Lunes 10 de noviembre de 2003 Las notas que se
reproducen a continuación OPINIÓN ARTURO
WARMAN Y SUS ESTUDIOS SOBRE EL MAÍZ ...
SECTOR
AGRARIO ACATARÁ LA SRA
DISPOSICIÓN DEL PODER JUDICIAL: SALAZAR ...
DEMANDAN LACANDONES
MAYOR PRESENCIA MILITAR EN LA RESERVA DE MONTES AZULES ...
DEMANDAN TEPEHUANOS LES
DEN LAS TIERRAS DE BERNALEJO ...
DA SRA POR TERMINADO
CONFLICTO EN NICOLÁS RUIZ ...
FLOJEAN LOS
REPRESENTANTES POPULARES EN SAN LÁZARO ...
SUMA 16 MODIFICACIONES
EL 27 CONSTITUCIONAL ...
EN ZONAS INDIAS, DESNUTRICIÓN
CRÓNICA INACEPTABLE: SEPÚLVEDA ...
ORGANIZACIONES
CAMPESINAS ESTADOS BAJA
CALIFORNIA PELIGRA SUBSISTENCIA DE
LOS CUCAPÁ POR PROHIBICIÓN DE PESCAR EN EL RÍO COLORADO ...
CHIAPAS LA ONU PARTICIPARÍA EN
ATENCIÓN A DESPLAZADOS EN CHIAPAS ...
OAXACA SURGIRÁ HOY EN OAXACA
EL PRIMER PARTIDO POLÍTICO INDÍGENA ...
QUINTANA
ROO “NO ES FÁCIL”:
PROCURADURÍA AGRARIA, AUNQUE EXISTEN LOS PROCEDIMIENTOS LEGALES ...
FRENTES
POLÍTICOS Solución. Con
la resolución el sábado anterior del conflicto agrario en Nicolás
Ruiz, en Chiapas, Florencio Salazar Adame, titular de la SRA, ha
logrado apagar cuatro de los 14 focos rojos en el campo nacional desde
que el 4 de abril inició su gestión en esa dependencia: Bernalejo,
Zacartecas; Pujal, Coy, San Luis Potosí; El Milagro, Oaxaca, y éste
de Nicolás Ruiz. Otro conflicto de esos 14, que se resolverá antes
que concluya 2003, es el poblado de San Juan Lalana entre ejidatarios
y presuntos propietarios de Oaxaca y Veracruz. UFFF
LA POLÍTICA Guerrero
es otro de los estados que cambiarán de mandatario, pues la silla que
dejará René Juárez Cisneros tiene varios “tiradores”, y si bien
es cierto que el PAN tiene pocas posibilidades de alzarse con el
triunfo, debido a la poca presencia del blanquiazul en la entidad sureña,
en vía de mientras, el titular de la Reforma Agraria quiere y está
puesto para lo que se pudiera ofrecer. Aunque se dice que Salazar
Adame está desarraigado de su entidad, ello no quiere decir que no
tenga ninguna posibilidad de llegar al palacio de Chilpancingo, claro
está, si el PAN lo llegase a postular, ya que el mandamás de la
Reforma Agraria siempre había sido priista, hasta que se incorporó
al equipo de Vicente Fox, cuando faltaban algunos meses para las
elecciones del 2000. ARTURO
WARMAN Y SUS ESTUDIOS SOBRE EL MAÍZ El
pasado 21 de octubre murió Arturo Warman. Antropólogo y maestro de méritos
reconocidos, pero poco se ha dicho al dar cuenta de su deceso que fue
un decidido defensor de la economía campesina. Sus aportaciones teóricas
y sus investigaciones de campo fueron eclipsadas en la última etapa
de su vida por su posición crítica al movimiento zapatista, a los
acuerdos de San Andrés y por el papel que jugó a la hora de
modificar el artículo 27 constitucional. Serán otros los que evalúen
sus contribuciones académicas y su desempeño gubernamental. Me
gustaría en cambio destacar que a fines de los años setenta, y
durante cuatro años, Warman coordinó uno de los estudios más
importantes en el país sobre el cultivo del maíz. En esa tarea fue
apoyado decididamente por otro estudioso, el ingeniero Carlos Montañés.
Como fruto de esa investigación, efectuada en el Centro de
Ecodesarrollo, se publicaron varios libros llenos de reveladores datos
sobre los ecosistemas donde el maíz es punto clave. Por
principio, Warman destacaba el papel que cumplía en la sociedad
nacional el que era, por mucho, el producto agrícola más decisivo
para México. Esta importancia, sostenía, no se refleja
necesariamente sólo en términos de valor monetario, sino que el maíz
es el producto fundamental en la dieta de la mayoría de la población. Pero
el aspecto cualitativo del maíz en la dieta nacional es aún mayor
debido a que se trata del producto básico y cotidiano alrededor del
cual se organiza toda la alimentación de las familias. En
fin, ahora que desde el sector público algunos altos funcionarios
claman por eliminar el maíz del campo y de la dieta nacional, el
estudio de Arturo Warman resulta más que recomendable. Y de consulta
obligada por quienes toman las decisiones políticas y económicas.
Comprobarían, entre otras cosas, la ignorancia que poseen sobre la
realidad en que se desenvuelve la sociedad nacional. ACATARÁ LA SRA
DISPOSICIÓN DEL PODER JUDICIAL: SALAZAR Para
el actual secretario de la Reforma Agraria (SRA), Florencio Salazar
Adame, aunque México se encuentra lejos de los conflictos agrarios
advertidos por el relator de la ONU, Rodolfo Stavenhagen, sólo se
revertirán los focos rojos con programas sociales comunitarios. Por
otro lado, al abordar el caso del predio Santa Úrsula informó sobre
el depósito de 20 millones de su predecesora y 10 de la actual
administración ante el juzgado, sobre un total de mil 214 millones
que adeuda la SRA a la familia Ramos Millán de una propiedad donde
cada metro cuadrado fue valuado en 4 mil pesos. A nueve días de
comparecer ante la Comisión de la Reforma Agraria de la LIX
Legislatura Federal, el secretario de la Reforma Agraria, Florencio
Salazar Adame reiteró en entrevista la disposición de la dependencia
para acatar la resolución del Poder Judicial de la Federación, pero
al mismo tiempo reconoció que detrás de Santa Úrsula existen
diferentes irregularidades, como albacea sin personalidad jurídica. DEMANDAN
LACANDONES MAYOR PRESENCIA MILITAR EN LA RESERVA DE MONTES AZULES La
ofensiva neoliberal de la comunidad lacandona contra los pueblos indígenas
de "su" selva, en particular las comunidades zapatistas, ha
entrado en una nueva fase. Ahora están representados por Felipe
Villagrán, ex funcionario del Banco Mundial hoy dedicado por entero a
gestionar ante el gobierno dinero, privilegios políticos, bases
militares y armas para los lacandones de Lacanjá Chensayab y los
pobladores "leales" de Frontera Corozal y Nueva Palestina. En
una reciente reunión con el gobernador Pablo Salazar Mendiguchía y
diversos funcionarios estatales y federales, Villagrán presentó, con
proyecciones Power Point, una serie de láminas con cuadros y
mensajes, el último de los cuales dejó a la vista del mandatario y
de los demás asistentes durante 10 minutos: "Rechazamos las
juntas de buen gobierno y El
caracol". A
nombre de bienes comunales de la denominada zona lacandona, el asesor
económico de la elite de Lancajá Chansayab solicitó que "se
implementen de inmediato rondines día y noche por parte del Ejército
Mexicano y un destacamento en Paraíso" (donde se localiza una
comunidad zapatista perteneciente al municipio autónomo Ricardo
Flores Magón). Dijo que pedirán a la Secretaría de la Defensa
Nacional la reinstalación de la posición castrense a orillas de la
laguna Suspiro, que los lacandones llaman, "laguna yanqui". Todo
esto lo expresó el 21 de octubre en Tuxtla Gutiérrez ante los
titulares de las secretarías de Desarrollo Social, Pueblos Indios,
Salud, Desarrollo Rural, la Comisión de Caminos, el Instituto
Nacional de Historia Natural y Ecología y la delegación estatal de
la Secretaría de la Reforma Agraria. Otro
anuncio espectacular fue que la asamblea de la comunidad lacandona
solicitará formalmente su inclusión al Procedecom (Procede Comunal),
con lo cual abrirían la puerta a la privatización de toda la reserva
de la biosfera. A esto se suma la continuación de todas las demandas
de desalojo contra comunidades en Montes Azules, si bien con algunas
aceptan mesas de negociación. Por otro lado, de manera extraoficial Felipe Villagrán reveló a la delegada de la SRA en Chiapas que la comunidad lacandona pretende negociar con el gobierno federal la entrega de mil 126 millones de pesos a cambio de declinar en sus exigencias territoriales en la selva que "legalmente" les "pertenece" desde tiempos de su primer benefactor presidencial: Luis Echeverría Alvarez. DEMANDAN
TEPEHUANOS LES DEN LAS TIERRAS DE BERNALEJO Han
pasado ya ocho meses del desalojo de los ejidatarios zacatecanos de
Pajaritos para que los tepehuanos volvieran a ocupar Bernalejo, pero aún
no les entregan las tierras a estos indígenas. Las autoridades
federales "no tienen para cuándo", y los tepehuanos de
Santa María de Ocotán y Xocoxtle piden que cuando menos las
autoridades estatales lo hagan, "por lo menos que nos las
entreguen de manera simbólica", dice Faustino Reyes, presidente
del Consejo de Vigilancia de la citada comunidad indígena del
municipio del Mezquital. Asegura
incluso que ya transcurrieron más de 45 días de que se pagaron 51
millones de pesos por concepto de indemnización a los ejidatarios de
Bernalejo de la Sierra, "y seguimos sin que nos entreguen las
tierras, incluso yo hablé con el gobernador (Ángel Sergio) Guerrero
Mier, y quedó de resolvernos a más tardar el 31 de octubre, pero no
nos entregan las tierras, aunque sea en forma simbólica". De
acuerdo con información de la Comisión Estatal para los Pueblos Indígenas,
el pasado 27 de octubre estaba programada una visita de la comisionada
nacional de esta dependencia y del titular de la Secretaría de la
Reforma Agraria, Florencio Salazar Adame; sin embargo, ésta
finalmente se canceló, y ya no se hizo la entrega de las 5 mil 465
hectáreas que comprende el otrora ejido Bernalejo. DA
SRA POR TERMINADO CONFLICTO EN NICOLÁS RUIZ El
secretario de la Reforma Agraria, Florencio Salazar Adame, confirmó
que con la entrega de ocho millones de pesos a comuneros del municipio
Nicolás Ruiz en Chiapas, se dio por terminado el conflicto agrario
que sostenían desde hace casi diez años. Detalló
el funcionario que con este hecho se han concluido cinco de los 14
focos rojos por tenencia de tierras. Precisó
que fueron entregados a 34 pequeños propietarios de dicho municipio,
cheques por un monto de siete millones 653 mil 224 pesos, con lo cual
se soluciona la disputa que mantenían con comuneros de la localidad
por 713 hectáreas. Asimismo,
el titular de la SRA expuso que hasta el momento han quedado
finiquitados los conflictos agrarios en Bernalejo de la Sierra, en
Zacatecas; Pujal Coy, Segunda Fase, en San Luis Potosí y el Milagro,
en Oaxaca. "En
los próximos días acudiré al municipio de San Juan Lalana, en
Veracruz, para concluir su respectiva problemática limítrofe, por la
vía del diálogo y la concertación", adelantó. De
igual manera, Salazar Adame hizo un llamado a los beneficiarios de
esta entrega de recursos para que se inscriban a los programas de
capacitación del Procede, a fin de que conozcan a fondo sus derechos
en materia de tenencia de tierras. FLOJEAN
LOS REPRESENTANTES POPULARES EN SAN LÁZARO En
los 70 días que lleva de actividades la actual legislatura de la Cámara
de Diputados, las comisiones legislativas aún no aportan resultados y
en ese lapso sólo se ha dictaminado una iniciativa de reformas a la
Constitución para ampliar el plazo a fin de que los mexicanos
radicados en el extranjero recuperen la nacionalidad e origen. A
la Comisión de la Reforma Agraria ha sido remitida en lo que va de la
actual legislatura una iniciativa de ley o con proyecto de decreto. SUMA
16 MODIFICACIONES EL 27 CONSTITUCIONAL Desde
que fue aprobado por el Congreso Constituyente de 1917, el Artículo
27 de la Constitución ha sido modificado hasta en 16 ocasiones, la
primera de ellas fue el 10 de febrero de 1934 a propuesta del Poder
Ejecutivo, y la última el 10 de diciembre de 1991. OTRAS REFORMAS
Los
demás cambios al Artículo 27, con excepción de los efectuados en
1938 y 1974 en materia de petróleo, se refieren a la cuestión
agraria, como fue la reforma emprendida por Carlos Salinas de Gortari
para transformar la propiedad rural en México. Por
lo que toca al tema agrario, en 1936 el presidente Lázaro Cárdenas
planteó que los núcleos de población, que de hecho o por derecho
guarden el estado comunal tendrán capacidad para disfrutar en común,
las tierras, bosques y aguas que le pertenezcan o que se les hayan
restituido; así como que son de jurisdicción federal todas las
cuestiones que por límites de terrenos comunales se hayan pendientes
o se susciten entre dos o más núcleos de población. En
una posición contraria, fue la reforma propuesta por el presidente
Carlos Salinas de Gortari al Artículo 27 y en la que se propuso la
posibilidad de poder cambiar la propiedad del ejido, de tal manera que
exista un impulso a la producción, la iniciativa y creatividad de los
campesinos y, el bienestar de sus familias. EN
ZONAS INDIAS, DESNUTRICIÓN CRÓNICA
INACEPTABLE: SEPÚLVEDA Las
metas trazadas para combatir el hambre en América Latina, de acuerdo
con los países participantes en la pasada reunión de la Organización
Mundial del Comercio celebrada en Cancún, no podrán alcanzarse hasta
dentro de 100 años, afirmó el representante en México de la
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO), Norman Bellino, en su discurso inaugural del 13
Congreso Latinoamericano de Nutrición, que inició este domingo y
concluirá el próximo miércoles en el Centro de Convenciones de este
puerto. Entrevistado
antes de la ceremonia inaugural, el director de los institutos
nacionales de la Secretaría de Salud, Jaime Sepúlveda Amor, dijo que
la buena noticia, es que la desnutrición infantil en el país ha
disminuido de manera importante, no así "en zonas indígenas,
donde se ve una desnutrición crónica inaceptable". En
el congreso participan 250 conferencistas de todo el mundo, además de
4 mil participantes, entre especialistas y estudiantes. GOLPE AL CAMPO: CNC El
proyecto foxista de presupuesto para el próximo año contempla un
golpe al campo al intentar debilitar instituciones y programas
importantes para su desarrollo, advirtió el líder de la Confederación
Nacional Campesina, Heladio Ramírez, quien dijo que esto es una
muestra de insensibilidad y menosprecio para las actividades de este
sector. El
dirigente cenecista denunció que el gobierno de Vicente Fox pretende
liquidar las estructuras del campo, a través del desmembramiento del
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y
Pecuarias (INIFAP), el Colegio de Postgraduados, Comisión Nacional de
las Zonas Áridas (Conaza) y el Instituto Mexicano de Tecnología del
Agua (IMTA), por mencionar algunas. Destacó
que esta desarticulación se intenta realizar sin tomar en cuenta los
más de cuarenta años de existencia de los organismos, tiempo en el
que –abundó- se han realizado investigaciones que necesitan ser
llevadas a la práctica de inmediato, subrayó Ramírez López en una
reunión con productores citrícolas en Morelos. BAJA
CALIFORNIA PELIGRA SUBSISTENCIA DE
LOS CUCAPÁ POR PROHIBICIÓN DE PESCAR EN EL RÍO COLORADO El
río Colorado ha sido por siglos fuente de sustento para el milenario
pueblo cucapá, por lo que la prohibición que formuló el gobierno
del estado para la pesca en este afluente ha puesto a esta etnia en
peligro de desaparecer. Y
es que a pesar de adaptarse al avance de la civilización, el pueblo
cucapá aún conserva a la pesca como su única forma de subsistir,
por lo que esta restricción hecha hace tres años afecta la economía
de 225 pescadores y sus familias. Pese
a que el decreto constitucional del l0 de junio de 1993 les permite
jurídicamente la explotación pesquera de manera regulada en el río
Colorado y su delta, los cucapá han sido desplazados de su
asentamiento natural. Es
por esa razón que muchos grupos de esta etnia se encuentran viviendo
en tierras áridas, además de que se han tenido que aventurar a la
pesca en altamar, donde el tipo de redes que utilizan es totalmente
inapropiado e ineficiente. En
ese sentido, la presidenta de la Comunidad Pesquera, Mónica González,
y el jefe tradicional de este pueblo, Onésimo González, explicaron
que las autoridades constantemente les confiscan sus herramientas de
trabajo con el argumento de que incurrieron en violaciones
ambientales. Por
otra parte, los cucapá no sólo enfrentan este problema, sino que ya
que están a punto de perder sus derechos comunales. Un
grupo de cucapás, encabezado por Mónica Concepción Ruiz Barriga,
representante de Bienes Comunales, quiere vender el ejido a capitales
japoneses que se encuentran interesados en la extracción de minerales
en esa región. Para
ello, ha realizado diversas asambleas entre los comuneros, donde de
manera irregular se ha excluido a los cucupás que se niegan a
entregar sus propiedades, por lo cual en estos momentos se encuentra
en proceso un juicio de amparo y diversos litigios ante el Tribunal
Superior de Justicia de Baja California, a fin de resolver esta
situación. LA ONU PARTICIPARÍA EN
ATENCIÓN A DESPLAZADOS EN CHIAPAS Autoridades
estatales y federales sostuvieron una reunión para evaluar la situación
en la que se encuentran unos 3 mil desplazados de Chiapas, y en la
cual valoraron la participación de la ONU y la Comisión Mexicana de
Apoyo a Refugiados en los programas de atención a ese sector de la
población. La reunión fue hecha pública por el equipo de difusión
del Coordinador para el Diálogo y la Negociación en Chiapas, Luis H.
Alvarez, quien participó en el encuentro junto con el titular de la
Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos de la
Secretaría de Gobernación, Ricardo Sepúlveda. En el encuentro
participó la titular de la Comisión Nacional para el Desarrollo de
los Pueblos Indígenas, Xóchitl Gálvez, y el Comisionado para la
Reconciliación de Comunidades en Conflicto del Gobierno del Estado de
Chiapas, Juan González Esponda. Según el informe presentado en la
reunión por el gobierno de Chiapas, se tienen ubicadas en calidad de
desplazadas a diez mil 555 personas en 17 municipios del estado; ello
por "conflictos relacionados con diferencias políticas,
religiosas, ideológicas y agrarias". SURGIRÁ HOY EN OAXACA
EL PRIMER PARTIDO POLÍTICO INDÍGENA El
tribunal electoral de Oaxaca previsiblemente decidirá hoy la
formalización del primer partido político indígena en la historia
del país, el Partido Indígena Popular (PIP), que tiene sus orígenes
en el Movimiento Unificado de la Lucha Triqui, informaron fuentes de
ese órgano jurisdiccional. La determinación del tribunal, que
preside Francisco Martínez, culminará un largo litigio jurídico que
trasegó por el instituto electoral local y que ahora concluye en el máximo
tribunal electoral de la entidad. Los orígenes del movimiento
unificado y la lucha armada que emprendieron algunos de sus
integrantes se remontan a la década de los 70. Después de varios años
de lucha, solicitaron su reconocimiento como partido político, hasta
que ahora llega el expediente al tribunal que decidirá hoy la
constitución del PIP. En la mesa del tribunal, detallaron las
fuentes, estará la resolución definitiva sobre el primer partido indígena
en la historia del país, el que nacerá en la entidad oaxaqueña, la
cual tiene la mayor población étnica de todo el país y también
cuenta con el número más elevado de municipios que se rigen por el
sistema de usos y costumbres. “NO ES FÁCIL”:
PROCURADURÍA AGRARIA, AUNQUE EXISTEN LOS PROCEDIMIENTOS LEGALES Los
ejidatarios de Chiquilá y anexo San Angel podrían ser timados por
una empresa fantasma, pero a final de cuentas ellos decidirán si
venden o regalan la tierra; sin embargo, vamos a opinar si el proyecto
va o no va, advirtió ayer José Gil Tun, subdelegado jurídico de la
Procuraduría Agraria; "no es fácil" desincorporar la
tierra ejidal, pero existe el procedimiento legal, dijo José
Villalobos Carrasco, subdelegado operativo de la Procuraduría
Agraria. Gil
Tun, subdelegado jurídico de la Procuraduría Agraria, informó en la
asamblea ejidal que la dependencia emitirá una opinión cuando
presenten el expediente de desincorporación de las 10 mil hectáreas,
porque podrían estar tratando con una empresa fantasma que los quiere
timar. El
ejido Chiquilá y anexo San Ángel inició negociaciones con el
inversionista estadounidense Jeff Janssen con miras a celebrar un
contrato de asociación o venta de 10 mil hectáreas de tierras
comunales en la costa de Chiquilá, con alrededor de tres kilómetros
de playas. Consideró
que "estamos empezando un poco mal" porque han iniciado
negociaciones sin antes medir la superficie a desincorporar, no han
definido la cantidad exacta, no han establecido su ubicación exacta,
ni han tenido trato directo con la Procuraduría Agraria sobre este
asunto. Reiteró
que la Procuraduría Agraria de la ciudad de México analizará si se
trata de un contrato equitativo, y de no ser así emitirá una opinión
en contra. Pero
aún así aclaró que los ejidatarios decidirán si venden la tierra
al precio que quieran o la regalan inclusive. Sobre
esta operación dijo que desconoce si es justo o injusto, así como el
valor de la operación. También
les alertó que alguien podría impugnar el proceso si no está de
acuerdo, o si tiene parcela o inversión en esa zona, y en este caso
la Procuraduría lo asesorará y el Tribunal Agrario decidirá. Apuntó
que de los 277 ejidos del Estado solamente Alfredo B. Bonfil han
logrado la desincorporación de tierras ejidales, mediante asociación
con el Instituto de Fomento a la Vivienda y Regurización de Tierra (Infovir),
otros lo han intentado como Tulum, Jacinto Pat y Holbox, pero no lo
han logrado. José Villalobos Carrasco, subdelegado operativo de la Procuraduría Agraria, explicó que este proceso "no es tan fácil", pero existe el procedimiento legal para concretarlo. Para consultar fechas atrás >>> Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx
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