Martes 19 de agosto de 2003 Las notas que se
reproducen a continuación OPINIÓN SECTOR AGRARIO
CERRAR LA SRA, EXIGE BELTRONES ...
SECTOR AGROPECUARIO
EL FONAES APOYARÁ CON $700 MILLONES A MICRO Y PEQUEÑAS
EMPRESAS ...
ORGANIZACIONES CAMPESINAS
EXIGEN AL GOBIERNO RESCATAR A ASOCIACIONES VINCULADAS
AL CAMPO ...
CONVOCA LA CNC A CREAR FRENTE DE RESISTENCIA CONTRA
TRATADOS COMERCIALES ...
ESTADOS DISTRITO FEDERAL
EL GOBIERNO, A LA ZAGA DE LA MANCHA URBANA ...
ESTADO DE MÉXICO
CERCADOS POR LO MACHETES, CEDEN EN TODO ...
SIN INCIDENTES MAYORES ASUMEN CARGOS LOS 124 EDILES DEL
EDOMEX ...
VERACRUZ
ENTREGA KIMBERLY ESCRITURAS A EJIDATARIOS DE NAUCALPAN ...
ZACATECAS
PONEN FIN A PUGNA POR TIERRAS EN BERNALEJO DE LA
SIERRA: SRA; LO NIEGA EL GOBIERNO DE ZACATECAS ...
NEGOCIOS EN ACTIVO A cuarenta años el caso Diego-RA El gobierno federal, y particularmente la Procuraduría Fiscal de la Federación, a cargo de Juan Carlos Tamayo, están viendo la manera de reducir el impacto sobre el gasto público que tendrá el caso que ganó Diego Fernández de Cevallos en contra de la Reforma Agraria. Y le podemos confirmar que el abogado de la secretaría de Hacienda está por lograr un interesante desenlace donde la Reforma Agraria tendría que pagar el monto de la millonaria indemnización pero hasta dentro de 40 años. Es una deuda que terminará pagándose 40 años después. La Reforma Agraria expropió 33 hectáreas del terreno de Santa Ursula (en el sur de la ciudad de México entre el estadio Azteca y la plaza Gran Sur). Sin embargo, la Secretaría jamás pudo comprobar o detentar que la expropiación fue por causas de utilidad pública. De allí se agarró el despacho de Diego Fernández de Cevallos (donde está su socio, el ex procurador general de la República Antonio Lozano Gracia), y le ganaron a la Reforma Agraria obligándola a regresar el terreno de 33 hectáreas a sus dueños originales (los señores Ramos Millán y Bernal). Sin embargo, el terreno ya estaba ocupado, sobre todo por invasiones y la Reforma Agraria no pudo entregarlo, por lo que se le solicitó pagar la enorme indemnización de mil 214 millones de pesos a los dueños originales. Y ahora que los tiene que pagar, la dependencia se dio cuenta que se quedaría sin presupuesto anual. El procurador fiscal de la Federación, Juan Carlos Tamayo, ha tenido que salir al rescate. Tamayo está argumentando que según el artículo 126 constitucional ninguna dependencia pública puede ejercer un gasto que no esté previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Y la única forma de pagarlo sería difiriéndolo en el tiempo. La Procuraduría Fiscal planteó transferir el pago de los mil 214 millones de pesos a 40 años, y así la Reforma Agraria sólo pagará 30 millones de pesos cada año, lo cual suena mucho más razonable. Con este esquema financiero, la erogación no pesará tanto en el gasto público y la Reforma Agraria puede buscar un financiamiento de largo plazo para hacer frente a la contingencia.
Lo cierto es que hoy en día nos va a costar cara la
pérdida de la Reforma Agraria frente al despacho jurídico de Fernández
de Cevallos y Lozano Gracia. De allí que la Procuraduría Fiscal esté
buscando un camino mucho menos oneroso.
CARTELERA POLÍTICA
Grilloteka:
México se convierte en pionero en el nuevo enfoque sobre la política
agraria. Al terminarse el reparto de tierra, ahora la Secretaría de la
Reforma Agraria, a cargo de Florencio Salazar, la adquiere para poder
distribuirla. Alrededor de 50 mil hectáreas están ya en este nuevo
programa. Con toda razón existe la convicción de la necesidad de
suprimir la SRA para 2004.
INDICADOR POLÍTICO Lo jurídico en el caso Diego Fernández de Cevallos tiene muchas aristas: En el caso del senador Fernández de Cevallos hubo uso de funciones públicas para negocios privados. Por tanto, caería en el “ejercicio indebido del servicio público”, sobre todo de la fracción III del 214 que establece un caso concreto de ese delito: “teniendo conocimiento por razón de su empleo (...) de que puedan resultar gravemente afectados el presupuesto o los intereses de alguna dependencia (...) de la administración pública por cualquier acto u omisión y no informe por escrito a su superior jerárquico”. El litigio privado del senador Fernández con la Secretaría de la Reforma Agraria implicó un daño grave al presupuesto de la dependencia.
El asunto de la indemnización de la SRA por el caso
Ramos Millán atrapó al senador Fernández en medio de un conflicto de
intereses porque un asunto privado como abogado tuvo que ver con su
función pública como senador. Las indemnizaciones, según los artículos
27 y 126 constitucionales, deben estar comprendidas en el presupuesto
federal. Y el presupuesto es aprobado por diputados y senadores. Y los
presupuestos de gasto se analizan en función de la programación de
derogaciones. De ahí que sí hubo en el caso del Jefe Diego
decisiones públicas –para beneficios privados- su comisión en la
indemnización de la SRA- que estaba en litigio.
BRILLA EL SOL
Desde aquí un abrazo a Ricardo Burgos. Ya es nuevo
director general de información de la Secretaría de la Reforma
Agraria, con lo cual Paloma Ruíz se fortalece. El único problema que
se avizora es que con el jefe que tienen, poco pueden hacer. Pero les
sobrará talento para “inventar” las grandes realizaciones del
iniciador del Plan Puebla-Panamá, que hoy duerme el sueño de los
justos aunque su creador sostenga que “lo dejé andando y vivo”.
HACE 25 AÑOS
El Gargaleote, uno de los latifundios más grandes del
país, conformado gracias a una concesión ganadera que Cárdenas otorgó
a Gonzalo N. Santos –el cual fue protegido por dos ex Presidentes-,
con una superficie cercana a las 14 mil hectáreas, fue afectado en 6
mil 282 de éstas, ya que fueron ocupadas por mil campesinos en una
operación incruenta vigilada por efectivos del Ejército “en apoyo a
las instituciones del país, en este caso la SRA”. La resolución
presidencial afectatoria de El Gargaleote beneficia a 133 campesinos
solicitantes de tierras de los poblados de Ahuacatitla y Cuatzontitla,
del municipio de Villa Terrazas, así como del poblado de Tanzaquil,
del municipio de Coxcatlán, en San Luis Potosí.
CERRAR LA SRA, EXIGE BELTRONES El PRI concuerda con la propuesta del PAN de que se desaparezcan algunas secretarías, como la de la Reforma Agraria, a fin de eliminar la ineficacia que se ha registrado en el gobierno federal. Así lo señaló el diputado Manlio Fabio Beltrones, al referir que en la agenda legislativa del Revolucionario Institucional se tienen previstos este y otros puntos importantes, como es la revisión de todo el régimen electoral.
A partir del primero de septiembre, dijo, se discutirá
sobre las necesidades en el país para hacer más eficaz al gobierno, en
lo cual se incluiría la reciente propuesta de Acción Nacional para
eliminar secretarías de Estado, con lo cual también se reducirían los
gastos de operación del gobierno federal.
CONVOCATORIA Se publica la convocatoria del Premio de Investigación Jurídica a las mejores tesis en Derecho Agrario. En la base número nueve dice: El Premio de Investigación Jurídica a las mejores tesis en Derecho Agrario se otorgará en tres áreas temáticas, una de ellas es:
1.- Procuración de Justicia e Instituciones Agrarias
(Tribunales Agrarios, Procuraduría Agraria, atribuciones de la
Secretaría de la Reforma Agraria), que corresponderá al Premio
“Ponciano Arriaga” otorgado por la Secretaría de la Reforma Agraria.
EL FONAES APOYARÁ CON $700 MILLONES A MICRO Y PEQUEÑAS
EMPRESAS El Fondo Nacional de Empresas en Solidaridad (Fonaes) no promueve la changarrización ni la informalidad, aseguró su director Gerardo Aranda Orozco, al señalar que se trata de micro, pequeñas y medianas empresas de diversos sectores que este año estarán apoyadas por 700 millones de pesos, más 300 millones adicionales como parte del Acuerdo Nacional para el Campo. El funcionario señaló que a la fecha hay cien empresas de Fonaes dedicadas a la exportación, de un total de 106 consideradas exitosas y dedicadas a impulsar el mercado interno, que están constituidas por 94 mil socios y que han generado 108 mil empleos.
Aranda Orozco explicó que la mayor parte de los
recursos y atenciones serán producto de los 300 millones de pesos
provenientes del Acuerdo Nacional para el Campo.
EXIGEN AL GOBIERNO RESCATAR A ASOCIACIONES VINCULADAS
AL CAMPO La Confederación Nacional Campesina (CNC) clamó al Gobierno federal que en una "actitud de conciencia" rescate -como lo hizo con la Banca- a las organizaciones económicas y sociales que tienen relación con el campo, debido a que la cartera vencida de éstas asciende a 12 mil millones de pesos y están "quebradas".
Heladio Ramírez López, presidente de la CNC, también
recomendó el resurgimiento de las instituciones fundamentales para los
campesinos como lo fueron Conafrut, Conasupo y Fertimex, y adelantó
que la fracción campesina del PRI en la 59 Legislatura se opondrá a la
propuesta del PAN de desaparecer la Secretaría de la Reforma Agraria.
CONVOCA LA CNC A CREAR FRENTE DE RESISTENCIA CONTRA TRATADOS
COMERCIALES Con la intención de conformar un frente de resistencia americano de organizaciones campesinas ante las secuelas que provocan los tratados comerciales, la Confederación Nacional Campesina (CNC) convocó a los integrantes de la Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe (Copppal) y a diferentes agrupaciones rurales -desde Canadá hasta Chile- a la Conferencia Continental de Productores Rurales, en la que se abordarán los temas de la pobreza, las reformas agrarias en América y los derechos de los migrantes e indígenas.
La polarización que persiste entre la política
económica neoliberal que impulsan los gobiernos y las necesidades
campesinas hacen urgente asumir en forma conjunta una "unidad orgánica
y operacional y crear la solidaridad colectiva de los productores del
campo latinoamericano para crear un horizonte de justicia", dijo el
presidente de la CNC, Heladio Ramírez López, al informar que dicho
conferencia se realizará los días 23 y 24 de agosto en las
instalaciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores, en la ciudad
de México. DISTRITO FEDERAL
EL GOBIERNO, A LA ZAGA DE LA MANCHA URBANA El gobierno del Distrito Federal va a la zaga frente al avance de la mancha urbana sobre 35 mil hectáreas de conservación ecológica. El director de la Comisión de Recursos Naturales (Corena), Luis Meneses, reconoce que persiste la expansión y crecimiento de asentamientos humanos irregulares, a pesar de las acciones de vigilancia, reforestación, reconversión productiva y combate de incendios que llevan a cabo las autoridades.
El suelo de conservación, que se extiende sobre 88 mil
442 hectáreas y representa 59% de la superficie total del Distrito
Federal, es un factor primordial para la viabilidad ambiental de la
ciudad de México.
CERCADOS POR LO MACHETES, CEDEN EN TODO Ejidatarios del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra concretaron con representantes de los gobiernos estatal y federal la entrega de instalaciones, incluido el palacio municipal, 17 vehículos y cuatro motocicletas, retenidos desde hace dos años como parte de su protesta por la construcción de un nuevo aeropuerto en Texcoco.
El documento firmado ayer incluyó la creación de un
fideicomiso por 800 mil pesos para los deudos de José Enrique
Espinosa, fallecido en una de las marchas, además de la garantía de
que sus dos hijos ingresarán a la Universidad Autónoma del Estado de
México y una plaza laboral en la burocracia mexiquense para la viuda,
María del Socorro Marino, que tenga como pago base un sueldo de tres
salarios mínimos.
SIN INCIDENTES MAYORES ASUMEN CARGOS LOS 124 EDILES DEL EDOMEX Sin mayores incidentes los 124 alcaldes del Estado de México tomaron posesión de las administraciones para el periodo 2003-2006, a diferencia de hace tres años cuando los cambios de gobierno se efectuaron en medio de la violencia en los municipios de Chicoloapan, Papalotla y Chimalhuacán, en este último con saldo de 11 muertos. Este lunes las autoridades mexiquenses reportaron que sólo en Tultitlán y Xalatlaco se efectuaron protestas. En las 122 restantes la entrega-recepción fue en "completa calma". En Xalatlaco, el edil Cervantes Pliego recibió a los comuneros encabezados por Alfonso Jiménez, en busca de signar acuerdos para buscar por las vías jurídicas necesarias la posesión de las mil 509 hectáreas del predio Agua Grande.
El edil dijo que los comuneros contarán con su apoyo
incondicional en la lucha que sostienen en los tribunales con El
Ajusco. Anunció que él y todo el cuerpo edilicio del ayuntamiento
acompañarán al grupo a la megamarcha que efectuarán en los próximos
días a la Suprema Corte de Justicia de la Nación para dialogar con los
magistrados y ver qué salida jurídica se le puede dar al problema.
ENTREGA KIMBERLY ESCRITURAS A EJIDATARIOS DE NAUCALPAN La empresa papelera Kimberly Clark entregó a los ejidatarios de Naucalpan las escrituras de propiedad de 10 hectáreas de terreno que permanecieron en permuta por más de 30 años, informó el visitador de la Procuraduría Agraria, licenciado Miguel Ángel Flores González.
Explicó que desde hace más de 30 años los ejidatarios
buscaron resolver este asunto sin lograrlo, debido a la falta de
orientación que necesitaban para llevar a cabo los procedimientos
legales requeridos. Y gracias a las gestiones del presidente municipal
Claudio de los Santos Merino, quien instaló en el Palacio Municipal
una oficina de asuntos agrarios, se llegó a una resolución
satisfactoria al haber una buena disponibilidad tanto de la empresa
como de los beneficiarios.
PONEN FIN A PUGNA POR TIERRAS EN BERNALEJO DE LA
SIERRA: SRA; LO NIEGA EL GOBIERNO DE ZACATECAS Gilberto Hershberger Reyes, subsecretario de Ordenamiento de la Propiedad Rural de la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), anunció que el conflicto agrario entre ejidatarios de Zacatecas y tepehuanes de Durango, mismo que desde hace año y medio prevalece en Bernalejo de la Sierra, por causa de 5 mil 400 hectáreas madereras, ha llegado a su fin. A las 30 familias zacatecanas de la zona se les entregarán 51 millones de pesos en efectivo. Pero el gobierno del estado niega el hecho y asegura que “el asunto no está concluido y va para largo”. Según declaraciones de Tomás Torres Mercado, secretario general de gobierno, a casi dos años del conflicto armado que escenificaban ejidatarios zacatecanos e indígenas tepehuanes de la sierra de Durango, con 51 millones de pesos el conflicto llegó a su fin. Hershberger Reyes anunció que “hubo un convenio entre los ejidatarios de Zacatecas y el Gobierno Federal, para finalizar el bochornoso asunto en contra de los indígenas, en cuanto se habló del dinero los zacatecanos quedaron de acuerdo en no seguir en pie de guerra”. El convenio ya está firmado por los representantes legales del ejido, incluso se signó otro donde se estipula que aún no se ha cubierto el monto estipulado, el cual habrá de repartirse entre las 30 familias zacatecanas que pueblan el lugar, apuntó el funcionario de la SRA. Todavía falta que el Tribunal Agrario apruebe dicho convenio y lo eleve, y sancione a categoría de cosa juzgada, dijo; “dentro del documento se especifica todo, no se trata de sorprender a nadie”. Pero adelantó “ya nos fue notificado que el tribunal había ya aprobado el convenio, luego, entonces sólo falta que les liquiden la deuda a los zacatecanos, lo cual sucederá a más tardar la semana entrante”. Mientras tanto, Rafael Quezada Loera, representante jurídico de los ejidatarios zacatecanos, asegura que “si estos cabrones de la SRA no nos han pagado los 51 millones de pesos a más tardar el martes 19 de agosto, vamos a hacerles una mega movilización en la ciudad de México”. El representante de los zacatecanos se dijo un perseguido político, mientras que al mismo personaje, el secretario general del gobierno de Zacatecas y otros funcionarios lo acusan de “oportunista y ladrón”, pues precisan que pretende llevarse algo así como 15 millones de pesos de las negociaciones ejidatarios-Gobierno Federal. Para consultar fechas atrás >>> Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx
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