarios en cuanto a ver una situación de un mejor pago por sus
tierras”.
AÚN
SIN ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELO.
Ana María Rosas, El Economista, página 4, miércoles 13 de febrero.
En
el Siglo XVI el Lago de Texcoco era el cuerpo de agua más importante del Valle
de México, con una superficie cercana a las 40,000 hectáreas, y es aquí donde
hoy, 500 años después, en una superficie que ha sido desecada, se pretende
construir el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.
Y
es por eso que aunque hoy en día existen ya muchos aeropuertos ubicados prácticamente
en el mar, como el de Kansai, en Osaka, entre muchos subsiste el mito de que el
de Texcoco es un suelo demasiado blando y jabonoso, de hecho con características
muy similares a las del actual aeropuerto Benito Juárez.
Es
por ello que se requiere contar con los estudios definitivos de mecánica de
suelo que permitan a los ingenieros analizar cuales serán las técnicas que se
emplearán en la construcción de las tres pistas con que contará el polígono
del aeropuerto.
Este
estudio, explican, es muy caro y de hecho se realiza una vez que se ha tomado la
decisión, pero en el caso de Texcoco los pobladores del municipio de San
Salvador Atenco -en donde se expropiaron casi 1,000 hectáreas para esta
construcción-, han impedido que entren al sitio donde se ubicarían las pistas
las máquinas que se encargarán de realizar el estudio.
No
obstante, para tomar la determinación, las autoridades de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes consideraron otros análisis técnicos en los que
aseguran que el suelo del ex Vaso de Texcoco está formado por arcillas que han
sido minuciosamente estudiadas, "por lo que se conocen todas sus
propiedades y puede afirmarse que estos suelo, ni son pantanosos ni
gelatinosos", aseveran.
EL
PLAN MAESTRO DE TEXCOCO
Los
primeros estudios de viabilidad del Proyecto del Aeropuerto de Texcoco, se
hicieron hace 20 años, inclusive se llegó a tener un plan maestro.
En
dicho documento se planteó que serían unas instalaciones complementarias del
Aeropuerto Benito Juárez, únicamente para operaciones internacionales. Se
planteaba que las conexiones se harían mediante un tren de alta velocidad,
igual que en esta ocasión se proponía para el proyecto de Tizayuca, en
Hidalgo.
Para
el diseño de las pistas se tomó en cuenta el tipo de suelo, y ya se alertaba
sobre el riesgo de que en pocos años la zona del Vaso de Texcoco fuera rodeada
por la mancha poblacional, misma que a pesar de los planes de desarrollo urbano
no se ha podido ordenar, ya que el estado de México es uno de los más
poblados.
Y
entre las cuestiones adversas se mencionaba el riesgo de posibles inundaciones
por donde corrían los ríos como el de la Compañía y el Nabor Carrillo,
aunque después de que se anunció la decisión sobre la ubicación del
aeropuerto las autoridades del gobierno de Arturo Montiel aseguran que "son
cuestiones técnicas" que fueron perfectamente analizadas y previstas por
la autoridad antes de dar el fallo definitivo a favor de Texcoco.
Al
respecto, fuentes de Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA), aseguran que aquí
el problema no es el tipo de suelo, y aseguran que aeronáuticamente este es el
mejor lugar para que se ubique el aeropuerto internacional, toda vez que aún
hace falta la elaboración del Plan Maestro, para que posteriormente inicien las
licitaciones.
"SUELO
DE JABONCILLO"
En
el Ayuntamiento de Texcoco, que se ha manifestado en contra de esta determinación,
explican que se trata de "suelo de jaboncillo puro", y existe agua a
tan solo metro o metro y medio.
"La
autoridad no ha tomado en cuenta la inconsistencia del Lago de Texcoco, y el
suelo donde pretenden esta necedad no puede llamarse como tal, y esto se va a
sumir como actualmente ocurre con el Aeropuerto Benito Juárez, en donde las
pistas tienen que ser encarpetadas una vez al año", dice José Gil Gottas,
síndico de Texcoco.
Sin
embargo, las autoridades han explicado que el Aeropuerto se construirá en la
Rivera de lo que fue el Lago de Texcoco, y niegan que haya suelo firme a 1,000
metros, como muchos aseguran, al tiempo que insisten en que más de 90% de los
suelos del ex Lago de Texcoco son improductivos por su alto grado de salinidad y
por ello la mejor opción fue ubicar ahí el aeropuerto.
Estudios
de laboratorio efectuados al suelo del ex Lago de Texcoco, con muestras
obtenidas en sondeos y en pozos, confirman que las características del suelo
son similares a las del actual aeropuerto Benito Juárez.
Sin
embargo, aseguran que se trata de suelos capaces de soportar cargas como las que
se tienen proyectadas para el funcionamiento el aeropuerto.
Y
van más allá, al argumentar que un avión en el momento de aterrizar no aplica
su peso en el pavimento, sino que la mayor carga se produce cuando se detiene.
Al
respecto, el síndico de Texcoco argumenta que el mantenimiento de las pistas
tendrá un costo millonario, pero los especialistas opinan que "un buen
proyecto de pavimentos permitirá que los trabajos de mantenimiento no resulten
tan costosos ni tampoco incómodos para los usuarios", ya que actualmente
cuando una pista en reparación esto repercute en el retraso de los vuelos.
SE
UNEN EMPRESAS NACIONALES
Pedro
Strassburger, ex presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la
Construcción asegura que entre los ingenieros mexicanos existe la capacidad técnica
para participar en esta obra.
Y
advierte que "ahora más que nunca, ante la globalización de las empresas
extranjeras, las empresas nacionales tienen que unirse para tener acceso al
capital y poder ejecutar las obras.
-¿Pero
qué hacer con el suelo de Texcoco, se dice que es muy blando?
"Técnicamente
estamos preparados y capacitados, se tiene la técnica para superar todos los
problemas de los suelos, el aeropuerto actual tiene 50 años operando y se trata
de un suelo muy semejante al del Vaso, además de que se ha evolucionado en la técnica
para que el mantenimiento salga más barato", aseveró
Por
su parte, Luis Zárate de Grupo ICA, coincidió en que el Nuevo Aeropuerto, que
será una de los proyectos más importantes de los últimos años, requiere el
respaldo de empresas nacionales capaces de garantizar su desarrollo.
Es
por eso que la empresa encabeza a un Consorcio o grupo e empresas constructoras
y proveedoras para hacer un frente nacional y participar en las licitaciones
para construir el aeropuerto.
Mientras
tanto, Arturo Montiel anunció una gira para entrevistarse con empresas de
Alemania, Inglaterra y Holanda las cuales ya han mostrado su interés por
hacerse cargo de la obra; también se habla de que los coreanos quieren un trozo
del pastel en el proyecto del nuevo aeropuerto, pero los constructores mexicanos
se preparan para no dejarse comer el mandado.
Así,
entre las empresas que forman este grupo que encabeza ICA se encuentran Gutsa,
Pimosa, Facopsa, ICA, Cemex y Villacero, las cuales en conjunto realizan ventas
por más de 1,600 millones de dólares al año, cuentan con 1,100 equipos
mayores para hacer la obra y con 1,700 unidades de menor tamaño.
Se
trata, dijo Luis Zárate, de un consorcio nacional, y de una fórmula que ya fue
probada cuando se hizo la segunda etapa del Metro, en donde ICA encabezó un
proyecto que involucró a más de 600 subcontratistas
"Es
necesario lograr una cuerdo nacional entre autoridades e industriales, acabar
con las relaciones antagónicas que generan confrontación y desconfianza",
aseveró el directivo de ICA.
En
México, garantizó, contamos con la especialidad para llevar a cabo el Nuevo
Aeropuerto, "¡No necesitamos coreanos!", queremos ser un país que se
construya asimismo, como pasó en las décadas pasadas.
ESTE
MES, LAS LICITACIONES
Pero
mientras son peras o manzanas, el Secretaría de Comunicaciones y Transportes,
Pedro Cerisola, informó que en febrero o marzo arrancará con el proceso de
licitación del aeropuerto, posteriormente vendrá el análisis de cada una de
las obras que se van edificar, ya que esto no implica solamente la construcción
del aeropuerto, sino de hoteles y centros comerciales, aunque esto es algo en lo
que las autoridades aún no han entrado al detalle.
Se
espera que la construcción del Nuevo Aeropuerto se realice en unos cuatro o
cinco años, aunque podría alargarse si antes no se llega a un acuerdo con los
propietarios de los 13 ejidos expropiados para construir el aeropuerto, quienes
han formado barricadas para impedir el ingreso de la gente y de las máquinas
que finalmente permitirán elaborar el Plan Maestro del nuevo aeropuerto.
ECOLOGÍA,
LETRA MUERTA EN EL EdeM.
José Antonio Hernández, Excélsior, página 27, miércoles 13 de febrero.
En
el estado de México no hay respeto hacia la ecología, pues el gobernador
Arturo Montiel Rojas está más preocupado por sacar adelante su proyecto del
aeropuerto, que resolver la problemática que aqueja a los habitantes en materia
de ecología, aseguraron hoy la dirigente estatal del Partido verde ecologista
de México (PVEM) y el líder municipal por este instituto político, Elvia Alba
Rojas y Ricardo Pérez García.
En
tanto, el abogado de los ejidatarios del poblado de Acuexcomac, del municipio de
San Salvador Atenco, Gonzalo Estrada Cervantes, aseguró que la procuraduría
General de la República (PGR) envió un oficio al Poder Judicial de la Federación
para notificarle que será la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) la
instancia que representará al presidente Vicente Fox , ante las demandas de
amparo impuestas por los 13 núcleos ejidales que se oponen a la expropiación
de sus tierras para la construcción del nuevo aeropuerto.
Desde
que inició el conflicto legal que afecta a los núcleos agrarios de los
municipios de Texcoco, Chimalhuacán y San Salvador Atenco, los titulares de los
Juzgados V y VI de Distrito, con sede en Nezahualcóyotl, han diferido al menos
en tres ocasiones las audiencias constitucionales de las 17 demandas de amparo
que en lo individual y colectivo mantienen los campesinos afectados, porque el
Presidente de la República no ha enviado su informe justificado de la decisión
que tomó el pasado 22 de octubre con la publicación de los decretos
expropiatorios.
A
su vez, los ecologistas afirmaron que en la decisión de construir la base aérea
en terrenos del ex Vaso de Texcoco sólo fueron considerados aspectos técnicos
y económicos, sin tomar en cuenta la postura de los ecologistas.
El
impacto ambiental a registrarse en esa región será muy drástico, e incluso se
prevé que al paso del tiempo las mismas autoridades se arrepentirán de haber
promovido el proyecto que traerá una sobrepoblación en los municipios
circunvecinos a la terminal aérea.
DISTRITO FEDERAL
TRIBUNAL
FEDERAL FALLA CONTRA ORGANIZACIÓN COMUNERA POR POSESIÓN DE TIERRAS EN
ATIZAPÁN.
Silvia Chávez González, La Jornada, página 39, miércoles 13 de febrero.
El
Tribunal Colegiado Federal de Toluca falló contra la organización Comuneros de
Atizapán, que desde hace tres años inició un litigio para reclamar la posesión
de mil 600 hectáreas de tierras; es decir, 50 por ciento de la superficie
territorial del municipio, donde se prohibió al gobierno local efectuar obras públicas.
Con
fundamento en el dictamen del Tribunal Colegiado Federal, en 50 por ciento del
municipio serán impulsados programas comunitarios para los campesinos.
El
presidente municipal de esta localidad, Antonio Domínguez Zambrano, explicó
que bajo el argumento de poseer una cédula real de la época colonial
reclamaron la posesión de 50 por ciento de la superficie del municipio, posesión
que fue avalada por un dictamen de un tribunal agrario, aseguró.
Sin
embargo, al recurrir a una segunda instancia el tribunal colegiado dictaminó en
contra de un primer resolutivo.
Señaló
que el proceso para reclamar las tierras llevó tres años, y que durante ese
tiempo se prohibió al gobierno municipal efectuar actos administrativos en 50
por ciento del municipio, situación que determinó que durante ese tiempo
fueran detenidos proyectos de obras y servicios públicos en colonias ya
consolidadas en esta región.
Puntualizó
que durante tres años trabajos de pavimentación, construcción de escuelas
fueron parados.
Agregó
que ante ello habitantes de colonias populares como San Martín, Bella Vista,
Lomas de Guadalupe, entre otras, organizaron acciones de protesta para exigir la
realización de obras públicas en sus localidades.
REAPARECEN
CAMPESINOS EN LA REGIÓN CHIMALAPA.
Ignacio Martínez, Ovaciones, página 4, miércoles 13 de febrero.
Los
cinco campesinos del núcleo de población Pilar Espinoza, localizado en
territorio oaxaqueño, retomaron a su lugar de origen luego de haber comparecido
ante la asamblea comunitaria de la población José López Portillo,
perteneciente a Santa María Chimalapas y que en ningún momento fueron
secuestrados y muchos menos son de origen chiapaneco, según lo dio a conocer el
presidente de la Comisión de Límites del Congreso del Estado, Fredy Cabrera.
Durante
la asamblea, los cinco campesinos del ejido Pilar Espinoza aceptaron abandonar
los predios comunales que habían venido usufructuando ilegalmente, además de
que se negaron a integrarse al padrón comunal de Santa María Chimalapas, por
lo que voluntariamente aceptaron abandonar territorio oaxaqueño.
De
la misma manera, el gobierno del estado dará una respuesta jurídica de manera
oportuna al gobierno del estado de Chiapas, para aclarar que de ninguna manera
hubo secuestro en el caso de los cinco campesinos de Pilar Espinoza y mucho
menos que haya habido violación al territorio chiapaneco, toda vez que esta
comunidad se localiza en tierras oaxaqueñas, a trece kilómetros de los límites
entre ambas entidades.
Por
lo que se descartó que los campesinos de los Chimalapas hayan incurrido en
delitos, tal como lo argumenta el gobierno chiapaneco que de esta manera busca
revivir el añejo conflicto de límites entre ambas entidades.
Destaca
el legislador oaxaqueño que en Pilar Espinoza radican 20 chiapanecos que a toda
costa tratan de apoderarse de varias hectáreas de tierras comunales de los
Chimalapas, mismas que se niegan a desalojar a pesar de que han sido notificados
de la resolución de la asamblea comunitaria.
SECTOR AGROPECUARIO
BUGANZA
EXIGIRÁ RESPETO A USABIAGA.
Juan Arvizu Arriaga, El Universal, página 8, miércoles 13 de febrero.
Esta
semana en una reunión privada el senador del PAN, Gerardo Buganza, exigirá
respeto al secretario de Agricultura, Javier Usabiaga, por las descalificaciones
del funcionario "que me dieron una descontrolada tremenda, por su lenguaje
inconveniente y grosero".
Buganza
aseguró que efectivamente, como lo acusa el secretario Usabiaga, tiene
intereses en el sector azucarero, pero sus acciones apuntan, dijo, a que la
industria sea rentable, que ganen los cañeros, los trabajadores, el gobierno, y
esto se logrará si se definen precios de venta de los ingenios.
Existe
el propósito de charlar “esta semana”
A
Usabiaga "su lenguaje lo ubicó en su nivel", comentó el legislador
al reportar que ambos tienen el propósito de charlar "esta semana". Y
de frente, no en los medios, "vamos a aclarar las cosas, a exigir
respeto".
Indicó
que como senador de la República, en la cuestión de los ingenios, como en
otros temas, ha sacado a relucir sus dudas, ha planteado soluciones, y ha
exigido la presentación de los programas del gobierno.
"Eso
es lo que he hecho, un esfuerzo dedicado y responsable de ser un auténtico y
legítimo legislador, que además de votar leyes tiene la obligación de vigilar
las actividades del gobierno. Y en ello no se debe molestar nadie".
Algún
día, agregó, en el Congreso mexicano las comisiones de legisladores deben
tener capacidad de vigilar áreas gubernamentales completas, y tener la facultad
de aplicar correcciones a sus programas.
En
este sentido lo que ocurre en el momento actual es que a una discusión de ideas
se le responde con descalificaciones, añadió.
La
cuestión es que el México de hoy ha cambiado, y la población cuenta con auténticos
representantes.
INDICADOR
POLÍTICO.
Columna de Carlos Ramírez, El Financiero, página 48, miércoles 13 de
febrero.
Si
la prioridad de seguridad en el DF es la eficacia y la urgencia de resultados,
el jefe de gobierno capitalino Andrés Manuel López Obrador buscará ponerle
una cuña política al proyecto foxista del sexenio: el aeropuerto de
Texcoco. El sucesor de Leonel Godoy en la jefatura de policía, Francisco Garduño,
fue el que justificó la protesta de los machetes de los campesinos de
San Salvador Atenco contra la nueva terminal aérea.
En
este contexto, López Obrador le estaría poniendo a Fox una trampa política:
llevar a decisión presidencial el propósito del PRD de impedir por la vía
de la violencia política la construcción del aeropuerto en Texcoco. Si Fox, de
acuerdo con las atribuciones que le concede el estatuto de gobierno del DF, no
acepta la propuesta, entonces López Obrador acusará a Fox de impedir la
seguridad. Y si Fox lo acepta, a la Secretaría de Seguridad Pública llegará
un operador perredista de movilizaciones violentas en Texcoco.
Por
lo demás, el tabasqueño López Obrador sigue ajeno a las prioridades de
la ciudadanía de la capital de la república. Godoy no dejó la SSP por
ineficacia o por incumplir el compromiso perredista de abatir la
inseguridad pública, sino porque Cuauhtémoc Cárdenas lo designó como el
principal operador político de su hijo Lázaro Cárdenas Batel en el gobierno
de Michoacán. Así, Cárdenas Batel se llevará como segundo de a bordo a un
funcionario que demostró incapacidad en su función como jefe de la
policía del DF.
El
presidente Fox tendrá que tomar, en las próximas horas, una decisión que va a
redefinir las relaciones del poder ejecutivo federal con el jefe de
gobierno del DF. El artículo 34 del estatuto de gobierno del DF le otorga al
presidente de la república la facultar de designar al jefe de la policía,
a propuesta del jefe de gobierno. Pero por ministerio del mismo estatuto, el
responsable directo de la seguridad en el DF es el presidente de la república,
pues tiene facultades para supervisar la seguridad capitalina.
Lo
delicado de la designación del nuevo jefe policiaco radica en el hecho de que
el tabasqueño López Obrador ha decidido proponerle a Fox a Francisco Garduño
como secretario capitalino de Seguridad Pública. Pero Garduño, como operador
político del GDF, justificó y con ello avaló las marchas de los
machetes de los campesinos de San Salvador Atenco contra el aeropuerto de
Texcoco. El principal opositor a ese nuevo aeropuerto es López Obrador porque
le impedirá construir un basurero en la misma zona. Con Garduño en la SSP, las
marchas de los machetes serán más cotidianas en el DF.
El
trasfondo es de opciones asumidas. Cuando los campesinos de San Salvador
Atenco atemorizaron al DF por marchar con los machetes como símbolo de la
protesta --un arma letal prohibida más allá de la siembra--, Garduño dijo que
no eran armas sino "instrumentos de trabajo". Pero los campesinos han
insistido que esos machetes son armas para usarse en contra de los
funcionarios que quieran construir el nuevo aeropuerto.
Así,
Garduño sería partidario de la politización de la violencia social, lo
que llevaría a conclusiones que indicarían una incapacidad de origen para
luchar contra la inseguridad y la delincuencia. Garduño sería el continuador
de la doctrina Godoy: un gobierno autodefinido de izquierda no usa la
mano dura contra nadie. Esta percepción tiene su origen en el hecho de que la
izquierda considera la delincuencia como una expresión de la lucha por
la riqueza o de la lucha de pobres contra ricos, apreciación consolidada por
Martí Batres --calificado por Germán Dehesa como Osama bin Batres por
su fundamentalismo ideológico-- en la discusión fiscal.
Si
como subsecretario de gobierno del DF Garduño justificó la violencia de
los machetes, como secretario de Seguridad Pública seguramente aplicará la
misma metodología ideológica: no combatir la delincuencia como expresión
del crimen organizado o la maldad humana, sino con el camino larguísimo de
mayor crecimiento con empleo y salarios. El saldo negativo de Godoy fue
producto justamente de la ideologización de la seguridad pública y de la debilidad
institucional de políticos que aspiran a cargos superiores. Godoy, así, no
combatió con dureza la delincuencia para no manchar su carrera política,
por lo que puede aspirar a la gubernatura de Michoacán como sucesor de Lázaro.
Pero deja un DF con mayor delincuencia y con un estado de ánimo
depresivo en la sociedad.
Garduño,
como Godoy, irá a la SPP a hacer política y no a cumplir compromisos de
seguridad. La prueba está en el papel de Garduño detrás de las marchas
de los machetes de los campesinos de San Salvador Atenco en el DF. Y si la
cancelación del aeropuerto en Texcoco es un objetivo de López Obrador para derrotar
el proyecto sexenal foxista, entonces los capitalinos deben prepararse para
cinco años de mayor inseguridad y más marchas de protesta. Porque nada
garantiza eficacia contra la delincuencia en un Garduño que justificó
las protestas callejeras violentas con machetes en ristre.
Hasta
ahora, Fox ha sido muy tolerante con López Obrador. Y el tabasqueño ha
confundido tolerancia con miedo. Fox tiene la facultad para oponerse al
nombramiento de López Obrador porque Garduño no garantiza eficacia y no
califica para un cargo tan delicado. Al final, Fox deberá entender que los
reclamos capitalinos contra la inseguridad se deben prorratear entre él
y López Obrador.
Fox
no debe pecar de ingenuo. López Obrador está detrás de las protestas
sociales contra decisiones foxistas en materia de tarifas eléctricas y el
aeropuerto de Texcoco, mientras el gobierno del DF aumenta la tarifa del Metro y
decide autoritariamente segundos pisos en vialidades motrices y nadie le
organiza protestas sociales. López Obrador, al final de cuentas, ha convertido
su oposición a Fox es su bandera para conseguir la candidatura
presidencial perredista en el 2006. López Obrador le confesó a un importante
empresario que el fracaso de Fox será la victoria de su oferta
alternativa de gobierno en el 2006.
CATEDRAL.
Columna de Fermín Aguilar Granados, Ovaciones, página 4, miércoles 13 de
febrero.
Les
jalaron las orejas.
Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx