Miércoles 27 de octubre de 2004 Las notas que se
reproducen a continuación OPINIÓN SECTOR
AGRARIO CIERRE
DE PROCEDE EN AGUASCALIENTES...
LENTAS,
REACCIONES A FAVOR DEL SECTOR AGRARIO: PRI...
CERTIFICADAS
Y DOCUMENTADAS TODAS LAS TIERRAS...
AMENAZAN
AGRO CON MENOR GASTO...
POLITIZACIÓN
LLEVÓ AL FRACASO REFORMA AGRARIA EN CONTINENTE...
SECTOR
AGROPECUARIO DIPUTADOS
DEFENDERÁN EN COMISIONES UN AUMENTO DE RECURSOS PARA EL AGRO...
ESTADOS AGUASCALIENTES HAY
MÁS FUNCIONARIOS ACAPARADORES DE TIERRAS EN LA SIERRA FRÍA: PVEM...
ESTADO
DE MÉXICO DISTRITO
FEDERAL LAS
27 HAS. INCLUYEN GRATIS PREDIAL, AGUA, LICENCIAS...
CUATRO
LESIONADOS EN INTNTO DE DESALOJO...
SAN
LUIS POTOSÍ FALLO
JUDICIAL FRENA PROYECTO DE MINERA SAN XAVIER, EN SLP...
“PULSO
POLÍTICO” Los
que dentro y fuera del gobierno foxista están preocupados por las
consecuencias que tendría el desafuero de López Obrador y que hoy
están tan temerosos que hasta parecen decididos a recular, ni
siquiera se imaginan las que podría provocar la anulación de las
elecciones de gobernador en Veracruz y Oaxaca, dos entidades
politizadas en las que a pesar del desmesurado apoyo que secretarías
de Despacho como las de Desarrollo Social, a través de sus distintos
programas, y de la Reforma Agraria, cuyos titulares, Josefina Vázquez
Mota y Florencio Salazar Adame, respectivamente, se convirtieron en
virtuales coordinadores de las campañas del PAN, el PRI ganó ambos
procesos, si no con la ventaja de sus tiempos de hegemonía, sí con
las diferencias suficientes para que quienes fueron sus candidatos
recibieran de las instancias electorales estatales constancias de
mayoría de votos y cuyos resultados la dirigencia nacional del PAN,
el secretario de Gobernación y hasta el presidente Fox pretenden
revertir, ejerciendo presiones sobre los magistrados del TEPJF, a
pesar de que el nuevo titular de éste, Eloy Fuentes Cerda, declarara
la semana pasada que en éste no se recibe ni se acepta "línea"
de nadie, incluido el Ejecutivo Federal y que las resoluciones que
emita se apegarán estrictamente a derecho. CIERRE
DE PROCEDE EN AGUASCALIENTES El
objetivo principal del PROCEDE es dar seguridad jurídica y
certeza documental a la tenencia de la tierra, que propicie el
desarrollo de ejidos y comunidades. Es
un instrumento del Gobierno de la República, voluntario y gratuito,
que está al servicio de los campesinos propietarios de 103.5 millones
de hectáreas, que significan 53% del territorio nacional. El
PROCEDE atenderá a la totalidad de los núcleos agrarios del país
que voluntariamente decidan incorporarse al Programa. LENTAS,
REACCIONES A FAVOR DEL SECTOR AGRARIO: PRI “El
Legislativo ha asignado recursos al sector agrario en cantidades muy
superiores a lo solicitado por el Ejecutivo; no obstante, los reportes
nos muestran que su ejercicio no se realiza con la oportunidad y
eficacia que la problemática agraria reclama”, aseveró el diputado
priísta Manuel García Corpus, quien añadió que esta situación se
debe, en gran parte, a la carencia de estructura apropiada para apoyar
los programas. El
también presidente de la Comisión de Reforma Agraria destacó que más
allá de los “focos rojos y amarillos” persistentes en el campo
mexicano, y la culminación del Procede, la problemática
agraria se evidencia en la falta de organización de los sujetos
agrarios, en las alternativas productivas para los jóvenes, en la
atención a la mujer productora y a la recuperación de la función
social de la producción y la tenencia de la tierra. “El
Acuerdo Nacional para el Campo debe incluir una verdadera política de
Estado hacia el campo, los programas y acciones que, efectivamente,
impacten en la atención y desarrollo de este sector del pueblo
mexicano”, dijo. Puntualizó
que para los campesinos e indígenas de nada sirve la democracia
electoral y parlamentaria si ésta no se refleja en el ingreso, en
mejores estándares de vida y en el desarrollo integral de ellos. En
entrevista, García Corpus indicó que existen muchos temas pendientes
que esperan ser resueltos y criticó la falta de personal en la Secretaría
de la Reforma Agraria (SRA), así como la carencia de reingeniería
prometida, por lo que se debería fortalecer en lugar de pretender
desaparecerla. “Es
necesario, también, la revisión al marco jurídico, pues las
instituciones del sector público deben transformarse para contribuir
al desarrollo sustentable y a la soberanía alimentaria”, dijo y
pidió a los legisladores anteponer los intereses de la nación a los
partidistas, para que los acuerdos y consensos en torno de los
problemas del campo de naturaleza agraria puedan resolverse. CERTIFICADAS
Y DOCUMENTADAS TODAS LAS TIERRAS El
Presidente Vicente Fox Quesada realizará este miércoles su XVII gira
de trabajo por Aguascalientes en lo que va de la presente administración
estatal, con el propósito de inaugurar un par de obras viales,
atestiguar el cierre del Programa de Certificación de Derechos
Ejidales y Titulación de Solares en el Estado (PROCEDE), así
como entregar apoyos a productores del campo. De
acuerdo a la información proporcionada por el gobernador Juan José
León Rubio, precisó que en esta nueva visita que tendrá una duración
de seis horas, el Primer Mandatario sostendrá un encuentro con
representantes de los sectores productivos, en cuyo marco se abordarán
diversos temas relacionados con la evolución y las necesidades que
registra Aguascalientes. Conforme
a la agenda de actividades, el Presidente de México arribará al
aeropuerto internacional "Jesús Terán Peredo" minutos
antes del mediodía, con el propósito de trasladarse de inmediato a
la calzada Alameda, donde podrá oficialmente en servicio el moderno
paso a desnivel que se construyó en el cruce con las vías del
ferrocarril y la avenida Manuel Gómez Morín, como parte de los
programas de convivencia urbano ferroviaria y de modernización en esa
zona de la ciudad. El
Mandatario estatal destacó que concluida esta ceremonia, el
Presidente Fox Quesada y sus acompañantes, entre los que figuran los
secretarios de Comunicaciones y Transportes y de la Reforma Agraria,
Pedro Cerisola y Weber y Florencio Salazar Adame, respectivamente, se
trasladará a Palacio Mayor para presidir en el acto con el que se darán
por concluidos los trabajos del PROCEDE en la entidad. León
Rubio destacó que con el cierre del referido programa, Aguascalientes
se convertirá en el primer estado de la República en concluir con
esta acción que otorga certeza jurídica en la tenencia de la tierra
ejidal y que permite impulsar mejores niveles de desarrollo en el
agro. AMENAZAN
AGRO CON MENOR GASTO La
propuesta del Ejecutivo para el presupuesto al sector agropecuario en
el 2005 'castiga' los principales programas de las secretarias de
Agricultura, Medio Ambiente y Hacienda, y en algunos casos las
reducciones podrían ser de hasta 68 por ciento real respecto de lo
aprobado para este año. Datos
del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de
Diputados (CEFP) y del Proyecto de Presupuesto muestran que la
propuesta de gasto para los ramos que incluyen los programas de apoyo
al campo prevé contracciones en tres de los cuatro rubros. Entre
otras reducciones, la propuesta incluye que el Procampo ejercería
recursos por 14 mil 885 millones de pesos, un monto 0.7 por ciento
inferior al de este año. ‘Regarán’ con menos El
proyecto de presupuesto del 2005 pretende destinar menos recursos a
programas de apoyo para el campo. (Gasto principales programas del
sector agropecuario 2005)* Ramo
Agricultura y ganadería
Ramo
Reforma Agraria
*
Millones de pesos/ ** ASERCA / Fuente: CEFP, PEF 2004 y PPEF 2005 Realización:
Departamento de Análisis de REFORMA POLITIZACIÓN
LLEVÓ AL FRACASO REFORMA AGRARIA EN CONTINENTE La
reforma agraria mexicana, al igual que todas las intentadas en América
Latina, no han logrado sus objetivos debido a que son manejadas de
acuerdo a intereses políticos de corto plazo y no a una mejoría
territorial deseada. Así lo dio a conocer el especialista de Naciones
Unidas, Klaus Deininger, quien aseguró que con una buena política
territorial se puede lograr el crecimiento de los países y la reducción
de la pobreza de sus pueblos. Durante
su ponencia en el Foro Especial Interregional de las Naciones Unidas,
que se lleva a cabo en las instalaciones del INEGI en Aguascalientes,
el especialista estadounidense afirmó que lamentablemente en muchos
países la actual distribución de la propiedad de la tierra se ha
originado en políticas discriminatorias y no en las fuerzas del
mercado. Por tanto, dijo, ello ha servido por mucho tiempo como
justificación para adoptar políticas orientadas a la reforma
agraria, siendo sus resultados variados, de acuerdo a la parte del
mundo en donde se establezcan. Klaus
Deininger indicó que las reformas agrarias han sido muy exitosas en
países de Asia, como Japón, Corea y China, además de que se han
informado de impactos positivos en algunos de Africa, como Kenia y
Zimbabwe, en las primeras etapas de las reformas encaradas luego de la
independencia. Al mismo tiempo, afirmó el especialista de la ONU, las
reformas agrarias en América Latina no han logrado sus objetivos, y
lamentablemente siguen estando incompletas en muchos sentidos. Expresó
que las reformas estuvieron en general orientadas por objetivos políticos
de corto plazo, e hicieron hincapié en lo «agrario», es decir, en
un uso agrícola exclusivo. DIPUTADOS
DEFENDERÁN EN COMISIONES UN AUMENTO DE RECURSOS PARA EL AGRO Siete
comisiones unidas de la Cámara de Diputados que analizan la propuesta
de presupuesto para el campo acordaron "defender con todo"
un aumento de 15 mil a 18 mil millones de pesos a los 125 mil 240
millones de pesos propuestos por el Ejecutivo federal, dijo el
presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, Miguel Luna Hernández,
al concluir el foro al que acudieron diversas organizaciones
campesinas e indígenas. "Los
diputados nos hemos comprometido a otorgar mayor apoyo a los
agricultores", abundó Luna Hernández. Comentó que antes de
concluir esta semana volverán a reunirse con los presidentes de las
comisiones de Programación y Presupuesto y de Hacienda, a quienes
presentarán una propuesta más elaborada de la distribución de
recursos. Durante
el foro, los representantes de las organizaciones campesinas
insistieron en que los recursos "se etiqueten" y que se
sancione a los funcionarios que no entreguen el dinero. "¡Basta
de subejercicio!", apuntaron la Unión Nacional de Organizaciones
Regionales Campesinas Autónomas (UNORCA), Central Independiente de
Obreros Agrícolas y Campesinos, El Barzón y el coordinador en turno
del Congreso Agrario Permanente. Los
representantes campesinos destacaron que el programa especial
concurrente debe recibir los 2 mil millones de pesos adicionales
aprobados para este año. Este programa "deberá formar parte del
articulado del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación
2005 y contar con un anexo que especifique la aplicación de los
recursos para evitar discrecionalidades que serían lamentables",
subrayó la UNORCA. AGUASCALIENTES HAY
MÁS FUNCIONARIOS ACAPARADORES DE TIERRAS EN LA SIERRA FRÍA: PVEM El
Partido Verde Ecologista de México aseguró ayer que no sólo Marco
Aurelio Hernández Pérez, titular de la SEDESO, sino también el
subsecretario de Ecología, Rogelio Tiscareño, están involucrados en
el acaparamiento de tierras en la Sierra Fría, mediante operaciones
-ilegales- y con el uso de prestanombres, y exigió la intervención
inmediata de la Contraloría del Estado para deslindar
responsabilidades. En
conferencia y mediante fotografías e imágenes, el presidente estatal
del PVEM, Sergio Augusto López Ramírez, documentó las presuntas
propiedades de ambos funcionarios, así como testimonios y
declaraciones de un ex-comisionado ejidal y un ex-guardia forestal,
quienes aseguraron que los predios fueron adquiridos en 2003 y este año,
a diversos ejidatarios de La Congoja. El material presentado por la
dirigencia del Verde Ecologista a los medios, mostró la edificación
de dos bodegas para materiales de construcción de aproximadamente 500
metros cada una y que se erigen sobre la avenida principal de la
comunidad La Congoja, en terrenos propiedad del secretario de
Desarrollo Social. López Ramírez manifestó que de acuerdo a la
investigación realizada por el PVEM, los últimos terrenos adquiridos
por el funcionario quedaron registrados a nombre de terceras personas
vinculadas con éste. Asimismo dijo que la compra de predios en la
zona serrana de la Entidad también participó el subsecretario de
Ecología, Rogelio Tiscareño. PACTA
SEGOB CON MAZAHUAS Con la
ausencia del director general de la Comisión Nacional del Agua (CNA),
Cristóbal Jaime Jáquez, y del secretario de Gobierno del Estado de México,
Manuel Cadena, Felipe González, la Secretaría de Gobernación y el
Frente Mazahua firmaron ayer un convenio que abre una salida al
conflicto que se desató cuando mujeres armadas con rifles de palo
amenazaron con bloquear el suministro de agua al Valle de México. Como
responsable de dar seguimiento al asunto, el subsecretario de Gobierno
de Gobernación, Felipe González, fue obligado por la comisionada
nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Xóchitl Gálvez,
a reinstalar la mesa de trabajo con los mazahuas, después de que,
encerrado en su despacho, había decidido cancelar la ceremonia por la
falta de firmas en el convenio del director de la CNA y del Secretario
de Gobierno mexiquense. Gálvez
le hizo notar que la imagen del Gobierno se dañaría si el convenio
no se firmaba; para entonces, un pequeño grupo de mujeres mazahuas
aguardaba en la calle a que se le permitiera el paso a la Secretaría
de Gobernación. A la
postre, y para la inconformidad del Frente Mazahua, el documento se
suscribió sin la firma de esos dos funcionarios; en el caso de Cristóbal
Jaime Jáquez, las mazahuas exigieron su "renuncia" por
haber suscitado, dijeron, todo el problema con las comunidades
mazahuas. El
convenio considera la ejecución de un Plan Integral Sustentable, la
entrega al pueblo mazahua de maquinaria agrícola, dotaciones de agua,
letrinas y desarrollo de programas productivos, pero no le reconoció
la razón social del Frente Mazahua, ni estableció programas de
reforestación, tal y como aclaró en entrevista Santiago Pérez
Alvarado, dirigente de esa agrupación. El
conflicto El
problema por el que atraviesan los comuneros cercanos al Sistema
Cutzamala es añejo. Esta planta tratadora entró en operación en
1982 para abastecer a la Zona Metropolitana. Los habitantes de
Temascaltepec, Villa Victoria, Villa de Allende, Valle de Bravo,
Donato Guerra, Ixtapan del Oro y Santo Tomás de los Plátanos vieron
afectadas sus tierras por las construcciones. La
indemnización de 380 hectáreas expropiadas nunca llegó. Las
comunidades mazahuas de la región exigen al Gobierno federal un
programa de desarrollo social en compensación. Desde
finales de agosto pasado, el autodenominado Ejército de Mujeres
Zapatistas en Defensa del Agua encabeza el movimiento de los indígenas
afectados por el Sistema Cutzamala. LAS
27 HAS. INCLUYEN GRATIS PREDIAL, AGUA, LICENCIAS... Desde
junio pasado, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi)
exentó al oficial mayor Octavio Romero Oropeza del pago del 100 por
ciento en el impuesto predial de las 27 hectáreas del predio La
Mexicana, ubicado en Santa Fe. También
liberó el costo por la instalación de tomas de agua potable y
tratada, descargas de drenaje y licencias de construcción “para el
futuro desarrollo habitacional de Interés Social” de ocho mil 250
viviendas. Así,
cuatro meses antes de que el jefe de gobierno capitalino, Andrés
Manuel López Obrador, remitiera a la Asamblea Legislativa la
iniciativa para modificar el uso de suelo de La Mexicana en el
Programa Parcial de Desarrollo Urbano de la Zona de Santa Fe, la
Seduvi liberó al oficial mayor de hacer diferentes pagos estipulados
en 32 artículos del Código Financiero para iniciar lo que especificó
como la “primera etapa” de “un proyecto de vivienda”. Crónica
tiene copia de “la constancia provisional de reducciones fiscales”
que emitió la Seduvi el pasado 29 de junio. El
Oficial Mayor del GDF, Octavio Romero, confirmó que “ya hay algunos
empresarios interesados” en adquirir los predios a los que la mayoría
perredista les decidió cambiar el uso de suelo en Santa Fe para que
en ellos se puedan construir edificios de 20 pisos. Aseguró
que los departamentos que se podrán construir en el terreno conocido
como La Mexicana, en la exclusiva zona de Santa Fe, no serán de interés
social. Esto, a
pesar de que un documento enviado a la ALDF que él mismo firma se señala
lo contrario. El
funcionario refirió que el predio será enajenado a particulares a
través de intercambios por obras o venta directa. Sin embargo, no
quiso precisar qué empresarios están interesados en adquirir los
lotes. CUATRO
LESIONADOS EN INTNTO DE DESALOJO Trabajadores
de la empresa Vialmex SA de CV Monte Sur resultaron lesionados por
golpes en su intento por desalojar el predio Ixotitla, ubicado en el
barrio de San Mateo Xalpa, delegación Xochimilco. Guillermo
Bustamante, representante legal de la empresa llegó al sitio
alrededor de las 11:00 horas en compañía de 30 empleados y 15 policías
auxiliares; sin embargo, al intentar cumplir la orden de desalojo
expedida por el juez 36 de lo civil, se registró una riña con los
habitantes de San Mateo Xalpa. Los
heridos fueron atendidos en el sitio por personal del Escuadrón de
Rescate y Urgencias Médicas mientras los inconformes sostenían
palos, machetes y piedras. Bustamante
responsabilizó de los hechos a José Luis y Feliciano Delgado,
presuntamente simpatizantes del PRD. A este último, Bustamante lo
acusó de haberse metido a caballo, en fechas pasadas, a la Cámara de
Diputados. De
igual forma, el apoderado legal de la empresa precisó que el
secretario de Seguridad Pública, Marcelo Ebrard, omitió atender por
tercera ocasión la orden del juez 36 de lo civil para reforzar el
operativo en el desalojo pues al predio nunca llegó personal de dicha
dependencia. Y
es que los primeros argumentan tener papeles que los acreditan como
dueños del terreno donde sólo había construidas cuatro chozas y
ocho personas eran las encargadas de vigilar el sitio. FALLO
JUDICIAL FRENA PROYECTO DE MINERA SAN XAVIER, EN SLP El
pleno de la sala superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa (TFJFA) -antes Tribunal Fiscal de la Federación-
determinó que la autorización de uso de suelo condicionada que en
1999 dio el Instituto Nacional de Ecología (INE) a la canadiense
Minera San Xavier, contravino las disposiciones jurídicas federales
y, por tanto, resolvió anular el citado permiso. En una
resolución fechada el primero de septiembre pasado, el TFJFA emitió
el cumplimiento de ejecutoria como parte del juicio de amparo
65/2004-873, presentado en 2000 por Pro San Luis Ecológico en contra
de la autorización del INE a la minera. Pro San
Luis Ecológico forma parte de una alianza de diversos organismos que
se oponen al establecimiento de la minera en Cerro de San Pedro,
municipio ubicado a 18 kilómetros de esta capital. El
dictamen determinó que la autorización otorgada a la minera no fue
emitida conforme a las disposiciones legales aplicables en materia
ambiental, como ha documentado el escritor Carlos Montemayor en las páginas
de este diario. Para
llegar a este fallo, el tribunal consideró que el mismo INE reconoció
la existencia de especies animales y vegetales "de lento
desplazamiento" y con diferentes grados de protección en las
entre 300 y 470 hectáreas previstas para el proyecto minero en Cerro
de San Pedro. Resalta también la confusión existente en los términos
"reubicar" y "reacomodar" que utiliza el INE en la
resolución, refiriéndose a las especies animales y vegetales que
pueden ser reubicadas. También
expresa que, ante las dimensiones del proyecto, las características
de la fauna y flora del sitio y los "materiales altamente
contaminantes" que se utiliza-rían, la minera necesitaba una
manifestación de impacto ambiental específica, y no general, que fue
la que presentó la empresa. El fallo indica que las admisiones del INE violentaban la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, que adjudica la responsabilidad de la preservación y regeneración ambiental a la autoridad federal en la materia. Para consultar fechas atrás >>> Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx
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