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Las notas que se
reproducen a continuación OPINIÓN “LA
HORA DEL SENADO”...
SECTOR
AGRARIO ZACATECAS
FORMALIZÓ PRECIERRE DEL PROCEDE...
PRECIERRE
OPERATIVO DEL PROCEDE EN EL ESTADO DE ZACATECAS...
REGULARIZADO
EL 88.38% DE LA SUPERFICIE DEL ESTADO: RIVERA...
INICIA
MAÑANA REUBICACIÓN EN MONTES AZULES...
TOMARÁN
SEDESOL, SAGARPA Y SRA...
ESTADOS ESTADO
DE MÉXICO INICIAN
PROCESO CONTRA EJIDATARIOS...
NAYARIT INDEMNIZA
CFE A EJIDATARIOS Y COMUNEROS DE NAYARIT...
“LA
HORA DEL SENADO” En
vísperas de las elecciones presidenciales en Estados Unidos y del
juicio de procedencia a René Bejarano, mientras el presidente Vicente
Fox regresaba de gira de trabajo de Canadá y asistía a una
inauguración en Aguascalientes, al cierre operativo del Programa
de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares en
Quintana Roo, y testificaba el gran proyecto Riviera Cancún, la Cámara
de Diputados entraba de lleno a aprobar reformas a varias leyes
fiscales y a la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio
fiscal de 2005. La aprobación de esta parte del paquete económico se
dio en la madrugada del jueves 28 de octubre, después de una sesión
maratónica que inició el miércoles. Expongo
lo anterior, pues a alguien hay que responsabilizar, por omisión y
comisión, de las modificaciones aprobadas sin respetar el marco jurídico
vigente. Es muy preocupante que en nuestro país se reformen la
Constitución y las leyes sin disponer de las cuantificaciones
presupuestarias correspondientes. Esto es aún más grave cuando se
trata de leyes fiscales y cuando la Ley de Ingresos de la Federación
para 2004 (artículo 37) señala que "… toda iniciativa en
materia fiscal deberá incluir en su exposición de motivos el impacto
recaudatorio de cada una de las medidas propuestas, así como la base
de datos y la metodología utilizada para calcular dichos
impactos". Como muchas de nuestras disposiciones jurídicas, esto
pasó a ser letra muerta. Incumplieron tanto el Ejecutivo federal como
los señores diputados. Por
ello será fundamental para la vida de las instituciones que el Senado
rectifique, llene los vacíos, corrija omisiones y sea un contrapeso. Economista ZACATECAS
FORMALIZÓ PRECIERRE DEL PROCEDE El
Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de
Solares (Procede), que impulsan las instituciones del Sector
Agrario, representa certeza y tranquilidad paras las familias
campesinas que disponen de la seguridad jurídica de sus tierras,
afirmó la Gobernadora del Estado de Zacatecas, Lic. Amalia García
Medina, en el acto de precierre operativo del Procede en el estado,
que encabezó con el Procurador Agrario, Dr. Isaías Rivera Rodríguez. PRECIERRE
OPERATIVO DEL PROCEDE EN EL ESTADO DE ZACATECAS El
procurador agrario, Isaías Rivera Rodríguez, y la gobernadora
de Zacatecas, Amalia García Medina, suscribieron el acuerdo mediante
el cual se formalizó el pre-cierre operativo del Procede, que
certificó los derechos de 93.46% de los núcleos agrarios de
Zacatecas. La mandataria estatal reconoció el trabajo realizado pro
las instancias agrarias en el Procede, programa que dijo, otorga
certeza jurídica y documental, así como seguridad y tranquilidad
para las familias campesinas de la entidad. REGULARIZADO
EL 88.38% DE LA SUPERFICIE DEL ESTADO: RIVERA
El 88.38 por ciento del total de la superficie
social del Estado se ha regularizado, indicó el Procurador Agrario
Isaías Rivera Rodríguez, al hacer entrega de la notificación
sobre las condiciones de cierre operativo del Programa de
Certificación de Derechos Ejidales y Solares Urbanos (PROCEDE) a
la Gobernadora, Amalia García Medina. Indicó que el comité operativo estatal del PROCEDE anunció
que la superficie social asciende a 3 millones 758 mil 079 hectáreas,
comprende 749 ejidos y 15 comunidades. Dijo
que a casi 12 años de operación se ha concluido con la certificación
y titulación de 714 núcleos agrarios, que equivalen al 93.4 por
ciento total estatal. Fueron 45 los grupos agrarios los que no se incorporaron al
PROCEDE por decisión propia o por imposibilidad derivada de problemática
jurídica, técnica o social no atribuible a las entidades
responsables de la aplicación del programa. Hizo un
llamado a estos núcleos agrarios para que tomen las decisiones
convenientes, y en su caso, solucionen los conflictos que se los haya
impedido. El
Procurador Agrario, Isaías Rivera Rodríguez, dijo que la totalidad
de los núcleos han sido y seguirán siendo atendidos cabalmente por
el Comité Estatal del PROCEDE, quien emitió un diagnóstico por el
cual determinó procedente el precierre operativo del programa. La
totalidad de los núcleos agrarios del Estado han sido considerados
invitados y atendidos para su incorporación al PROCEDE. En el evento celebrado el día de ayer, se firmó el acuerdo
de precierre operativo del Programa de Certificación de Derechos
Ejidales y Titulación de Solares Urbanos (PROCEDE) en el estado. ACUERDOS Por su
parte, la Gobernadora del Estado, Amalia García Medina, refrendó la
disposición para que en Zacatecas el diálogo, el respeto a la ley,
la conciliación y la búsqueda de acuerdos sea la base fundamental
para evitar posibles conflictos agrarios. Reconoció
que la regularización de 3 millones 321 mil 731 hectáreas son
producto de la voluntad política mostrada por las instituciones
agrarias de los tres niveles de gobierno y los miembros de los núcleos
para generar condiciones jurídicas sobre la tenencia de la tierra. La
Gobernadora explicó que el acuerdo firmado significa tranquilidad
para las familias y ofrece certeza en el patrimonio parcelario,
mientras que para el Estado representa la posibilidad para garantizar
condiciones de tranquilidad para quienes deseen invertir capital
productivo en Zacatecas. Amalia
García Medina apuntó que el proceso que ha llevado a cabo el PROCEDE
no ha sido sencillo, porque en algunos casos los problemas agrarios añejos
no permiten dar resultados, aún cuando en la actualidad se abre la
posibilidad de certificar el ejido. A la
fecha, los núcleos agrarios certificados y titulados son 714, que
representan el 94 por ciento de avance del programa de certificación,
beneficiándose 131 mil 783 ejidatarios con la expedición de 394 mil
947 documentos. SEGURIDAD
JURÍDICA El
Procurador Agrario, Isaías Rivera, se dijo satisfecho de haber
cumplido un compromiso fundamental con el campo mexicano y en
particular con el zacatecano, producto de la conjunción de esfuerzos
descomunales, consecuencia de las premisas que generaron la reforma al
artículo 27 Constitucional en 1992, etapa fundada en la seguridad jurídica
de la tenencia de la tierra. El
Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de
Solares (PROCEDE) fue establecido para otorgar certidumbre jurídica y
geográfica a la propiedad ejidal y comunal, fundamental para el
desarrollo rural integral. A lo
largo de casi 12 años el PROCEDE sentó sus bases en los principios
fundamentales del respeto a la voluntad libre y soberana de la
asamblea ejidal y comunal, y la prestación de los servicios de
asistencia técnica y asesoría jurídica gratuitos con estricto apego
al marco normativo interinstitucional. El Estado de Zacatecas no fue la excepción para incorporarse
al programa, sino que además demostró su visión de futuro en el
cumplimiento de sus compromisos, en que ha habido una permanente
contribución de los Gobiernos. El
funcionario federal dijo que ha llegado el momento de rendir cuentas,
de informar de los resultados, de hacer el recuento de los esfuerzos y
de formular las conclusiones. Este
precierre implica que se ha tenido la capacidad para coordinar
esfuerzos entre el Gobierno federal, el Gobierno del Estado, los
municipales, y los núcleos agrarios, para asegurar la certidumbre en
la tenencia de la tierra de carácter social. En el
evento estuvo Antonio Oliva Martínez, representante del Director en
jefe del Registro Agrario Nacional (RAN); Tomás Torres Mercado,
Secretario General de Gobierno; Conrado Labra Loza, coordinador
regional del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(INEGI); Gerardo de Jesús Félix Domínguez, Presidente Municipal de
Zacatecas; Bernardo del Real Ávila, presidente del Tribunal Superior
de Justicia del Estado; Enrique Varela Parga, presidente del Colegio
de Notarios. ESTADÍSTICAS María
Mayela Salas Álvarez, delegada de la Procuraduría Agraria en el
Estado, dijo que las perspectivas al cierre del Programa de
Certificación de Derechos Ejidales y Solares Urbanos (PROCEDE) son en
cuanto a núcleos agrarios atendidos 764, lo que representa el 100 por
ciento de atención a los núcleos agrarios. Los medidos son 727, lo que representa el 95.15 por ciento,
los regularizados son 719, lo que representa el 94.10 por ciento, en
tanto que los núcleos agrarios certificados al final de este año serán
719, que significa el 94.10 por ciento. La superficie de propiedad social atendida, del total, de 3
millones 758 mil 079 hectáreas, se tiene como superficie medida 3
millones 482 mil 119 hectáreas, que es el 92.65 por ciento. La superficie regularizada son 3 millones 406 mil hectáreas,
que representan el 90.63 por ciento, la superficie certificada es de 3
millones 183 mil 826 hectáreas, el 84.71 por ciento, y la superficie
documentada sin certificar fue de 368 mil 913.29 hectáreas, que
equivale al 9.81 por ciento. INICIA
MAÑANA REUBICACIÓN EN MONTES AZULES Un
total de 132 personas de los poblados Sol Paraíso y San Isidro,
ubicadas en la parte sur de la Reserva Integral de la Biósfera Montes
Azules (RIBMA), serán reubicados este viernes, a un polígono de 890
hectáreas de terrenos nacionales que la Secretaría de la Reforma
Agraria (SRA), tituló en el municipio de Benemérito de las Américas,
para la creación del asentamiento humano que se denominará Nuevo
Magdalena. Según
la SRA la comunidad de Sol Paraíso está integrado por un total de 21
familias y San Isidro por ocho, y ambos poblados ocupan actualmente
una superficie de 250 hectáreas que ellos mismos devolverán el
viernes a los bienes comunales de la Colectividad Lacandona. El
nuevo poblado se ubicará en lo que fueron terrenos nacionales ubicado
en Marqués de Comillas, zona de amortiguamiento de la RIBMA, que la
dependencia federal tituló para ser entregadas legalmente a las
familias que han aceptado abandonar el área natural protegida. Las
familias llegaron a la zona procedentes del municipio de Chilón en
los años 2000 y 2001; todos son indígenas perteneciente al grupo étnico
tzotzil, y que en las primeras horas de mañana saldrán de la zona;
los habitantes de Sol Paraíso lo harán en tres helicópteros
propiedad del gobierno del estado y los demás lo harán caminando. Con
este acontecimiento que se espera transcurra en completa calma, se da
un paso trascendental en la lucha por la restauración de la zona que
se ha visto deteriorada por la presión de la actividad agropecuaria,
pues con la salida de los poblados -según la SRA-, queda desocupada
la parte sur de la reserva. Puntualiza
la dependencia federal que la salida de Sol Paraíso y San Isidro se
suman a las que han ocurrido en fechas anteriores con los poblados San
Francisco El Caracol, Nuevo San Rafael y Nuevo Tumbalá, donde las
familias han encontrado en sus nuevas propiedades mejores
posibilidades de desarrollo. Menciona
que las familias de los poblados ilegales carecen de los principales
servicios básicos como agua entubada, energía eléctrica, escuelas,
centros de salud y caminos, en tanto que en el nuevo poblado contarán
con los principales satisfactores para una mejor calidad de vida. Puntualiza
la SRA que asistirán a la reubicación de las familias el presidente
de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CNANP),
Ernesto Enkerlin Hoefilch, funcionarios de la secretaría de la
Reforma Agraria, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Procuraduría
Federal de Protección Ambiental y autoridades del gobierno del
estado. TOMARÁN
SEDESOL, SAGARPA Y SRA Ante el
incumplimiento del Acuerdo Nacional para el Campo, el abandono en que
se mantiene al sector agropecuario nacional y la falta de solución a
conflictos agrarios, la Central Campesina Cardenista (CCC) tomará los
días 8 y 9 de este mes las oficinas de Sagarpa, Sedesol y SRA en la
Ciudad de México, anunció su dirigente estatal, René González Pérez. Desmintió
que representantes de esa organización hayan solicitado
"cooperaciones" a los beneficiarios del Programa Federal
Adultos Mayores y solicitó a la Secretaría de Desarrollo Social
realizar una minuciosa investigación al respecto para deslindar las
responsabilidades y en su caso, castigar a los responsables. Lamentó
que el Gobierno Federal no pueda cumplir con la entrega de los
recursos para los proyectos productivos y vivienda rural, como tampoco
adquiera tierras para grupos de campesinos tal como fue el compromiso
para solucionar problemas agrarios. Esa
situación ha originado que la CCC determine realizar concentraciones
en la Ciudad de México y tomar la Sagarpa, Sedesol y SRA,
encargadas de atender cada una de esas peticiones, pero que no dan
ninguna solución. Ejemplificó
el caso del poblado "Nueva Generación" en las inmediaciones
de la Colonia Miramar del municipio de Tapachula, conformado desde
1998, para lo cual la SRA se comprometió a pagar las tierras, pero al
no hacerlo ahora existe amenaza de desalojo con la fuerza pública de
los campesinos. "A
nivel nacional, el año pasado se autorizaron 37 millones de pesos
para atender y solucionar conflictos agrarios, pero hasta la fecha no
se ha hecho y por el contrario, los problemas se agudizan",
refirió. Mientras
tanto, dijo que el campo enfrenta una severa crisis económica,
incluso el sector cafetalero es el que más problemas tiene y
"lamentablemente las autoridades siguen expidiendo cheques con
cantidades míseras de hasta 7 pesos". ESTADO
DE MÉXICO INICIAN
PROCESO CONTRA EJIDATARIOS El
juez segundo penal de Barrientos dictó auto de formal prisión en
contra del dirigente ejidal de San Francisco Chimalapa, Germán
Santiago González, por el quebranto de los sellos de clausura que
impuso la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de México
(Propaem), en el tiradero de El Castillo, en donde además
construyeron una alberca sobre los taludes de basura. La
procuradora ambiental Araceli Martínez García indicó que tanto Germán
Santiago González como su hermano Antonio son procesados bajo la
causa penal 197/2004 en el juzgado segundo penal con sede en
Barrientos, por haber agredido a los inspectores de la Propaem y
romper los sellos de clausura del tiradero clandestino que se ubica
entre los kilómetros 10 y 12 de la carretera Naucalpan-Toluca. Hace
unas semanas el juez segundo penal dictó en contra de ambos
ejidatarios auto de formal prisión, no obstante lograron un amparo a
fin de no ser encarcelados, por lo que están enfrentando este proceso
en libertad, indicó la procuradora ambiental. Además
la Propaem ratificó otra demanda penal ante la fiscalía
especializada en delitos ambientales, en contra del dirigente ejidal
por el daño ecológico que provoca el tiradero de El Castillo, en
donde se han depositado miles de toneladas de basura de todo tipo. INDEMNIZA
CFE A EJIDATARIOS Y COMUNEROS DE NAYARIT La
Comisión Federal de Electricidad realizó este miércoles en San María
del Oro, Nayarit, los pagos de las indemnizaciones correspondientes a
los habitantes de la comunidad de San jerónimo Jomulco y a los ejidos
Juanacaxtle, Los Mezquitales y Cofradía de Buenos Aires, por la
expropiación de 3 mil 741 hectáreas para la construcción de la
presa El Cajón. Dentro
de l marco de la ley, los pagos se realizaron con anticipación a la
publicación de los decretos de expropiación respectivos, y
constituyen una muestra de que la CFE cumple puntualmente los
compromisos adquiridos con la población de Nayarit, como parte del
desarrollo de esa obra. Para
consultar fechas atrás >>> Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx
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