Lunes 16 de Diciembre de 2002


 Las notas que se reproducen a continuación
fueron tomadas de los siguientes medios:
Reforma • Milenio Diario • El Heraldo de México
La Jornada
El UniversalEl Financiero
El Economista • La Crónica de Hoy
Revista Proceso


SECTOR AGRARIO

ADEUDOS MILLONARIOS EXPRIMEN PRESUPUESTO DE LA SRA ...  ver nota completa....


EN ESTE AÑO, LA SRA HA RECIBIDO TRES PREMIOS POR SUS LOGROS Y AVANCES ...  ver nota completa....


LA DISCUSIÓN PRESUPUESTAL LLEGÓ HASTA LA MADRUGADA ...  ver nota completa....


DEMANDAN SENADORES QUE SE PRIVILEGIE EL DIÁLOGO ...  ver nota completa....


EL CAMPO, CALDERA SOCIAL SIN ESCAPE ...  ver nota completa....


BUSCAN AL PRÓXIMO PRESIDENTE DE LA SCJN ...  ver nota completa....


SECTOR AGROPECUARIO

PRESTARÁN AL EJECUTIVO 20 MIL MDP DEL FONDO DE PENSIONES NO RETIRADOS ...  ver nota completa....


VAN PRIÍSTAS POR MÁS PRESUPUESTO AL AGRO ...  ver nota completa....


PROPONE CARLOS ROJAS BRINDAR TRANSPORTE, SERVICIOS DE GUARDERÍA Y EDUCACIÓN A JORNALEROS DEL CAMPO ...  ver nota completa....


DESABASTO DE GRANOS EN EL PAÍS POR FALTA DE CAPITALIZACIÓN AL CAMPO ...  ver nota completa....


PROCAMPO VULNERABLE ...  ver nota completa....


ORGANIZACIONES CAMPESINAS

REAFIRMAN ORGANISMOS CAMPESINOS QUE BLOQUEARÁN GARITAS Y PUERTOS ...  ver nota completa....


DENUNCIAN A LA CNC POR PROVOCAR VIOLENCIA ...  ver nota completa....


PIDEN PRODUCTORES AUMENTAR EN 40% RECURSOS AL AGRO EN 2003 ...  ver nota completa....


AEROPUERTO DE TEXCOCO

TEMEN UNA INVASIÓN EN EL EX LAGO DE TEXCOCO; LA PFP VIGILA ...  ver nota completa....


ATENCO DEJARÍA DE SER CABECERA MUNICIPAL ...  ver nota completa....


ESTADOS

CHIAPAS

ALERTA SILENCIOSA DE CUERPOS DE SEGURIDAD POR EL EVENTUAL DESALOJO DE MONTES AZULES ...  ver nota completa....


EDIL DE OCOSINGO NIEGA DESALOJO EN MONTES AZULES ...  ver nota completa....


DISTRITO FEDERAL

DEJAN DE PAGAR POR CHINAMPAS ...  ver nota completa....


ESTADO DE MÉXICO 

REGULARIZAN 1,470 PREDIOS IRREGULARES DE LA CHACONA ...  ver nota completa....


GUANAJUATO

SIGUE INCONFORMIDAD DE CAMPESINOS ROMITENSES ...  ver nota completa....


OPINIÓN

DOBLE FONDO ...  ver nota completa....


CAMPO Y DESTINO ...  ver nota completa....


TENSIÓN Y DESPOJO EN MONTES AZULES ...  ver nota completa....


"NO NOS TIEMBLA EL ALMA PARA MATARLOS" ...  ver nota completa....


UN CAMPO QUE NO AGUANTA MÁS ...  ver nota completa....


MAQUILA Y AGUA EN LA CIUDAD DE INDIOS ...  ver nota completa....


POCA LA INVERSIÓN PARA CAMPO ...  ver nota completa....




SECTOR AGRARIO

ADEUDOS MILLONARIOS EXPRIMEN PRESUPUESTO DE LA SRA
Lourdes Edith Rudiño, El Financiero, página 1, con FOTO, lunes 16 de diciembre

Con presupuestos anuales sumamente limitados —de menos de 1 por ciento del gasto total de la Federación—, la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) se enfrenta a conflictos de adeudos millonarios por concepto de compras de tierra heredados de administraciones pasadas, y también debe pagar indemnizaciones resultantes de juicios cuya raíz está en que "el reparto agrario fue indiscriminado y a veces mal hecho".

En entrevista, su titular, María Teresa Herrera Tello, hizo un recuento de los escalofriantes compromisos de la dependencia:

Primero mencionó que los gobiernos anteriores realizaron "acuerdos agrarios" con organizaciones campesinas afectadas por la finalización en 1992 del reparto agrario.

Estos convenios representan un adeudo de 345 millones de pesos, que no han podido pagarse, "aunque esperamos que para 2003 (el Poder Legislativo) contemple recursos" para ello, indicó.

Algo más grave son las demandas judiciales que enfrenta la dependencia, dijo, como resultado "de juicios iniciados por la forma indiscriminada en que se hizo el reparto agrario (en el siglo pasado); porque hubo una mala identificación de los terrenos; porque las medidas y colindancias no eran precisas, y porque hubo algunas sobreposiciones (de predios repartidos)".

Tan sólo en 2002, mencionó, la SRA fue parte de 900 juicios, y si bien es cierto que su aparato jurídico ha logrado una efectividad de 95 por ciento para enfrentarlos, también lo es que debe asumir sentencias viejas, dictadas desde 1990.

"Cuando asumimos el cargo, hace dos años, encontramos deudas por obligaciones jurídicas por poco más de dos mil millones de pesos, correspondientes a 113 casos, y este año se aplicaron 200 millones del presupuesto para atenderlas...

"Hay algunas deudas que implican grandes cantidades de recursos, como es el caso de tierras de Santa Úrsula Coapa —proceso de amparo contra una expropiación donde el abogado de los demandantes es Diego Fernández de Cevallos—, en el cual la autoridad federal está condenada al pago inmediato de mil 234 millones de pesos, cantidad materialmente impagable, pues rebasaba el presupuesto total de la SRA en 2002, de mil 100 millones".

Cabe mencionar que la propuesta del Ejecutivo para el presupuesto de la SRA en 2003 es de dos mil 73 millones 410 mil pesos, o sea 88 por ciento más que lo dispuesto en 2002.

La funcionaria señaló que en el caso particular de Santa Úrsula Coapa, la SRA enfrentó a mediados de este año un "requerimiento de pago en 24 horas", y ante la incapacidad material para atender esto, la dependencia le pidió el recurso a Hacienda, que a su vez lo hizo del conocimiento del Poder Legislativo.

Hoy el asunto está en manos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que fallará en breve acerca de si la secretaria María Teresa Herrera actuó con contumacia al incumplir el pago a los demandantes clientes del despacho de abogados de Diego Fernández de Cevallos.

La entrevistada alertó que los requerimientos de pago inmediato podrían acumularse con los otros 112 casos en que la SRA está conminada a realizar indemnizaciones.

Afirmó que ella ha seguido todos los procedimientos administrativos para requerir los recursos y pagar sus adeudos, "pero la última palabra la tiene el Legislativo, y aquí (en la SRA) no puedo decir «tenemos esa deuda, voy a aplicar allí los recursos y no voy a pagar salarios», por decir algo. No lo puedo hacer".

Ventas de tierra

La funcionaria destacó, por otro lado, que la SRA observa con preocupación casos —no contabilizados— de ejidatarios que venden sus derechos de tierra a gente con muchos recursos, a compradores "que pagan en pesos y a la vuelta de un mes ya están vendiendo en dólares".

Esto se da sobre todo en las costas de la República, apuntó.

A lo largo de los 11 mil 500 kilómetros de litorales del país existen 680 núcleos agrarios, y es allí donde los campesinos están vendiendo sus derechos, después de que obtienen el certificado de tenencia que da el Procede (Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Solares Urbanos).

"Son campesinos con tierra pero con hambre, que al vender se convierten en campesinos sin tierra, lo cual es más grave", comentó, y afirmó que el gobierno está incapacitado para frenar este fenómeno, pues es legal, aunque injusto, que los ejidatarios enajenen sus derechos, siempre y cuando la asamblea ejidal lo acepte.


EN ESTE AÑO, LA SRA HA RECIBIDO TRES PREMIOS POR SUS LOGROS Y AVANCES
El Heraldo de México, página 6, lunes 16 de diciembre

La Secretaría de la Reforma Agraria recibió en el presente año tres premios de innovación y reconocimiento a la preparación laboral de sus trabajadores, por los avances y logros, con que se pone a la vanguardia entre las dependencias gubernamentales.

La SRA informó que tiene avances en el programa de calidad en la dependencia. Por ello, 20 trabajadores certificados recibieron el reconocimiento por sus habilidades y conocimiento en sus tareas, el cual, por primera vez, se otorgó en una dependencia del Gobierno Federal.

Los reconocimientos que fueron entregados para la titular de la dependencia, María Teresa Herrera Tello, son un aliciente para ofrecer servicios de calidad al sector más necesitado de la sociedad.


LA DISCUSIÓN PRESUPUESTAL LLEGÓ HASTA LA MADRUGADA
Ciro Pérez Silva, La Jornada, página 5, lunes 16 de diciembre
Información también publicada en El Heraldo de México, página 6, El Universal, página 1-8
Novedades, página 1-6, La Prensa, página 10, El Día, página 1
El Sol de México, página 20, Economista, página 17, Milenio Diario, página 36

Al cierre de esta edición, los diputados discutían el proyecto de Presupuesto de Egresos, que incrementa el gasto neto total, quedando en un billón 524 mil 845 millones 700 mil pesos, en congruencia con el monto aprobado en la Ley de Ingresos, y se establece una meta de déficit público presupuestario de 32 mil 876 millones de pesos.

El documento prevé limitaciones para el crecimiento de la plantilla de trabajadores al servicio del Estado y para evitar subejercicios. Considera incrementos para las entidades federativas, universidades públicas y educación en general, salud y sector agropecuario.

Las cifras estimadas que en el transcurso del debate podrían variar.

Previamente, los diputados resolvieron parcialmente la demanda de recursos para la constitución de la Financiera Rural, entidad que sustituye al Banrural y que llegó a San Lázaro como minuta del Senado.

Principales reasignaciones

Las reasignaciones previstas en el Presupuesto de Egresos para 2003, cuyo monto aún se discutía a la medianoche en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, incluye a secretarías y poderes federales.

Para el Programa de Apoyo al Fortalecimiento de las Entidades Federativas, por un monto de 17 mil millones de pesos, aunque hay una propuesta que puede ubicarlos en 19 mil. A la Sagarpa, 8 mil 502 millones 600 mil pesos; a la SRA, 797 millones 400 mil y a la SCT, para el rubro de infraestructura, 3 mil 500 millones de pesos.


DEMANDAN SENADORES QUE SE PRIVILEGIE EL DIÁLOGO
Andrea Becerril, La Jornada, página 7, lunes 16 de diciembre

Senadores chiapanecos de PRI y PRD, integrantes además de la Comisión de Concordia y Pacificación (Cocopa), demandaron al gobierno federal no llevar a cabo el desalojo de comunidades en Montes Azules y optar antes por la negociación política. La senadora priísta Arely Madrid advirtió que "hay que tener mucho cuidado en lo que van a hacer".

La también presidenta de la Comisión de Reforma Agraria abundó: antes de llevar a cabo cualquier desalojo hay que estudiar muchas opciones, analizar los casos, porque hay algunos que quizá estén ahí por asuntos agrarios. "Como presidenta de la comisión agraria del Senado sostengo que no se vale en ningún momento que se les desaloje sin ofrecer alternativas. En cualquier situación debe dárseles una opción".

La senadora manifestó que no tenía información oficial sobre esos desalojos, pero que sí sabe y conoce que se realiza un estudio completo "de lo que está pasando en la selva. Cuáles asentamientos proceden y cuáles no. Sostuvo que es importante que se resuelvan los problemas que ahí existen porque tampoco pueden estar a la deriva. Pero deben tener mucho cuidado en lo que van a hacer".

La senadora por Chiapas recordó que no todos los asentamientos que se ubican en la reserva de la biosfera de Montes Azules son irregulares. "Hay los que tienen problemas por sobreposición de planos, pero también hay que reconocerlo, se encuentran invasiones que nada tienen que ver con asuntos de reforma agraria", añadió.

Madrid insistió en que el gobierno no puede estar actuando en forma dispersa ni a la deriva, porque ahí hay otros intereses y otras dificultades que representan un peligro de violencia, por lo que llamó al gobierno federal a establecer una mesa de negociación en la que participen las secretarías de Gobernación, en primer lugar, y luego de Reforma Agraria, Medio Ambiente, así como las instancias estatales correspondientes, para que analicen las alternativas en los casos en los que se realicen traslados o reubicaciones.


EL CAMPO, CALDERA SOCIAL SIN ESCAPE
Nota Informativa, Revista Proceso, página 26, lunes 16 de diciembre

A la par que enriquece a unas cuantas empresas agroindustriales, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte impulsa aún más el dramático éxodo de los campesinos hacia Estados Unidos. Las tierras se abandonan, las escuelas se cierran, los pueblos se van quedando solos, con una circunstancia adicional: fuera de las zonas urbanas, México se convierte en un país habitado mayoritariamente por mujeres.

La apertura agropecuaria prevista por el TLCAN y aprobada por el Senado de la República ocasionará que, en los primeros meses de 2003, unos 5 millones de mexicanos abandonen el campo, luego de que en la actualidad son ya alrededor de 600 personas las que diariamente emigran a las ciudades mexicanas y a Estados Unidos, dejando en muchos casos sus tierras en manos de mujeres y ancianos.

En un estudio de la Comisión de Desarrollo Rural de la Cámara de Diputados y el Frente Democrático Campesino (FDC) se advierte también que, como resultado de la liberación arancelaria programada por el acuerdo comercial para el 1 de enero, la migración campesina acarreará, además, mayores problemas urbanos en el país.

El papel de la mujer

Héctor Robles Berlanga, exdirector de Estudios y Publicaciones de la Procuraduría Agraria, afirma que las mujeres están adquiriendo mayor importancia en los núcleos agrarios.

En 1970, dice, existían 31 mil 459 ejidatarias, lo que representaba 1.3% de los sujetos con derecho a la tierra. Para enero de 2000, sólo en el Programa de Certificación de Derechos Ejidales (Procede) contaban con certificados 362 mil 581 ejidatarias, comuneras y posesionarias.

Las mujeres que en la actualidad cuentan con certificados o títulos de Procede usufructúan 6.5 millones de hectáreas, ocupan cargos en 10.3% de los órganos de representación de los núcleos agrarios, en 13.9% de las Sociedades de Producción Rural y en 42% de las Sociedades de Solidaridad Social.

Esto representa, dice, un cambio inédito en la sociedad rural mexicana.


BUSCAN AL PRÓXIMO PRESIDENTE DE LA SCJN
Juan Cruz, El Sol de México, página 4, lunes 16 de diciembre

Juan Silva Meza y Guillermo Ortiz Mayagoitia, ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) son los candidatos que se perfilan a tomar el puesto de Genaro David Góngora Pimentel como presidente del máximo Tribunal del país, y quien habrá de entregar el cargo el 2 de enero próximo.

Los Candidatos

Juan N. Silva Mesa

Nació en México, Distrito Federal, el 13 de septiembre de 1944. Estudió la licenciatura en Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y se tituló el 21 de agosto de 1970 con la tesis: "El Artículo 333 del Código Penal".

Guillermo Iberio Ortiz Mayagoitia

Nació en Misantla, Veracruz, el 10 de febrero de 1941. Estudió la licenciatura en Derecho en la Universidad Veracruzana, en Jalapa y se tituló con la tesis: "Los Interdictos en la Legislación Veracruzana".

Es maestro del Instituto de Especialización Judicial de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, donde imparte el curso de Amparo en Materia Agraria. Y por encargo del propio Instituto escribió una monografía sobre ese tema, la cual aparece en el "Manual del Juicio de Amparo".


SECTOR AGROPECUARIO

PRESTARÁN AL EJECUTIVO 20 MIL MDP DEL FONDO DE PENSIONES NO RETIRADOS
Víctor Ballinas, La Jornada, página 7, viernes 13 de diciembre

La madrugada del domingo, el pleno del Senado de la República aprobó el decreto por medio del cual se autorizó al Ejecutivo tomar ''en préstamo'' los 20 mil millones de pesos del fondo de pensiones no retirados por trabajadores, a fin de capitalizar al campo y a la Financiera Rural. Ni siquiera hubo discusión en el pleno; seis priístas y un panista votaron en contra.

El senador del tricolor Carlos Rojas, uno de los votantes en contra, resaltó que es ''una ilegalidad lo que se aprobó, es una deuda oculta que obviamente no se va a cubrir''. Junto con su correligionaria Laura Alicia Garza Galindo manifestaron en entrevista que ese dinero ''debió haberse regresado a sus legítimos dueños''.


VAN PRIÍSTAS POR MÁS PRESUPUESTO AL AGRO
Rocío Teresa Hernández, Milenio Diario, página 6, lunes 16 de diciembre

En apoyo al gasto social del próximo año, diputados del Partido Revolucionario Institucional (PRI) acordaron hacer un pacto de solidaridad no sólo para incrementar los recursos a la Educación sino para el campo.

De acuerdo con el legislador priísta Enrique Meléndez Pérez, presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados, este fue un compromiso entre los legisladores de su partido para demandar más recursos financieros para el agro, sin afectar el resto de los sectores y que también no haya inconformidad entre comisiones.

“Hicimos el pacto con los compañeros del campo, -aunque- es preocupación de prioridad la educación, también tenemos que ser conscientes de que el apoyo al presupuesto al campo lo necesita en este momento”, advirtió el legislador del partido tricolor, entrevistado en la sede del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).

Meléndez Pérez sostuvo que este compromiso fue en el sentido de solicitar mayor financiamiento al rubro agropecuario sin hacer modificaciones que pudiesen alterar al resto de los sectores necesitados.


PROPONE CARLOS ROJAS BRINDAR TRANSPORTE, SERVICIOS DE GUARDERÍA Y EDUCACIÓN A JORNALEROS DEL CAMPO
Nota Informativa, La Crónica de Hoy, página 12, lunes 16 de diciembre

El senador del PRI, Carlos Rojas, presentó una iniciativa de reformas a la Ley Federal del Trabajo en materia de jornaleros agrícolas, para fortalecer las condiciones de trabajo e invertir en el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores del campo.

Señaló que en México alrededor de 3 millones de personas viven de esta actividad y que familias enteras son explotadas por los empleadores, que son expuestas a las más severas condiciones climáticas y de riesgo ambiental, así como de insalubridad.

Carlos Rojas expuso que las condiciones laborales, salariales y de vida de los trabajadores del campo exigen una respuesta eficaz del estado para garantizar el pleno ejercicio de sus derechos humanos y el acceso a una vida digna de mayor calidad.


DESABASTO DE GRANOS EN EL PAÍS POR FALTA DE CAPITALIZACIÓN AL CAMPO
José Manuel Arteaga, La Crónica de Hoy, página 25, lunes 16 de diciembre

A casi dos semanas de llegar a un “momento psicológico importante” del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), con la apertura arancelaria de productos agropecuarios, Kenneth Smith Ramos, afirma que la falta de capitalización y tecnificación del campo, ha provocado un desabasto importante en el país en el ramo de granos.

El director general de Evaluación y Seguimiento de Negociaciones de la Secretaría de Economía dijo que en el pasado hubo cupos de importación de granos superiores a lo establecido en el TLCAN, porque las sequías impedían satisfacer las necesidades.

A decir de Smith, México debe variar su política hacia productos agroindustriales para tener ventajas competitivas, ya que Estados Unidos es muy competitivo en granos y lo seguirá siendo.


PROCAMPO VULNERABLE
Alejandro Torres, El Universal, página 1/12, lunes 16 de diciembre

En una escala del 1 al 10, Procampo apenas pasaría de "panzazo" con seis de calificación si se midiera su seguridad ante actos de corrupción, reconoce el coordinador general del Programa de Apoyos Directos al Campo, Juan Antonio Fernández Ortiz. Sin embargo, aun esa calificación tan baja es un logro si se considera que el programa nació en 1994 con un inequívoco diseño y propósito electoral, sin los controles necesarios para evitar "cochupos" y con una gran complejidad en su operación, argumenta.

Informa que en 2003 se intensificará la apertura de más cuentas bancarias, incluso mediante la instalación de cajeros automáticos en presidencias municipales o en lugares donde acudan frecuentemente los campesinos y se cuente con un mínimo de requisitos para su operación.

Aumentan recursos

Adelanta que el presupuesto para los programas de apoyo al campo se incrementará en 2003 a unos 20 mil millones de pesos, lo que permitirá que Procampo pase de 873 pesos por hectárea a mil 30 pesos, tal y como lo demandan los productores.


ORGANIZACIONES CAMPESINAS

REAFIRMAN ORGANISMOS CAMPESINOS QUE BLOQUEARÁN GARITAS Y PUERTOS
Matilde Pérez U., La Jornada, página 6, lunes 16 de diciembre

Las organizaciones del movimiento El campo no aguanta más lamentaron que los senadores cedieran a las presiones de los enviados de la embajada de Estados Unidos y de la Secretaría de Economía, y retrocedieran en la decisión consensuada de suspender provisionalmente el apartado agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

Esa determinación no ''nos amedrenta'' ni nos hará retroceder en las decisiones de impedir, a partir del primero de enero de 2003, la entrada de productos agropecuarios estadunidenses en las aduanas y puertos, dijeron. En comunicados dirigidos a los grupos parlamentarios de PRI, PAN, PRD y PVEM, las 14 organizaciones de productores y el Congreso Agrario Permanente (CAP) consideraron desafortunada la resolución de los legisladores y que no hayan atendido la demanda campesina.

Por su parte, el presidente de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Heladio Ramírez López, comentó que si bien hay resultados positivos en la actividad legislativa —la aprobación de la ley de energía para el campo y los nuevos esquemas de financiamiento—, el futuro es incierto para los agricultores.


DENUNCIAN A LA CNC POR PROVOCAR VIOLENCIA
Eugenia Jiménez, Milenio Diario, página 6, lunes 16 de diciembre

Con golpeadores profesionales, líderes de la Confederación Nacional Campesina pretenden adueñarse del sector agrario del PRI en el Distrito Federal, denuncian los dirigentes de la agrupación.

La Liga de Comunidades Agrarias y Sindicatos Campesinos en el Distrito Federal denunció que la dirigencia de la Confederación Nacional Campesina (CNC) utiliza golpeadores profesionales y con violencia pretende apoderarse de esa representación campesina.

El dirigente de esa agrupación Fidencio Luna Quintana, reveló que “desde el pasado lunes 9 de diciembre se han registrado una serie de graves discrepancias, enconos y se han vivido dramáticos momentos de disociación y hasta cuadros de violencia entre los priístas en un sector tan importante como es el del agro”.

Advirtió que de mantenerse “oscuros compromisos y arcaicas ambiciones de poder” por parte del líder de la Confederación Nacional Campesina, Heladio Ramírez la endeble unidad del Partido Revolucionario Institucional (PRI) se vería “lastimosamente fragmentada” y se suscribiría otra derrota electoral el próximo 6 de julio del 2003.


PIDEN PRODUCTORES AUMENTAR EN 40% RECURSOS AL AGRO EN 2003
Lourdes Edith Rudiño, El Financiero, página 27, lunes 16 de diciembre

De manera unida, el Consejo Nacional Agropecuario (CNA), el Congreso Agrario Permanente (CAP) y la confederaciones nacionales Campesina (CNC) y de Propietarios Rurales (CNPR) demandaron al Legislativo que eleve en 40 por ciento, por lo menos, los recursos presupuestarios para la Secretaría de Agricultura en 2003.

En una carta enviada a la Presidencia de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, las organizaciones agroempresariales y campesinas reiteran que los casi 34 mil millones de pesos propuestos por el Ejecutivo para esta dependencia resultan insuficientes para enfrentar los retos del campo, además de que representan una caída de 9 por ciento real respecto del gasto de 2002.

Establece que, dadas estas diferencias de subsidios, y considerando la apertura comercial, "la producción nacional se ve desplazada y se pone en riesgo la viabilidad del campo mexicano y, por tanto, la del propio país".


AEROPUERTO DE TEXCOCO

TEMEN UNA INVASIÓN EN EL EX LAGO DE TEXCOCO; LA PFP VIGILA
Ricardo Gómez, El Heraldo de México, página 3, lunes 16 de diciembre

Como se esperaba, policías del estado de México y de la Federal Preventiva se apostaron alrededor de la zona del ex Vaso del lago de Texcoco —que está en litigio con nativos de Santa María Tulpetlac y la Comisión Nacional del Agua— quienes denunciaron hostigamiento y provocación por parte de las autoridades por la presencia policiaca.

Según las autoridades, el resguardo de la zona se debió a la posibilidad de que más integrantes de ese grupo se trasladen al lugar, para extender su ocupación en las mil 800 hectáreas que reclaman, y que en su momento servirían para construir el nuevo aeropuerto.

Y es que, tras el Decreto que emitió la Presidencia de la República para echar abajo el proyecto de construcción del nuevo aeropuerto internacional del Valle de México, en Texcoco, nativos de Santa María Tulpetlac pretendieron apoderarse de mil 800 hectáreas que afirman les pertenecen y que, al cancelarse el proyecto aeroportuario les deben ser devueltas sus tierras.


ATENCO DEJARÍA DE SER CABECERA MUNICIPAL
Claudia Hidalgo, Milenio Diario, página 20, lunes 16 de diciembre

El secretario general de Gobierno en el Estado de México, Manuel Cadena Morales, aseguró que seguirán trabajando de manera permanente hasta lograr que el grupo que aún retiene la presidencia municipal de San Salvador Atenco permita que las autoridades vuelvan a despachar en ese lugar.

Dijo que la posibilidad de cambiar la cabecera municipal existe, pero que esto será decisión de los habitantes del municipio que desde hace meses están pugnando por la paz y la tranquilidad de sus comunidades.

Agregó que el presidente municipal (desconocido) sigue trabajando en las demandas que le plantea la ciudadanía, y el gobierno federal también les integra un paquete de apoyo, por lo que esperan que todo vuelva a la normalidad y las elecciones no tengan contratiempo.


ESTADOS

CHIAPAS

ALERTA SILENCIOSA DE CUERPOS DE SEGURIDAD POR EL EVENTUAL DESALOJO DE MONTES AZULES
Hermann Bellinghausen, La Jornada, página 7, lunes 16 de diciembre

El día de hoy se registraron importantes movimientos de tropas en la franja fronteriza. También hubo desplazamientos castrenses desde Rancho Nuevo (San Cristóbal de las Casas) hacia Comitán. La Jornada registró el paso de 18 camiones y vehículos trasladando unos 300 soldados. De Comitán se movilizaron también convoyes hacia la frontera con Guatemala.

El gobierno federal, que espera desalojar a unos 250 indígenas desplazados hacia los Montes Azules por el conflicto en este estado, apunta sus primeros desalojos hacia los asentamientos autónomos de bases zapatistas y a los de las márgenes del río Lacantún, próximos al Quiché guatemalteco.

A pesar de todos estos movimientos y de los planes gubernamentales de "actuar" contra las "ocupaciones" en el sur de Montes Azules, hoy no se pudo confirmar que se haya registrado algún desalojo.

Un grupo de observadores civiles y de organismos de derechos humanos viajó esta tarde a Amatitlán, de donde partirían las lanchas de la Secretaría de Marina en caso de efectuarse los desalojos. De todos modos, el operativo principal sería mediante aeronaves, ya que los poblados a desalojar son inaccesibles por vía terrestre.


EDIL DE OCOSINGO NIEGA DESALOJO EN MONTES AZULES
Gabriela Coutiño, Milenio Diario, página 19, lunes 16 de diciembre

En el municipio de Ocosingo, puerta de entrada de la selva lacandona, no hay visos de movilización policíaca, todo está tranquilo, “nosotros desconocemos si el Ejército y las distintas corporaciones policíacas se estén organizando para desalojar a las comunidades indígenas campesinas asentadas irregularmente en la reserva de los Montes Azules”, aseguró el presidente municipal, Omar Antonio Burguete Domínguez.

La reserva de la biosfera de Montes Azules, agoniza de la mano de la colonización de grupos indígenas pobres y desplazados por la violencia. Los colonizadores, que queman vegetación y tumban árboles de la zona selvática para poder sembrar, rechazan todo plan de reubicación, por considerar parte de una ”guerra de baja intensidad” llevada adelante por el gobierno.

El alcalde dijo que es mentira que en la zona se lleven a cabo sobrevuelos de reconocimiento de terrenos, para actuar en contra de los poblados indígenas.

Explicó que los rumores quizá se presentaron a partir de que el pasado 10 de diciembre, en el inmueble que ocupa la presidencia municipal de Ocosingo, reunidos con el delegado de la Secretaría de Gobierno, Germán de la Rosa Hernández y Mariano Toledo Velásquez, delegado de pueblos indios, Mariano Díaz Arcos, representante del comisariado ejidal de bienes comunales del ejido Nueva Palestina y otro campesinos de Frontera Corozal y Corozal Lacanjá, alertaron que en la región había un éxodo masivo de campesinos, quienes han creado cinco nuevos asentamientos.

El comisariado ejidal Díaz Arcos planteó a las funcionarios estatales que se buscaran alternativas de solución para frenar la tala inmoderada de árboles, la flora, y el saqueo de la fauna por parte de campesinos que se han asentado de manera irregular en la biosfera.


DISTRITO FEDERAL

DEJAN DE PAGAR POR CHINAMPAS
Mirtha Hernández, Reforma, página 1/10, lunes 16 de diciembre

Habitantes de las secciones uno a la cuatro del predio de Amalacachico, en Xochimilco, señalaron que luego del desalojo realizado por las autoridades el pasado 4 de octubre, han suspendido los pagos de las mensualidades por sus terrenos a la familia Pantoja, pues temen quedarse sin predio y sin dinero Señalaron que los miembros esta familia, además de pedirles que continúen con el pago de sus terrenos ubicados en la zona chinampera, les han solicitado cooperaciones de entre 100 y 300 pesos para tramitar amparos por sus adquisiciones.

Por ello, pidieron a las autoridades del Gobierno del DF tomar cartas en el asunto y cambiar el uso de suelo de estas secciones, en las que aseguran sólo hay compradores de buena fe.


ESTADO DE MÉXICO 

REGULARIZAN 1,470 PREDIOS IRREGULARES DE LA CHACONA
Ruben Pérez, La Prensa, página 14, lunes 16 de diciembre

El cuerpo edilicio de Naucalpan determinó regularizar 1,470 predios del asentamiento irregular denominado La Chacona, tras reconocer que las autoridades locales han introducido servicios  y obras públicas a pesar de que la regulación de la tenencia de la tierra que le corresponde a Corett aún está pendiente.

En sesión ordinaria de cabildo, los integrantes de as fracciones de los partidos PAN, PVEM, PRI y PRD acordaron por unanimidad cobrar a los habitantes de los 1,470 predios, sin que ello implique desplazar las funciones de la Corett.

De esta manera, a partir de enero, el ayuntamiento de Naucalpan llevará a cabo una campaña de regularización fiscal en el pago del impuesto predial.


GUANAJUATO

SIGUE INCONFORMIDAD DE CAMPESINOS ROMITENSES
Rodolfo Hernández, El Sol de México (El Sol del Bajío), página B3, lunes 16 de diciembre

Romitenses que se oponen a la perforación de más pozos por parte del Sistema de Agua Potable y Alcantarillados de León (Sapal) en su municipio, exigieron una respuesta a sus demandas por parte del presidente Vicente Fox.

Los protestantes se manifestaron frente a la iglesia del poblado de San Cristóbal, municipio de Francisco del Rincón, en espera de ser escuchados por el Ejecutivo federal, pero no lo lograron ayer domingo ante la ausencia de éste.

Un grupo de aproximadamente 20 personas, la mayoría campesinos, se plantaron en la plaza de esa comunidad esperando la conclusión de la misa de las diez de la mañana para tratar de entrevistarse con el presidente Fox.


OPINIÓN

DOBLE FONDO
Juan Pablo Becerra, Milenio Diario, página 23, lunes 16 de diciembre

Les tiembla la mano, acecha la sangre...

México está en grave peligro: como parte de una lenta, lentísima transición mental en el seno de la aristocracia política nacional, el concepto político de democracia ha sido pervertido para dar paso a una patética retórica denominada gobernabilidad democrática, donde el nuevo y demagógico principio de acción política es... la cobardísima inacción.

Vea usted el combustible panorama, nada más en el campo:

1.- El Tribunal Superior Agrario advierte que en todo el país hay 78 conflictos agrarios “sentenciados” pero no resueltos (no se cumplen las sentencias para evitar “generar un conflicto” entre comunidades), los cuales representan focos rojos por la posibilidad de que de éstos emanen enfrentamientos violentos. 2.- El Congreso Agrario Permanente asegura que existen más de cinco mil conflictos agrarios en once estados que podrían desencadenar un estallido social. 3.- Según diferentes estudios del gobierno federal, en decenas de municipios de 10 estados podría brotar la violencia debido a disputas de recursos forestales y diversos problemas agrarios. En varias de esas zonas (en 36 municipios) la situación prácticamente es de “ingobernabilidad”. Nada más en las áreas indígenas hay 22 mil casos de este tipo. 4.- Para la Confederación Nacional Campesina en realidad son 30 mil los conflictos que hay por la tierra en nueve estados del país, seis mil de los cuales son potencialmente violentos. Y 5.- La relatoría especial de la ONU para los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales de los Indígenas también calcula en 30 mil los conflictos agrarios en México, problemas que convierten al país “en un polvorín”. Lo mismo opina la Comisión Nacional de Derechos Humanos: México es un polvorín que “en cualquier momento puede estallar”.

¿Quiénes hoy ostentan el poder en sus diversas variantes, conocen el México real, el México que está latente por todo el territorio nacional con la inminente sangre por venir? Hoy, ha habido suerte. ¿Hasta cuándo? A todos les tiembla la mano. Y la sangre les acecha las manos... a todos.


CAMPO Y DESTINO
Andrea Cataño Michelena, Excélsior, página 7, lunes 16 de diciembre

El campo prácticamente quedó en ruinas y descapitalizado después de treinta años de crisis recurrentes, políticas erráticas, una reforma agraria populista y programas de gobiernos ineficientes o demagógicos que acabaron con los otrora emporios agropecuarios del país, sin autosuficiencia en la producción e inmerso en una tendencia, cada vez mayor, a elevar su dependencia con el extranjero.

Además, si no bastara lo anterior, las importaciones de productos procesados a precios muy inferiores a los costos reales (por prácticas desleales), van en aumento y la Secretaría de la Reforma Agraria, con el pretexto de entregar tierras a campesino, compró miles de hectáreas, caras e inservibles.


TENSIÓN Y DESPOJO EN MONTES AZULES
Editorial, La Jornada, página 2, lunes 16 de diciembre

La grave tensión que se registra en la región chiapaneca de Montes Azules, donde parece inminente el desalojo, por parte de los gobiernos federal y estatal, de varias comunidades indígenas asentadas en la zona, podría -de consumarse tal incursión represiva- encender la mecha de un nuevo y doloroso conflicto social.

Con el argumento de remover asentamientos ubicados en reservas ecológicas o en áreas concedidas por decreto a la etnia lacandona, las autoridades se aprestan a dar un nuevo golpe a estos indígenas chiapanecos —la mitad de ellos bases de apoyo zapatistas—, los cuales habitan en las zonas en disputa no por su voluntad sino como último y desesperado recurso para hacerse de las tierras indispensables para su supervivencia y para escapar de la pobreza.

Por otra parte, descubierta una nueva forma de expoliar el patrimonio de las comunidades indígenas de Chiapas —esta vez bajo el nombre de ecoturismo—, los habitantes de la región, tanto los asentados de manera irregular como los que se encuentran en posesión de alguna clase de título de propiedad, se encuentran bajo la presión de poderosos inversionistas, avalados por los gobiernos federal y estatal, los cuales pretenden construir en la zona hoteles de lujo para el goce del turismo extranjero.


”NO NOS TIEMBLA EL ALMA PARA MATARLOS”
Suplemento Ojarasca, La Jornada, página 2, lunes 16 de diciembre

Los días 19 y 20 de noviembre, el gobierno de José Murat de nuevo reprimió con lujo de violencia a los integrantes del Consejo Indígena Popular de Oaxaca Ricardo Flores Magón (CIPO-RFM), en la capital oaxaqueña y en Santa Cruz Huatulco, en la costa sur del estado.

Habían transcurrido cinco días de movilización pacífica por toda la entidad, exigiendo respuestas "a demandas de justicia, sociales, culturales y políticas". Ante estas demandas y la solicitud de dialogar con el gobernador, el 19 de noviembre el CIPO recibió el embate de la fuerza pública.

En el mismo momento, en Santa Cruz Huatulco, otros integrantes del CIPO, que han estado luchando por un predio que por derecho les corresponde y que les fuera expropiado para el desarrollo turístico de Huatulco, fueron desalojados en dos ocasiones, con gases lacrimógenos, culatazos y amenazas.

Ante la agresión, los inconformes fueron a presentar su denuncia ante el ministerio público pero fueron aprehendidos con golpes "exactamente frente a la Agencia del Ministerio Público".

Pese a su famosa reforma en materia indígena, el gobierno del estado parece empeñado en avivar la candente situación de toda Oaxaca.


UN CAMPO QUE NO AGUANTA MÁS
Armando Bartra, La Jornada, página 8, lunes 16 de diciembre

Una oferta agropecuaria del presente gobierno se refiere específicamente al México de la cintura para abajo y fue bautizada eufónicamente como Plan Puebla-Panamá (PPP). Un programa que le apuesta a una nueva colonización del sur y sureste, favorecida por desregulaciones, incentivos fiscales y obras de infraestructura. Una operación mercadotécnica en la que los programas sociales no son más que cortinas de humo declarativas para ocultar la venta de garaje de la mitad feíta del país que aún no ha sido comprada por las trasnacionales.

Lo que pasa es que con o sin PPP, la globalización salvaje sigue su curso depredador de la naturaleza y el hombre. De antiguo en el sur y sureste del país priva un orden injusto y excluyente en el cual la creciente pobreza es contraparte de la nueva riqueza.

Me parece, entonces, que la mejor apuesta estratégica de los campesinos está en esgrimir y potenciar la pluralidad de sus funciones y en estructurar sus luchas de manera integral, articulando aspectos estrictamente económicos con dimensiones sociales, ambientales, culturales y políticas. Porque los campesinos son buenos productores y deben ser aun mejores, pero su proyecto histórico no se queda en la eficiencia empresarial. Escucha, Usabiaga. Escucha bien.

* Intervención en el séptimo congreso de la Coordinadora Estatal de Productores de Café de Oaxaca, celebrado el 12 y 13 de diciembre de 2002 


MAQUILA Y AGUA EN LA CIUDAD DE INDIOS
Martín Amaru Barrios, Suplemento Ojarasca, La Jornada, página 3, lunes 16 de diciembre

Cosiendo una historia

Aunque la maquila del vestido lleva 30 años en Tehuacán, a partir de 1994, con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, la región se tornó un enclave para los mercados nacional y transnacional. La privatización de las tierras ejidales, promovida por las reformas al artículo 27 constitucional en 1991, y la consiguiente creación de la actual Ley Agraria, otorgó inmejorables condiciones a los empresarios para operar en el Valle de Tehuacán. El boom maquilero se dio paralelo a la ejecución del Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Solares Urbanos (Procede).

Martín Barrios es miembro de la Comisión de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacan.


POCA LA INVERSIÓN PARA CAMPO
Roberto Campa, El Economista, página 52, lunes 16 de diciembre

Si bien en el TLCAN resultó favorable para México, el gobierno mexicano al suscribir el tratado no dotó al campo de instrumentos y un marco legal que estimulara el flujo de inversiones al sector, pues se desplomó 84% debido a la fallida y lenta titulación de tierras que no ha servido para atraerlas.

La consultora estadounidense Arwa Studies elaboró una investigación en la que precisa que la pobreza en el campo comenzó desde hace seis o siete décadas y que el Tratado de Libre Comercio, además de que se firmó sobre lo que ya estaba mal, los que negociaron y firmaron no fue necesario para proteger y preparar al sector rural ante la apertura de las fronteras.

Desde la firma del tratado, agrega, el campo padece una mayor competencia y menor tasa de ocupación.

Sin embargo, el estudio de la consultora destaca que la situación de los productores agropecuarios es difícil y no puede negarse que la temporada electoral es un incentivo para protestar.

 



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