Lunes 13 de septiembre de 2004 Las notas que se
reproducen a continuación OPINIÓN SECTOR
AGRARIO ¿DESACATO JUDICIAL O
NO DEL SECRETARIO DE LA REFORMA AGRARIA?...
HABRÁ VIOLENCIA SI
INTENTAN DESALOJARNOS, ADVIERTEN AFECTADOS DE TULTEPEC...
DISGUSTO DE ORGANISMOS
DEL CAMPO POR EL PLAN PRESUPÚESTAL DE FOX...
NO CUADRA EL EJERCICIO
PRESUPUESTAL EN EL AGRO...
PREVÉN RESOLVER
SITUACIÓN DE LA RESERVA ECOLÓGICA EN 2006...
EN MONTES AZULES EL
GOBIERNO SÓLO DA GOLPES PUBLICITARIOS, DICEN ESPECIALISTAS...
SECTOR
AGROPECUARIO POSITIVO, TLC PARA EL
CAMPO MEXICANO: BM...
ORGANIZACIONES
CAMPESINAS LOS ERRORES DEL
GOBIERNO AUMENTAN POBREZA: CNC...
“MOLINO
DEL REY” Se
inicia la semana de los festejos cívicos, característicos al mes de
septiembre. Hoy lunes, a temprana hora, el presidente Vicente Fox
Quesada, encabezará la ceremonia conmemorativa del 158 Aniversario de
la Gesta Heroica de los Niños Héroes de Chapultepec, en el Atar a al
Patria. Luego inaugurará la Tercera Reunión Nacional del Sector
Agrario, en el Hotel Fiesta Americana. “DETRÁS
DE LA NOTICIA” "A
aquel que castiguéis de obra, dejad de castigarlo de palabra" .
El Quijote a Sancho. Muchos
se preguntan hoy qué le pasa al señor ministro Mariano Azuela,
presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Tan
serio él, tan maduro él, tan caballeroso él, cuesta trabajo verlo
convertido en un fajador de miércoles en la arena Coliseo. Y es que
trepado ya de plano en el ring político, un día sí y otro también,
intenta golpear a Andrés Manuel López Obrador. Y aunque pelea con su
sombra, las intenciones y los mandarriazos al aire ahí están. Las
reacciones desde el PRD y otros sectores críticos, en el sentido de
que la propia Corte pierde autoridad moral y credibilidad por sumarse
a la persecución de estado contra Andrés Manuel, enrarecen todavía
más el clima político y electoral de cara a 2006. Al
buscar explicaciones para esta súbita belicosidad, se recuerda
necesariamente la cena que el 11 de agosto ofrecieron el presidente
Vicente Fox y su esposa Marta Sahagún al pleno de los ministros y su
presidente. Lo que aumenta las suspicacias y atiza el fuego de la
hoguera en que se ha convertido la confrontación pública y notoria
entre Fox y López Obrador. Por
otra parte, nadie con un mínimo sentido común está pidiendo que la
Corte falle en tal o cual sentido. Pero sí parece justo demandar que
juzgue más y hable menos. No sólo es conveniente, sino que disminuye
el riesgo del ridículo. Porque
aunque la memoria es a veces flaca, habría que recordar el todavía
reciente caso del Paraje San Juan, en el que corrieron ríos de tinta,
denunciando la supuesta ilegalidad del gobierno de López Obrador.
Desde el gobierno federal, las cúpulas de la iniciativa privada, el
Partido Acción Nacional y la propia Suprema Corte se multiplicaron
las voces censurando la terquedad del jefe de Gobierno y exigiéndole
el pago inmediato al supuesto afectado. Todo para que resultara un
defraudador y la Secretaría de
la Reforma Agraria informara que el predio no le pertenecía a él
sino a la nación. Que se recuerde, nadie presentó excusas por el
linchamiento colectivo. Además,
la Corte misma no es infalible y tampoco está exenta de las
debilidades humanas más amargas como la corrupción y el cohecho.
Ciertamente, podemos presumir de la probidad de la mayoría de sus
integrantes. Pero varios de ellos igual han estado involucrados en escándalos
verdaderamente bochornosos. “PEPE
GRILLO” Hoy,
Fox y Salazar juntos La
Reforma Agraria, léase
Florencio Salazar, invita para hoy a las 10:00 horas a la Tercera
Reunión del sector Agrario, que inaugurará el presidente Fox. ¿Espaldarazo
o despedida? Si,
porque pronto la Suprema Corte dirá la última palabra sobre la
destitución y consignación penal de Salazar. Habrá
que ver lo que pase en el Salón Ciudad de México, del hotel Fiesta
Americana, donde su se respeta el protocolo, Florencio Salazar deberá
sentarse junto a Fox. ¿DESACATO JUDICIAL O
NO DEL SECRETARIO DE LA REFORMA AGRARIA? Un
nuevo escándalo jurídico político han reflejado diversos medios de
comunicación al dar cuenta de que la Suprema Corte de justicia de la
Nación analizará y decidirá si el secretario de la Reforma Agraria incurrió en un desacato por
incumplimiento de una resolución judicial definitiva, y en su caso,
si es procedente que quede inmediatamente separado e su cargo y se le
consigne penalmente ante el Juez de Distrito que corresponda. Por
ello, resulta de insoslayable importancia conocer los antecedentes del
caso que dieron origen a este hecho y que han reflejado distintos
medios de comunicación, así como lo que dispone la Constitución
General de la República y la Ley de Amparo a propósito del
incumplimiento de una sentencia definitiva de amparo. Los
ejidatarios de San Pedro Tultepec, Municipio de Lerma, Estado de México,
obtuvieron el 26 de octubre de 1929 una resolución presidencial de
dotación de mil 936 hectáreas de terreno en el paraje denominado Ciénega
del Río. Ante el incumplimiento de dicha resolución presidencial,
los ejidatarios promovieron un juicio de amparo el 31 de agosto de
2001, en el cual se resolvió conceder el amparo y protección de la
justicia federal en su favor. El
secretario de la Reforma Agraria, Florencio Salazar Adame, en
conferencia de prensa, manifestó no haber incurrido en desacato
judicial, sino que materialmente es imposible entregar los terrenos
que históricamente se adeudan a los ejidatarios de San Pedro
Tultepec, por estar en posesión de los mismos otros cinco ejidos,
agregando que de dar cumplimiento a la sentencia de amparo, se generaría
un conflicto social de consecuencias graves impredecibles, razón por
la cual sugirió un pago económico como cumplimiento sustituto. HABRÁ
VIOLENCIA SI INTENTAN DESALOJARNOS, ADVIERTEN AFECTADOS DE TULTEPEC Habitantes
de los terrenos que deben ser entregados al ejido de San Pedro
Tultepec para evitar que el secretario de la Reforma
Agraria, Florencio Salazar, sea destituido, acusaron al
funcionario de “negligente” y advirtieron que si se les intenta
desalojar “habrá un estallido social de mayores dimensiones que el
de Atenco”. El
representante legal del pueblo de San Pedro Cholula, municipio de
Ocoyoacac, Estado de México, José Guadalupe González Peña, aseguró
que los habitantes de las tierras en litigio están organizados para
defenderse y apuntó: “Sólo les pido que tomen en cuenta que por
estos terrenos pasa el acueducto que abastece de agua al Distrito
Federal, un gasoducto de Pemex y un tendido de cables de alta tensión
de la CFE”. Mencionó
que Florencio Salazar tenía todo para ganar el juicio, pero le encargó
el asunto a un abogado “ineficiente y negligente” que no fue capaz
de hacer valer los documentos que se encuentran en el registro
agrario, que hablan sobre quiénes son los propietarios legítimos de
esas tierras. Además,
dijo, el abogado de la SRA no fue capaz de alegar durante el juicio
que se violaba nuestro derecho a ser escuchados como terceros
afectados, ya que el litigio es entre el ejido San Pedro Tultepec y la
nación, pero con 10 mil habitantes en la zona reclamada como
terceros. González
Peña afirmó que el fallo del décimo tribunal administrativo que
ordena entregar esas tierras a San Pedro Tultepec, afecta a los
pobladores de más de 10 comunidades, algunas de ellas asentadas desde
la época de la Colonia y ahora enmarcadas en cuatro municipios. Y
precisó: A la comunidad de San Pedro Cholula le pretenden quitar 250
hectáreas. En la cabecera municipal de San Mateo Atenco se verían
perjudicados los barrios de San Pedro, San Juan, San Nicolás, San
Luquitas, Santiaguito y Guadalupe; en total son 600 hectáreas. De
la cabecera municipal de Lerma resultarían afectados el barrio de La
Merced y las colonias La Estación, Centro y Alfredo del Mazo. También
las comunidades de Calpulac y San Pedro Tlaltizapac, del municipio de
Tianguistengo. El
representante legal aseguró que los terrenos que ahora reclama el
ejido de San Pedro Tultepec fueron reconocidos a los señoríos otomíes,
a través de mercedes reales, en julio de 1519, de lo cual, dijo,
“tenemos documentos”. Añadió
que San Pedro Tultepec se originó por una compra que hizo Vasco de
Quiroga al cacique de Ocoyoacac, Martín Chimanteca, en el siglo XVI,
de ese cerro. Ya en el Siglo XX, los habitantes del cerro promovieron
en 1906 ante el gobierno del estado la dotación de tierras “y ni
entonces ni ahora fuimos escuchados los habitantes de la cuenca del
Lerma”. Añadió
que el litigio que se mantiene desde 1929 ya había sido resuelto en
definitiva desde el año de 1978, pero aún así, los recursos de
impugnación interpuestos por San Pedro Tultepec pudieron ser echados
abajo tan sólo con presentar las pruebas documentales de los
habitantes de la cuenca, cosa que nunca promovió el secretario de la
Reforma Agraria. *
La SRA incurre en desacato de 96 sentencias del Tribunal Agrario El
secretario de la Reforma Agraria, Florencio Salazar Adame, ha
incurrido en desacato de 96 sentencias dictadas por el Tribunal
Superior Agrario (TSA), lo cual podría derivar en problemas similares
a los de San Pedro Tultepec, en el Estado de México. A
raíz del caso antes mencionado, organizaciones campesinas como el
ejido La Robla en Torreón, Coahuila, en voz de su representante
legal, Elia Estrada dijeron se sumarán a la petición de destituir al
funcionario y juzgarlo penalmente. “Si
en 20 días Salazar no paga los 30 millones de pesos de 32 hectáreas,
nos sumaremos a la petición de destitución y juzgarlo penalmente”,
advirtió. DISGUSTO
DE ORGANISMOS DEL CAMPO POR EL PLAN PRESUPÚESTAL DE FOX La
propuesta de presupuesto del gobierno federal para las secretarías de
Agricultura y de Reforma Agraria disgustó a integrantes del Frente Sindical
Campesino y Social (FSCS) y del Congreso Agrario Permanente (CAP), ya
que los recursos asignados para este año fueron 3.7 por ciento
inferiores en términos reales a los autorizados para 2003, y los
sugeridos para el próximo rebasan dicho porcentaje. Para
2005, el gobierno federal propuso que a la Secretaría de Agricultura
se le asignaran 37 mil 140.9 millones de pesos, cifra casi 10 por
ciento inferior al ejercicio de este año, y para la Reforma Agraria 2
mil 859.8 millones de pesos, es decir, unos mil millones de pesos
menos que los designados para este año. ''¿Por qué el gobierno
sigue sacrificando el desarrollo rural?'', preguntaron los dirigentes
campesinos. A
su vez, el dirigente de la Confederación Nacional Campesina, Heladio
Ramírez, llamó al gobierno del presidente Vicente Fox a reorganizar
la economía agropecuaria. Marco Antonio Ortiz, de la Coduc, agregó
que en diciembre de 2003 la Cámara de Diputados autorizó 10 mil 800
millones de pesos adicionales al presupuesto, pero ello apenas se
cristalizó en abril en un acuerdo de las comisiones unidas, ya que el
gobierno se había negado a aplicar esos recursos; incluso se
asignaron 2 mil millones de pesos más, pero a la fecha no se han
entregado. NO
CUADRA EL EJERCICIO PRESUPUESTAL EN EL AGRO Con
excepción de la Reforma Agraria -que reportó avances del 70 por
ciento-, todas las secretarías que aplican presupuesto para el agro y
el medio rural afirmaron que su ejercicio programado para el primer
semestre o los primeros ocho meses del año rebasó el 95%. La
información, presentada por funcionarios de Agricultura, Desarrollo
Social, Reforma Agraria, Comunicaciones, Economía, Salud, Hacienda, Medio
Ambiente y Educación Pública ante las siete Comisiones Unidas del
Medio Rural de la Cámara de Diputados, dejó insatisfechos a los
legisladores, quienes en sus recorridos por la República han
observado que el presupuesto no ha bajado a los campesinos. Armando
Ríos Piter, subsecretario de Reforma Agraria, dijo que esta
dependencia tenía un presupuesto original de dos mil 806 millones de
pesos, pero gracias a la gestión del Congreso. PREVÉN
RESOLVER SITUACIÓN DE LA RESERVA ECOLÓGICA EN 2006 Antes
de que concluya esta administración, el asunto de los asentamientos
irregulares en la Reserva de la Biosfera Montes Azules quedará
subsanado, aseguró Ernesto Enkerlin Hoeflich, titular de la Comisión
Nacional de Areas Naturales Protegidas (Conanp) de la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), quien destacó que
desde hace 21 meses no se producen nuevas invasiones y que en lo que
va del gobierno foxista se ha logrado llegar a acuerdos con cinco
comunidades. Al
resaltar que uno de los "errores del pasado" que impidieron
llegar a acuerdos fue que se asumió que "todas las comunidades
tenían las mismas motivaciones" para ocupar los terrenos y que
"se mezclaron asuntos ideológicos", Enkerlin aseguró que
en los "próximos seis meses se concretarán acuerdos con 22
comunidades". Por
lo pronto agregó que durante este año ya se subsanó la situación
con "cinco comunidades" y que entre 2005 y 2006 se
finiquitará el problema con otras 15, con lo cual se pondrá punto
final a la situación. Entrevistado
por La Jornada durante la mesa redonda Resolución de conflictos y
asentamientos irregulares en la selva Lacandona, realizada en el
contexto de la Semana de la Reserva de la Biosfera Montes Azules, que
se efectúa en el Senado de República, el funcionario acotó que no
todos los tratos a los que se ha llegado contemplan la reubicación,
sino que en algunos casos se ha optado por la regularización, es
decir, mediante la Secretaría
de la Reforma Agraria se reconocen sus derechos agrarios a las
comunidades y se les otorgan las escrituras de los terrenos. Luego
de citar que durante el anterior sexenio se efectuaron "21
invasiones", mientras en la actual administración "sólo se
dieron siete" y éstas fueron a principios, Enkerlin Hoeflich
admitió que durante los primeros meses de este gobierno "hubo
desencuentros, porque cada uno de los actores creía que tenía la
solución al problema; no había una visión compartida, pero
afortunadamente pronto nos dimos cuenta de que cada uno tenía parte
de la solución". Pero
también, resaltó, lo que se logró fue trabajar con las comunidades,
"independientemente de su filiación partidista o ideológica,
pues la conservación es algo que no tiene color, nos beneficia a
todos los mexicanos". Precisó que la actuación se abocó a lo
primordial: "mejorar las condiciones de vida de las comunidades,
sin por ello tener que pedirles a cambio que renuncien a sus
convicciones". EN
MONTES AZULES EL GOBIERNO SÓLO DA GOLPES PUBLICITARIOS, DICEN ESPECIALISTAS A
lo largo de los meses recientes, las secretarías de la Reforma
Agraria (SRA) y de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)
han gestionado la "reubicación" de los pobladores de Montes
Azules buscando dar golpes publicitarios que, a juicio de diversos
observadores y estudiosos, podrían ser más efectistas que reales. En
tanto, las dependencias federales afirman que antes de fin de año se
habrán "regularizado" los "asentamientos" (hablan
de cinco) en el sur de la reserva de la biósfera. "Hoy
le podemos decir al país que estamos recuperando Montes Azules",
proclamó hace dos meses el secretario de Medio Ambiente, Alberto Cárdenas.
Ahora, tres comunidades zapatistas acusan al gobierno federal de
amenazarlas con el desalojo y pretender dividir a las familias indígenas.
El
pasado 7 de julio, el gobierno entregó el pueblo prefabricado de
Santa Martha a los habitantes de San Francisco el Caracol, ex priístas
hoy sin filiación política precisa. En
el acto de Santa Martha estuvieron presentes los secretarios de
Reforma Agraria, Florencio Salazar, y de Medio Ambiente, Alberto Cárdenas;
el gobernador Pablo Salazar Mendiguchía, y su secretario de Gobierno,
Rubén Velázquez, además de los delegados federales de Semarnat, SRA
y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. "Días
después visité Santa Martha", prosigue el relato. "Pude
platicar con algunos de los reacomodados. Estaban medio mareados con
tanto apoyo y tanto halago. Contaron que les habían pagado por todo
lo que tenían en San Francisco (milpas, frutales, bestias, gallinas,
puercos), y trasladaron en cinco helicópteros a las familias y sus
ropas. "Les
construyeron 25 casas de madera de pino tratada, de esas
preconstruidas que fabrican en Teopisca. Y las llevaron en tráilers
hasta el fondo de la selva. Cada una costó 75 mil pesos, más el
flete; le pusieron a cada una letrina abonera, preconstruida
industrialmente. Les construyeron un parque de juegos infantiles (muy
alternativos, de bambú) y una casa ejidal. Les están dando maíz,
frijol y despensa hasta que puedan sembrar y cosechar ellos. Se abrió
un camino especial desde el último poblado (Absalón Castellanos)
hasta el centro de Santa Martha". El
investigador considera que el gobierno "se quiere lucir con un
pueblo 'modelo' que sirva de anzuelo para los demás pobladores de
Montes Azules y traerlos para que piquen y acepten salirse. Haciendo
cuentas de lo que gastó el gobierno en este primer poblado, y
multiplicado por 40 (el número aproximado de comunidades en Montes
Azules), está por verse si a todos les cumplen igual". Tierra,
"¿en dónde?" Empezando
por la tierra misma: "para crear Santa Martha se entregaron 503
hectáreas, 20 en promedio por jefe de familia (son 25). Aunque al
parecer individualmente sólo poseerán cuatro hectáreas, porque las
otras 400 serán de uso común. A razón de 500 hectáreas por
poblado, serían necesarias 20 mil para reubicarlos a todos. ¿En dónde?
Por cierto, luego de tanta burla, los de Arroyo San Pablo deberían
ahora exigir su poblado igual a este", ironiza. "La
SRA obtuvo dicha superficie, quitándosela al ejido Absalón
Castellanos con la promesa de regularizarlo. El ejido tenía esas
tierras como reserva ecológica, en una de las pocas áreas arboladas
que quedan en toda la zona. ¿Quién entiende su lógica? Sacan a los
de San Francisco por 'tumbar la reserva Montes Azules' y los llevan a
la reserva ejidal de Absalón, donde van a tener que tumbar selva otra
vez para sembrar". García
refiere que los pobladores de San Francisco, tojolabales de Las
Margaritas, aceptaron la reubicación, con excepción del señor
Mariano, tzotzil, y otros ocho miembros de su familia. Luego se
arrepintió y dijo que siempre sí, pero como ya no cupo en los helicópteros,
lo mandaron a San Isidro a hacer méritos y esperar su turno. Según
el investigador, la SRA sigue buscando más excedentes de tierras
ejidales o nacionales en la región de Marqués de Comillas.
"Quiso comprar otras 500 hectáreas de reserva ecológica al
ejido Santa Rita, pero la asamblea se negó a vender su selva comunal,
y propuso en cambio que el gobierno comprara parcelas a los
ejidatarios que quisieran vender en lo individual. La SRA se negó
diciendo que el precio era muy elevado". Los campesinos de la
región aseguran que la SRA ha conseguido más tierras en los ejidos
Nueva Delicias y Nuevo Reforma. POSITIVO, TLC PARA EL
CAMPO MEXICANO: BM El
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) "ha sido
bastante positivo para la agricultura exportadora, pero probablemente
ha tenido poco impacto entre los pequeños agricultores,
fundamentalmente de los estados del sur, quienes han sufrido una larga
historia de abandono social, político y económico, sostiene Daniel
Lederman, economista del Banco Mundial (BM). Lederman
comenta que para el BM, contrariamente a predicciones negativas, el
TLCAN no ha tenido un efecto devastador sobre la agricultura mexicana,
y en tal sentido el especialista critica las posiciones de
organizaciones campesinas contra el tratado. "Todos
sabemos que las organizaciones de campesinos con más poder se crearon
hace unos 50 años bajo la tutela del PRI. Y ahora es irónico que
organizaciones movilicen a la opinión pública en contra del TLCAN,
que fue un tratado negociado por el PRI y ahora quieren que (el
presidente Vicente) Fox sea el que se eche para atrás en este
tema". Resalta
la importancia de considerar "los vínculos políticos que
existen en todo el debate sobre la ruralidad mexicana", y sobre
el particular destaca: "No son los campesinos de subsistencia los
que se montan a caballo y se meten al Congreso". Daniel
Lederman reconoce que el maíz es uno de los temas de mayor polémica
en el capítulo agropecuario del TLCAN, sobre el cual no considera
necesario que sea reabierto. Debemos aceptar la posibilidad de la
producción del maíz tiene un valor cultural". En
este marco, en un estudio encargado por la Secretaría de Agricultura
a los especialistas José Romero y Alicia Puyana, de El Colegio de México,
se menciona que "la agricultura mexicana, en el momento de
iniciar las negociaciones conducentes a la firma del TLCAN estaba
afectada, y aún lo está por un marcado dualismo y por baja
productividad". LOS ERRORES DEL
GOBIERNO AUMENTAN POBREZA: CNC Para
el dirigente de la CNC, Heladio Ramírez López, Kofi Annan,
secretario general de la ONU, tiene razón en cuanto a que hace falta
una democracia económica, porque "en el campo, hemos sido objeto
de la devastación, a pesar de ciertas estadísticas engañosas
gubernamentales, porque es evidente el desempleo más de un millón
durante el TLCAN; la miseria del sector; y las importaciones de maíz,
frijol, leche y la mayoría de productos alimenticios, cuando aquí se
pueden producir. Por
ello, el presidente de la Confederación Nacional Campesina, Heladio
Ramírez López, urgió a reorganizar la economía agropecuaria; y
lamentó la falta de democracia económica en el país, que se traduce
cada vez más en una creciente desigualdad, exclusión y pobreza. El
panorama Ante el triunfalismo de la actual administración, expresado en el reciente Informe presidencial, Heladio Ramírez dijo que más bien debe preocupar la existencia de casi 12 millones de desempleados; alrededor de 15 millones que se ubican en la llamada "economía informal"; el incremento del contrabando de alimentos en los últimos seis meses; y el aumento de la migración a Estados Unidos de unos 600 mil mexicanos al año. Para consultar fechas atrás >>> Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx
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