Domingo 14 de abril
de 2002 Domingo 14 de abril
de 2002
Las notas que se reproducen a
continuación
fueron tomadas de los siguientes diarios:
El Universal • Revista
Vértigo
REFORMAR
LA LEY AGRARIA PARA FORTALECER DEFENSA CAMPESINA.
Ángel Hernández, Revista Vértigo, página
31, domingo 14 de abril.
Desvincular
a la Procuraduría Agraria del Ejecutivo federal y convertirla en un ombusman
agrario con autonomía tipo Comisión Nacional de Derechos Humanos CNDH...
DESTITUYEN
A DELEGADO DE SAGARPA EN ZACATECAS.
Ángel Amador Sánchez,
El Universal, página 8-B, domingo 14 de abril.
La Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) informó que
Salvador Preciado Ramírez dejó de prestar sus servicios como delegado de esta
dependencia en la entidad...
REFORMAR
LA LEY AGRARIA PARA FORTALECER DEFENSA CAMPESINA.
Ángel Hernández, Revista Vértigo, página
31, domingo 14 de abril.
Desvincular
a la Procuraduría Agraria del Ejecutivo federal y convertirla en un ombusman
agrario con autonomía tipo Comisión Nacional de Derechos Humanos CNDH, “sería
absolutamente desmedido” e incluso peligroso. “Estoy en total desacuerdo con
la afirmación de que es indispensable una plena autonomía de la Procuraduría
Agraria”, afirma el titular de esa instancia, Isaías Rivera Rodríguez, quien
rechaza que haya contradicción entre la defensa de los campesinos y la política
que aplica el gobierno en ese sector.
A
unos días de asumir el cargo, el tercer procurador agrario en lo que va de la
presente administración del presidente Vicente Fox, en entrevista con Vértigo
defiende la función de la dependencia y rechaza que se encuentre maniatada al
ámbito presidencial.
Al
reconocer que la justicia agraria es una de las deudas de los gobiernos
revolucionarios, destaca la necesidad de reformas a la Ley Agraria para
fortalecer la defensa de los campesinos, sobre todo para apuntalar la seguridad
jurídica de la tenencia de la tierra, condición que no sólo permitirá evitar
problemas sociales en el campo mexicano, sino darle estabilidad y certeza jurídica,
plataforma que le permitirá salir de la crisis en que se encuentra.
Los
riesgos de un ombudsman agrario
“La
Procuraduría Agraria es un organismo que goza de una autonomía orgánica y técnica
para el cumplimiento de su función, que es la defensa de los campesinos,
ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios, es un instrumento del
presidente de la república para el cumplimiento de la política agraria del país.
Pensar que debe ser un organismo autónomo me parece totalmente fuera de
contexto”, responde a las críticas de que esa instancia tiene que estar
afuera del ámbito presidencial para lograr una verdadera justicia agraria.
En
su opinión, al convertir a la procuraduría en un organismo autónomo existiría
el riesgo de crear una entidad fuera de los poderes formales —Ejecutivo,
Legislativo y Judicial—. “Si la Procuraduría Agraria se convirtiera en un
órgano con autonomía tipo ombudsman, pero con las facultades que tiene,
crearía una entidad independiente y eso desde un punto de vista legal no puede
ser”.
En
sus oficinas del Centro Histórico de la ciudad de México, Rivera Rodríguez,
con experiencia en el sector agrario como funcionario y académico, explico que
por ley el presidente de la república designa al procurador, el cual debe
cumplir con la política agraria que establezca el primer mandatario, quien a su
vez delega esta responsabilidad en el titular de la Secretaría de la Reforma
Agraria (SRA).
“Los
lineamientos que marca el jefe del Ejecutivo son los establecidos en la ley. Si
el Ejecutivo llegara a hacer un planteamiento más allá de la ley, lo que no
sucede, obviamente ni siquiera la Procuraduría Agraria estaría en actitud de
actual como tal, porque todo está sujeto a una estructura legal”, resalta.
Por
ello, añade, la estructura y ubicación de la procuraduría está dentro del
sector agrario. Entonces, no es verdad que se encuentre sometida a la SRA, sino
que la coordinación de las instancias del sector agrario es un mandato legal
que debe respetarse.
Sobre
la necesidad de hacer una adecuación al marco legal de esa instancia, insiste
en que la Procuraduría Agraria tiene como función la defensa...
De
los campesino, comuneros y ejidatarios, cuya estructura le permite avanzar en
ese propósito y dentro de la política que fija el jefe del Ejecutivo “de tal
suerte que es desafortunada la expresión de ombudsman agrario porque se
malinterpreta, y más bien es un órgano defensor de los sujetos agrarios”.
Isaías
Rivera destaca que, como parte del sector agrario, la Procuraduría tiene que
estar en coordinación con las otras partes del sector, situación que le
permite sacar adelante los asuntos agrarios. Y menciona que cerca de 80% de los
litigios legales y jurídicos son ganados por los abogados de la Procuraduría a
favor de sus defendidos.
-En
el caso de la expropiación de las tierras ejidales en Texcoco para la
construcción del nuevo aeropuerto de la ciudad de México, ¿la Procuraduría
Agraria está por defender el proyecto presidencial o por el derecho de los
campesinos?
-La
Procuraduría Agraria está por la defensa de los derechos de los sujetos
agrarios, de eso no queda la menor duda, pero dentro del marco legal. A la
Procuraduría le queda claro que el Ejecutivo Federal tiene la facultad de
expropiación, para lo cual las secretarías de Comunicaciones y Transportes y
del Medio Ambiente y Recursos Naturales son las que tienen que demostrar la
causa de la utilidad pública del decreto expropiatorio de las tierras de
Texcoco, que no está a discusión.
-¿Pero
ahí no hay una limitante de la Procuraduría Agraria para defender a los
afectados, por un decreto expropiatorio que argumenta interés público, cuando
también hay afectación a un interés social de ejidatarios?
-Lo
que la Procuraduría plantea es que las secretarías interesadas en la
expropiación justifiquen y acrediten plenamente el motivo de la expropiación
justifiquen y acrediten plenamente el motivo de la expropiación, que dejen
perfectamente claro que es más importante el establecimiento del
aeropuerto en esa zona que el derecho de los núcleos agrarios sobre sus
tierras. Si se justifica esa causa de utilidad pública, está claro que la
expropiación tiene que subsistir, y se tendrá que pasar a la indemnización
justa para los poseedores de la tierra.
-¿Pero
usted está de acuerdo con los precios que se quieren pagar por las tierras?
-No,
nosotros estimamos que es necesario revisarlos para darles un valor adecuado,
tomar en cuenta varios aspectos y no sólo un estudio técnico elaborado por un
organismo, sino revisado por un juez para que resuelva con justicia. Pienso que
el precio fijado (7.2) pesos por metro cuadrado para tierras de temporal debe
ser reconsiderado.
Insiste
en que la Procuraduría Agraria es una institución noble a diez años de su
creación, con motivo de la reforma al artículo 27 constitucional del 6 de
enero de 1992, y su propósito como procurador, junto con la secretaria de la
Reforma Agraria, María Teresa Herrera Tello, es darle un nuevo impulso a las
políticas agrarias en el país, cada quien en su esfera de competencia.
Valdemar
Martínez Garza, quien fuera el segundo procurador agrario en la actual
administración, niega que su salida de la institución haya sido por
diferencias con la secretaria de la Reforma Agraria, María Teresa Herrera
Tello, en la defensa de los campesinos de Texcoco. El ex funcionario hace
precisiones a un artículo de Vértigo sobre los motivos de su renuncia que,
asegura fueron “muy personales”. Afirma que en los casi ocho meses en que
fungió como procurador nunca fue presionado por el presidente de la República
o la titular de la SRA. Sin embargo, dice “luché contra los decretos de
expropiación, contra el jefe del ejecutivo y logramos victorias al obtener
juicios de amparo a favor de campesinos afectados por la expropiación para
construir el nuevo aeropuerto de la ciudad de México”. 
DESTITUYEN
A DELEGADO DE SAGARPA EN ZACATECAS.
Ángel Amador Sánchez,
El Universal, página 8-B, domingo 14 de abril.
La Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) informó que
Salvador Preciado Ramírez dejó de prestar sus servicios como delegado de esta
dependencia en la entidad, a tres semanas de que el ex funcionario se viera
envuelto en un escándalo sexual y luego de que fuera objeto de acusaciones por
presuntos desvíos de recursos en favor del PRD.
Francisco Márquez Aguilar,
coordinador general de política sectorial de la Sagarpa, informó lo anterior
en un oficio que dirigió al diputado federal, José Narro Céspedes, cuyo
partido (PT) había solicitado desde hace un año la destitución de Preciado
Ramírez por un supuesto daño al erario público.
La destitución ocurre a casi
tres semanas de que el hoy ex delegado fuera víctima de una agresión con arma
punzo cortante, en el interior de su domicilio. El presunto agresor, Jolito Martínez
Vargas, de 18 años de edad, se encuentra en prisión bajo el cargo de tentativa
de homicidio.
Los padres de Martínez Vargas,
han sostenido que su hijo solamente se defendió cuando el ahora ex funcionario
intentó violarlo, mientras que dirigentes de los partidos de oposición (PRI,
PAN, PT y Convergencia por la Democracia) han expresado su disposición de
respaldar al joven con un abogado para que sea juzgado "estrictamente
conforme a derecho", sin que el ex funcionario "obtenga favores"
de parte de la justicia.
El diputado José Narro informó
que probablemente la próxima semana se designe al nuevo delegado de la Sagarpa
en Zacatecas.
Demanda la oposición más
remociones
El Grupo Plural de Oposición,
integrado por el PAN, PRI, PT y Convergencia por la Democracia, solicitó la
semana pasada al presidente Vicente Fox la sustitución de todos los delegados
federales que laboran en Zacatecas, pues consideran que los actuales
funcionarios carecen del perfil para realizar sus actividades de manera
imparcial, entre los cuales figuraba el ex representante de la Sagarpa.
En declaración conjunta,
informaron que la petición fue planteada directamente al Presidente de la República,
en el marco de una gira de trabajo que realizó el 5 de abril por diversos
municipios de la entidad.
Ramón Medina Padilla,
dirigente del PAN, afirmó que los delegados de la Sagarpa, Sedesol, Semarnat,
Reforma Agraria e Instituto Nacional de Migración entre otros responden más a
los intereses del gobierno estatal que a dar cumplimiento a los programas
federales.
Reiteró que desde la Sagarpa,
en tiempos electorales, se han "desviado recursos públicos" en favor
de los candidatos del PRD.
Avalado por los dirigentes
opositores, el panista dijo que no se trata de convertir los puestos de las
delegaciones en prebendas hacia su partido, sino de que sean ocupadas por gente
con capacidad, independientemente de su militancia política.
Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx