Miércoles 27 de octubre de 2004


 Las notas que se reproducen a continuación
fueron tomadas de los siguientes medios:
Reforma • La Jornada • La Crónica de Hoy
Diario de México •
El Sol del Centro • Hidrocálido



OPINIÓN 

“PULSO POLÍTICO”...  ver nota completa....


SECTOR AGRARIO 

CIERRE DE PROCEDE EN AGUASCALIENTES...  ver nota completa....


LENTAS, REACCIONES A FAVOR DEL SECTOR AGRARIO: PRI...  ver nota completa....


CERTIFICADAS Y DOCUMENTADAS TODAS LAS TIERRAS...  ver nota completa....


AMENAZAN AGRO CON MENOR GASTO...  ver nota completa....


POLITIZACIÓN LLEVÓ AL FRACASO REFORMA AGRARIA EN CONTINENTE...  ver nota completa....


SECTOR AGROPECUARIO 

DIPUTADOS DEFENDERÁN EN COMISIONES UN AUMENTO DE RECURSOS PARA EL AGRO...  ver nota completa....


ESTADOS

AGUASCALIENTES 

HAY MÁS FUNCIONARIOS ACAPARADORES DE TIERRAS EN LA SIERRA FRÍA: PVEM...  ver nota completa....


ESTADO DE MÉXICO 

PACTA SEGOB CON MAZAHUAS...  ver nota completa....


DISTRITO FEDERAL 

LAS 27 HAS. INCLUYEN GRATIS PREDIAL, AGUA, LICENCIAS...  ver nota completa....


CUATRO LESIONADOS EN INTNTO DE DESALOJO...  ver nota completa....


SAN LUIS POTOSÍ 

FALLO JUDICIAL FRENA PROYECTO DE MINERA SAN XAVIER, EN SLP...  ver nota completa....




OPINIÓN 

“PULSO POLÍTICO”
Francisco Cárdenas Cruz, El Universal, página 12

Los que dentro y fuera del gobierno foxista están preocupados por las consecuencias que tendría el desafuero de López Obrador y que hoy están tan temerosos que hasta parecen decididos a recular, ni siquiera se imaginan las que podría provocar la anulación de las elecciones de gobernador en Veracruz y Oaxaca, dos entidades politizadas en las que a pesar del desmesurado apoyo que secretarías de Despacho como las de Desarrollo Social, a través de sus distintos programas, y de la Reforma Agraria, cuyos titulares, Josefina Vázquez Mota y Florencio Salazar Adame, respectivamente, se convirtieron en virtuales coordinadores de las campañas del PAN, el PRI ganó ambos procesos, si no con la ventaja de sus tiempos de hegemonía, sí con las diferencias suficientes para que quienes fueron sus candidatos recibieran de las instancias electorales estatales constancias de mayoría de votos y cuyos resultados la dirigencia nacional del PAN, el secretario de Gobernación y hasta el presidente Fox pretenden revertir, ejerciendo presiones sobre los magistrados del TEPJF, a pesar de que el nuevo titular de éste, Eloy Fuentes Cerda, declarara la semana pasada que en éste no se recibe ni se acepta "línea" de nadie, incluido el Ejecutivo Federal y que las resoluciones que emita se apegarán estrictamente a derecho.


SECTOR AGRARIO 

CIERRE DE PROCEDE EN AGUASCALIENTES
Inserción, La Jornada, página 17

El objetivo principal del PROCEDE es dar seguridad jurídica y certeza documental a la tenencia de la tierra, que propicie el desarrollo de ejidos y comunidades.

Es un instrumento del Gobierno de la República, voluntario y gratuito, que está al servicio de los campesinos propietarios de 103.5 millones de hectáreas, que significan 53% del territorio nacional.

El PROCEDE atenderá a la totalidad de los núcleos agrarios del país que voluntariamente decidan incorporarse al Programa.


LENTAS, REACCIONES A FAVOR DEL SECTOR AGRARIO: PRI
Nota Informativa, Diario de México, página 7

“El Legislativo ha asignado recursos al sector agrario en cantidades muy superiores a lo solicitado por el Ejecutivo; no obstante, los reportes nos muestran que su ejercicio no se realiza con la oportunidad y eficacia que la problemática agraria reclama”, aseveró el diputado priísta Manuel García Corpus, quien añadió que esta situación se debe, en gran parte, a la carencia de estructura apropiada para apoyar los programas.

El también presidente de la Comisión de Reforma Agraria destacó que más allá de los “focos rojos y amarillos” persistentes en el campo mexicano, y la culminación del Procede, la problemática agraria se evidencia en la falta de organización de los sujetos agrarios, en las alternativas productivas para los jóvenes, en la atención a la mujer productora y a la recuperación de la función social de la producción y la tenencia de la tierra.

“El Acuerdo Nacional para el Campo debe incluir una verdadera política de Estado hacia el campo, los programas y acciones que, efectivamente, impacten en la atención y desarrollo de este sector del pueblo mexicano”, dijo.

Puntualizó que para los campesinos e indígenas de nada sirve la democracia electoral y parlamentaria si ésta no se refleja en el ingreso, en mejores estándares de vida y en el desarrollo integral de ellos.

En entrevista, García Corpus indicó que existen muchos temas pendientes que esperan ser resueltos y criticó la falta de personal en la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), así como la carencia de reingeniería prometida, por lo que se debería fortalecer en lugar de pretender desaparecerla.

“Es necesario, también, la revisión al marco jurídico, pues las instituciones del sector público deben transformarse para contribuir al desarrollo sustentable y a la soberanía alimentaria”, dijo y pidió a los legisladores anteponer los intereses de la nación a los partidistas, para que los acuerdos y consensos en torno de los problemas del campo de naturaleza agraria puedan resolverse.


CERTIFICADAS Y DOCUMENTADAS TODAS LAS TIERRAS
Nota Informativa, El Sol del Centro, página web

El Presidente Vicente Fox Quesada realizará este miércoles su XVII gira de trabajo por Aguascalientes en lo que va de la presente administración estatal, con el propósito de inaugurar un par de obras viales, atestiguar el cierre del Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares en el Estado (PROCEDE), así como entregar apoyos a productores del campo.

De acuerdo a la información proporcionada por el gobernador Juan José León Rubio, precisó que en esta nueva visita que tendrá una duración de seis horas, el Primer Mandatario sostendrá un encuentro con representantes de los sectores productivos, en cuyo marco se abordarán diversos temas relacionados con la evolución y las necesidades que registra Aguascalientes.

Conforme a la agenda de actividades, el Presidente de México arribará al aeropuerto internacional "Jesús Terán Peredo" minutos antes del mediodía, con el propósito de trasladarse de inmediato a la calzada Alameda, donde podrá oficialmente en servicio el moderno paso a desnivel que se construyó en el cruce con las vías del ferrocarril y la avenida Manuel Gómez Morín, como parte de los programas de convivencia urbano ferroviaria y de modernización en esa zona de la ciudad.

El Mandatario estatal destacó que concluida esta ceremonia, el Presidente Fox Quesada y sus acompañantes, entre los que figuran los secretarios de Comunicaciones y Transportes y de la Reforma Agraria, Pedro Cerisola y Weber y Florencio Salazar Adame, respectivamente, se trasladará a Palacio Mayor para presidir en el acto con el que se darán por concluidos los trabajos del PROCEDE en la entidad.

León Rubio destacó que con el cierre del referido programa, Aguascalientes se convertirá en el primer estado de la República en concluir con esta acción que otorga certeza jurídica en la tenencia de la tierra ejidal y que permite impulsar mejores niveles de desarrollo en el agro.


AMENAZAN AGRO CON MENOR GASTO
Ernesto Sarabia, Reforma, página N1

La propuesta del Ejecutivo para el presupuesto al sector agropecuario en el 2005 'castiga' los principales programas de las secretarias de Agricultura, Medio Ambiente y Hacienda, y en algunos casos las reducciones podrían ser de hasta 68 por ciento real respecto de lo aprobado para este año.

Datos del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados (CEFP) y del Proyecto de Presupuesto muestran que la propuesta de gasto para los ramos que incluyen los programas de apoyo al campo prevé contracciones en tres de los cuatro rubros.

Entre otras reducciones, la propuesta incluye que el Procampo ejercería recursos por 14 mil 885 millones de pesos, un monto 0.7 por ciento inferior al de este año.

 ‘Regarán’ con menos

El proyecto de presupuesto del 2005 pretende destinar menos recursos a programas de apoyo para el campo. (Gasto principales programas del sector agropecuario 2005)*

Ramo Agricultura y ganadería  

Monto

Var. %

Procampo

14,885

-0.7%

Apoyos a la comercialización**

3,342

-1.9%

Integral de Agricultura Sustentable

350

-22.1%

Alianza para el Campo

4,424

-27.1%

 Ramo Reforma Agraria 

Monto

Var. %

De la mujer en el sector agrario

50

-67.9%

* Millones de pesos/ ** ASERCA / Fuente: CEFP, PEF 2004 y PPEF 2005

Realización: Departamento de Análisis de REFORMA


POLITIZACIÓN LLEVÓ AL FRACASO REFORMA AGRARIA EN CONTINENTE
Hidrocálido, página web

La reforma agraria mexicana, al igual que todas las intentadas en América Latina, no han logrado sus objetivos debido a que son manejadas de acuerdo a intereses políticos de corto plazo y no a una mejoría territorial deseada. Así lo dio a conocer el especialista de Naciones Unidas, Klaus Deininger, quien aseguró que con una buena política territorial se puede lograr el crecimiento de los países y la reducción de la pobreza de sus pueblos.

Durante su ponencia en el Foro Especial Interregional de las Naciones Unidas, que se lleva a cabo en las instalaciones del INEGI en Aguascalientes, el especialista estadounidense afirmó que lamentablemente en muchos países la actual distribución de la propiedad de la tierra se ha originado en políticas discriminatorias y no en las fuerzas del mercado. Por tanto, dijo, ello ha servido por mucho tiempo como justificación para adoptar políticas orientadas a la reforma agraria, siendo sus resultados variados, de acuerdo a la parte del mundo en donde se establezcan.

Klaus Deininger indicó que las reformas agrarias han sido muy exitosas en países de Asia, como Japón, Corea y China, además de que se han informado de impactos positivos en algunos de Africa, como Kenia y Zimbabwe, en las primeras etapas de las reformas encaradas luego de la independencia. Al mismo tiempo, afirmó el especialista de la ONU, las reformas agrarias en América Latina no han logrado sus objetivos, y lamentablemente siguen estando incompletas en muchos sentidos. Expresó que las reformas estuvieron en general orientadas por objetivos políticos de corto plazo, e hicieron hincapié en lo «agrario», es decir, en un uso agrícola exclusivo.


SECTOR AGROPECUARIO 

DIPUTADOS DEFENDERÁN EN COMISIONES UN AUMENTO DE RECURSOS PARA EL AGRO
Matilde Pérez U., La Jornada, página 8

Siete comisiones unidas de la Cámara de Diputados que analizan la propuesta de presupuesto para el campo acordaron "defender con todo" un aumento de 15 mil a 18 mil millones de pesos a los 125 mil 240 millones de pesos propuestos por el Ejecutivo federal, dijo el presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, Miguel Luna Hernández, al concluir el foro al que acudieron diversas organizaciones campesinas e indígenas.

"Los diputados nos hemos comprometido a otorgar mayor apoyo a los agricultores", abundó Luna Hernández. Comentó que antes de concluir esta semana volverán a reunirse con los presidentes de las comisiones de Programación y Presupuesto y de Hacienda, a quienes presentarán una propuesta más elaborada de la distribución de recursos.

Durante el foro, los representantes de las organizaciones campesinas insistieron en que los recursos "se etiqueten" y que se sancione a los funcionarios que no entreguen el dinero. "¡Basta de subejercicio!", apuntaron la Unión Nacional de Organizaciones Regionales Campesinas Autónomas (UNORCA), Central Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos, El Barzón y el coordinador en turno del Congreso Agrario Permanente.

Los representantes campesinos destacaron que el programa especial concurrente debe recibir los 2 mil millones de pesos adicionales aprobados para este año. Este programa "deberá formar parte del articulado del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2005 y contar con un anexo que especifique la aplicación de los recursos para evitar discrecionalidades que serían lamentables", subrayó la UNORCA.


ESTADOS

AGUASCALIENTES 

HAY MÁS FUNCIONARIOS ACAPARADORES DE TIERRAS EN LA SIERRA FRÍA: PVEM
Hidrocálido, página web

El Partido Verde Ecologista de México aseguró ayer que no sólo Marco Aurelio Hernández Pérez, titular de la SEDESO, sino también el subsecretario de Ecología, Rogelio Tiscareño, están involucrados en el acaparamiento de tierras en la Sierra Fría, mediante operaciones -ilegales- y con el uso de prestanombres, y exigió la intervención inmediata de la Contraloría del Estado para deslindar responsabilidades.

En conferencia y mediante fotografías e imágenes, el presidente estatal del PVEM, Sergio Augusto López Ramírez, documentó las presuntas propiedades de ambos funcionarios, así como testimonios y declaraciones de un ex-comisionado ejidal y un ex-guardia forestal, quienes aseguraron que los predios fueron adquiridos en 2003 y este año, a diversos ejidatarios de La Congoja. El material presentado por la dirigencia del Verde Ecologista a los medios, mostró la edificación de dos bodegas para materiales de construcción de aproximadamente 500 metros cada una y que se erigen sobre la avenida principal de la comunidad La Congoja, en terrenos propiedad del secretario de Desarrollo Social. López Ramírez manifestó que de acuerdo a la investigación realizada por el PVEM, los últimos terrenos adquiridos por el funcionario quedaron registrados a nombre de terceras personas vinculadas con éste. Asimismo dijo que la compra de predios en la zona serrana de la Entidad también participó el subsecretario de Ecología, Rogelio Tiscareño.


ESTADO DE MÉXICO 

PACTA SEGOB CON MAZAHUAS
Fernando Mayolo, Reforma, página 23

Con la ausencia del director general de la Comisión Nacional del Agua (CNA), Cristóbal Jaime Jáquez, y del secretario de Gobierno del Estado de México, Manuel Cadena, Felipe González, la Secretaría de Gobernación y el Frente Mazahua firmaron ayer un convenio que abre una salida al conflicto que se desató cuando mujeres armadas con rifles de palo amenazaron con bloquear el suministro de agua al Valle de México.

Como responsable de dar seguimiento al asunto, el subsecretario de Gobierno de Gobernación, Felipe González, fue obligado por la comisionada nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Xóchitl Gálvez, a reinstalar la mesa de trabajo con los mazahuas, después de que, encerrado en su despacho, había decidido cancelar la ceremonia por la falta de firmas en el convenio del director de la CNA y del Secretario de Gobierno mexiquense.

Gálvez le hizo notar que la imagen del Gobierno se dañaría si el convenio no se firmaba; para entonces, un pequeño grupo de mujeres mazahuas aguardaba en la calle a que se le permitiera el paso a la Secretaría de Gobernación.

A la postre, y para la inconformidad del Frente Mazahua, el documento se suscribió sin la firma de esos dos funcionarios; en el caso de Cristóbal Jaime Jáquez, las mazahuas exigieron su "renuncia" por haber suscitado, dijeron, todo el problema con las comunidades mazahuas.

El convenio considera la ejecución de un Plan Integral Sustentable, la entrega al pueblo mazahua de maquinaria agrícola, dotaciones de agua, letrinas y desarrollo de programas productivos, pero no le reconoció la razón social del Frente Mazahua, ni estableció programas de reforestación, tal y como aclaró en entrevista Santiago Pérez Alvarado, dirigente de esa agrupación.

El conflicto

El problema por el que atraviesan los comuneros cercanos al Sistema Cutzamala es añejo. Esta planta tratadora entró en operación en 1982 para abastecer a la Zona Metropolitana. Los habitantes de Temascaltepec, Villa Victoria, Villa de Allende, Valle de Bravo, Donato Guerra, Ixtapan del Oro y Santo Tomás de los Plátanos vieron afectadas sus tierras por las construcciones.

La indemnización de 380 hectáreas expropiadas nunca llegó. Las comunidades mazahuas de la región exigen al Gobierno federal un programa de desarrollo social en compensación.

Desde finales de agosto pasado, el autodenominado Ejército de Mujeres Zapatistas en Defensa del Agua encabeza el movimiento de los indígenas afectados por el Sistema Cutzamala.


DISTRITO FEDERAL 

LAS 27 HAS. INCLUYEN GRATIS PREDIAL, AGUA, LICENCIAS...
Elba Monica Bravo, La Crónica de Hoy, página 32

Desde junio pasado, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) exentó al oficial mayor Octavio Romero Oropeza del pago del 100 por ciento en el impuesto predial de las 27 hectáreas del predio La Mexicana, ubicado en Santa Fe.

También liberó el costo por la instalación de tomas de agua potable y tratada, descargas de drenaje y licencias de construcción “para el futuro desarrollo habitacional de Interés Social” de ocho mil 250 viviendas.

Así, cuatro meses antes de que el jefe de gobierno capitalino, Andrés Manuel López Obrador, remitiera a la Asamblea Legislativa la iniciativa para modificar el uso de suelo de La Mexicana en el Programa Parcial de Desarrollo Urbano de la Zona de Santa Fe, la Seduvi liberó al oficial mayor de hacer diferentes pagos estipulados en 32 artículos del Código Financiero para iniciar lo que especificó como la “primera etapa” de “un proyecto de vivienda”.

Crónica tiene copia de “la constancia provisional de reducciones fiscales” que emitió la Seduvi el pasado 29 de junio.

El Oficial Mayor del GDF, Octavio Romero, confirmó que “ya hay algunos empresarios interesados” en adquirir los predios a los que la mayoría perredista les decidió cambiar el uso de suelo en Santa Fe para que en ellos se puedan construir edificios de 20 pisos.

Aseguró que los departamentos que se podrán construir en el terreno conocido como La Mexicana, en la exclusiva zona de Santa Fe, no serán de interés social.

Esto, a pesar de que un documento enviado a la ALDF que él mismo firma se señala lo contrario.

El funcionario refirió que el predio será enajenado a particulares a través de intercambios por obras o venta directa. Sin embargo, no quiso precisar qué empresarios están interesados en adquirir los lotes.


CUATRO LESIONADOS EN INTNTO DE DESALOJO
Hilda Escalona, La Crónica de Hoy, página web. /Información también publicada en El Sol de México, página 8C

Trabajadores de la empresa Vialmex SA de CV Monte Sur resultaron lesionados por golpes en su intento por desalojar el predio Ixotitla, ubicado en el barrio de San Mateo Xalpa, delegación Xochimilco.

Guillermo Bustamante, representante legal de la empresa llegó al sitio alrededor de las 11:00 horas en compañía de 30 empleados y 15 policías auxiliares; sin embargo, al intentar cumplir la orden de desalojo expedida por el juez 36 de lo civil, se registró una riña con los habitantes de San Mateo Xalpa.

Los heridos fueron atendidos en el sitio por personal del Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas mientras los inconformes sostenían palos, machetes y piedras.

Bustamante responsabilizó de los hechos a José Luis y Feliciano Delgado, presuntamente simpatizantes del PRD. A este último, Bustamante lo acusó de haberse metido a caballo, en fechas pasadas, a la Cámara de Diputados.

De igual forma, el apoderado legal de la empresa precisó que el secretario de Seguridad Pública, Marcelo Ebrard, omitió atender por tercera ocasión la orden del juez 36 de lo civil para reforzar el operativo en el desalojo pues al predio nunca llegó personal de dicha dependencia.

Y es que los primeros argumentan tener papeles que los acreditan como dueños del terreno donde sólo había construidas cuatro chozas y ocho personas eran las encargadas de vigilar el sitio.


SAN LUIS POTOSÍ 

FALLO JUDICIAL FRENA PROYECTO DE MINERA SAN XAVIER, EN SLP
Nota Informativa, La Jornada de San Luis, página 35

El pleno de la sala superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA) -antes Tribunal Fiscal de la Federación- determinó que la autorización de uso de suelo condicionada que en 1999 dio el Instituto Nacional de Ecología (INE) a la canadiense Minera San Xavier, contravino las disposiciones jurídicas federales y, por tanto, resolvió anular el citado permiso.

En una resolución fechada el primero de septiembre pasado, el TFJFA emitió el cumplimiento de ejecutoria como parte del juicio de amparo 65/2004-873, presentado en 2000 por Pro San Luis Ecológico en contra de la autorización del INE a la minera.

Pro San Luis Ecológico forma parte de una alianza de diversos organismos que se oponen al establecimiento de la minera en Cerro de San Pedro, municipio ubicado a 18 kilómetros de esta capital.

El dictamen determinó que la autorización otorgada a la minera no fue emitida conforme a las disposiciones legales aplicables en materia ambiental, como ha documentado el escritor Carlos Montemayor en las páginas de este diario.

Para llegar a este fallo, el tribunal consideró que el mismo INE reconoció la existencia de especies animales y vegetales "de lento desplazamiento" y con diferentes grados de protección en las entre 300 y 470 hectáreas previstas para el proyecto minero en Cerro de San Pedro. Resalta también la confusión existente en los términos "reubicar" y "reacomodar" que utiliza el INE en la resolución, refiriéndose a las especies animales y vegetales que pueden ser reubicadas.

También expresa que, ante las dimensiones del proyecto, las características de la fauna y flora del sitio y los "materiales altamente contaminantes" que se utiliza-rían, la minera necesitaba una manifestación de impacto ambiental específica, y no general, que fue la que presentó la empresa.

El fallo indica que las admisiones del INE violentaban la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, que adjudica la responsabilidad de la preservación y regeneración ambiental a la autoridad federal en la materia.



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