Miércoles 28 de noviembre de 2001
Miércoles 28 de noviembre de 2001
Las notas que se reproducen a
continuación
fueron tomadas de los siguientes diarios:
La Prensa • El Universal • La Jornada •
Milenio Diario
• El Heraldo de México • El Economista• Novedades
• Unomásuno • Excélsior • Ovaciones
PAZ
SOCIAL EN EL CAMPO CON EL PROGRAMA PARA REGULARIZACIÓN DE EJIDOS Y SOLARES.
Antonio Marcelo, La Prensa, página 25, miércoles 28 de noviembre.
Según evaluaciones internacionales, el Programa de Certificación de Derechos
Ejidales y Titulación de Solares ha contribuido a mantener la paz social y la
estabilidad en el campo mexicano, afirmó la secretaria de la Reforma Agraria
(SRA), María Teresa Herrera Tello, al inaugurara el Foro Internacional sobre
Ordenamiento de la Propiedad, que se lleva a cabo en esta ciudad.
SRA:
SE HAN REGULARIZADO 2.6 MILLONES DE HECTÁREAS.
Nota informativa, El Universal, página 20, miércoles 28 de noviembre.
“El gobierno federal no renunciará a la aspiración de perfeccionar las
instituciones del país para ordenar y regularizar la tenencia de la tierra en México”,
sostuvo María Teresa Herrera Tello.
RECOMIENDA
INVESTIGADOR DEL BANCO MUNDIAL CANALIZAR MÁS INVERSIÓN AL CAMPO MEXICANO.
Patricia Muñoz Ríos, La Jornada, página 22, miércoles 28 de noviembre de
2001.
En México "el ejido se ha convertido en un refugio de la pobreza",
son sumamente bajos los niveles de inversión, productividad y uso de tecnología
en estas tierras, por lo que se deben acelerar y facilitar los cambios legales
para que estas propiedades puedan tener un uso comercial y hasta potencial
empresarial, sostuvo Klaus Deininger, jefe del grupo de Investigaciones para el
Desarrollo del Banco Mundial.
EL
PROCESO LEGAL TARDARÁ UN AÑO: PROCURADURÍA AGRARIA.
Alejandro Rivero Jiménez y Heriberto Santos, Milenio Diario, página 20, miércoles
28 de noviembre.
La Secretaría de la Reforma Agraria y la Procuraduría Agraria
reprobaron los actos de violencia que se han presentado entre ejidatarios de San
Salvador Atenco, y advirtieron que ambas dependencias no apoyarán marchas ni
plantones, sino únicamente lo apegado a la ley.
URGE
SOLUCIONAR EL CONFLICTO EJIDAL EN EL ESTADO DE MÉXICO.
Norma Pensamiento, El Heraldo de México, página 2/6, miércoles 28 de
noviembre.
María Teresa Herrera Tello, secretaria de la Reforma Agraria, y Valdemar Martínez
Garza, procurador agrario coincidieron al señalar que la violencia no es la
solución para resolver el conflicto agrario en el estado de México, donde se
expropiaron 13 núcleos ejidales para la construcción del nuevo aeropuerto.
LLAMA
LA SRA AL DIÁLOGO A EJIDATARIOS EXPROPIADOS.
Nota Informativa, El Economista, página 60, miércoles 28 de noviembre.
Los ejidatarios que se han visto afectados mediante la expropiación de sus
tierras en San Salvador Atenco, están en su derecho de inconformarse, pues es
parte de la libertad, pero es mejor hacerlo a través de las instancias legales,
dijo la secretaria de la Reforma Agraria, María Teresa Herrera Tello.
LA
SRA NO PUEDE ELEVAR INDEMNIZACIONES POR PREDIOS EXPROPIADOS EN TEXCOCO: HERRERA
TELLO.
Patricia Muñoz Ríos y Jesús Aranda, La Jornada, página 18, miércoles 28 de
noviembre.
La Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) no tiene facultades para poder elevar
el monto de las indemnizaciones a los ejidatarios por los predios expropiados en
Texcoco, dijo ayer la titular de la dependencia, María Teresa Herrero Tello, y
reprobó junto con el procurador agrario, Valdemar Martínez Garza, las acciones
que encabezaron los ejidatarios de San Salvador Atenco ayer en el estado de México,
ya que en su opinión "la violencia no es medio para solucionar este
conflicto".
ATENCO
DEFENDERÁ SUS TIERRAS CON “SANGRE”: EJIDATARIOS.
Cristina Flores, Novedades, página 19, miércoles 28 de noviembre.
A causa de la futura construcción del nuevo aeropuerto de la ciudad de México,
ejidatarios de San Salvador Atenco ratificaron su rechazo tajante a desalojar
sus tierras, las cuales aseguraron defenderán con su propia "sangre".
HOY
MARCHAN EJIDATARIOS DE SAN SALVADOR ATENCO AL DF.
Gamaliel Baena, Juan Carlos Córdova, Unomásuno, tomado de la página de
Internet del diario, 27 de noviembre
Habitantes de esta localidad anunciaron una marcha masiva para este miércoles a
la ciudad de México para protestar de nueva cuenta por la construcción del
aeropuerto en esta zona y la expropiación de sus tierras.
ESPERAMOS
AL EJÉRCITO: EJIDATARIOS DE ATENCO.
Mauricio Pérez, Milenio Diario, página 20, miércoles 28 de noviembre.
Emisarios del gobierno del estado de México, a través de ex funcionarios
locales, despliegan su estrategia de “convencimiento” —con promesas y
obsequios— a ejidatarios afectados por los decretos del 22 de octubre pasado,
para que cedan ya sus tierras, declaradas de utilidad pública, según la
determinación del gobierno federal para la construcción de un nuevo
aeropuerto.
AGREDEN
CAMPESINOS A FUNCIONARIOS DE LA PROCURADURÍA AGRARIA, EN TEXCOCO.
Álvaro Velázquez, La Prensa, página 15, miércoles 28 de noviembre.
Con una nueva forma de protesta para obstaculizar los planes de construir el
nuevo aeropuerto de la Ciudad de México en el área de Texcoco, más de 300
enardecidos campesinos de varios municipios de esta zona irrumpieron
violentamente con palos, tubos y machetes a las instalaciones de la Procuraduría
Agraria de este municipio y agredieron física y verbalmente a funcionarios de
esa dependencia, entre los que figuraba el titular Amado Acosta García, a quien
mantuvieron privado de su libertad durante varias horas.
COAHUILA:
DENUNCIAN EJIDATARIOS ABANDONO.
Enrique Proa, El Universal, página 14-B, miércoles 28 de noviembre.
Ubicado en el municipio de Torreón, el ejido la Flor de Jimulco, enfrenta una
marginación total, incluso la mayoría de sus mil habitantes renta sus tierras
a pequeños propietarios, con quienes también se contratan como peones.
FUE
CONSTITUIDA EN TAMAULIPAS LA PRIMERA SOCIEDAD MERCANTIL INMOBILIARIA CON TIERRA
DE PROPIEDAD CIVIL.
Enrique Pedroza, Excélsior, página 8, miércoles 28 de noviembre.
El trabajo a favor del sector campesino de Tamaulipas por parte del gobernador
Tomás Yarrington Ruvalcaba fue reconocido por la secretaria de la Reforma
Agraria, María Teresa Herrera, al constituir la primera sociedad mercantil
inmobiliaria con tierra de propiedad civil en el marco de la cruzada por la
seguridad jurídica en el campo.
ANTESALA
DEL PODER.
Pastor Tapia, Unomásuno, página 17, miércoles 28 de noviembre.
Con la representación del presidente Vicente Fox, la titular de la SRA, María
Teresa Herrera Tello, inauguró el Foro Internacional Ordenamiento de la
Propiedad y Sistemas Catastrales. En el acto, la Procuraduría Agraria y la FAO,
la funcionaria hizo referencia a los principales logros de la dependencia,
durante el último año, como la entrega de 400 mil documentos agrarios, 12 mil
títulos de terrenos nacionales y la regularización de 84 colonias agrarias...
CLASE
POLÍTICA.
Miguel Ángel Rivera, La Jornada, página 4, miércoles 28 de noviembre.
Al inaugurar el Foro Internacional de Ordenamiento de la Propiedad y Sistemas
Catastrales, al que asisten representantes de 13 naciones, FAO y CEPAL, la
secretaria de la Reforma Agraria, María Teresa Herrera Tello, aseguró que en
el primer año de gobierno se ha regularizado la propiedad social de 771 núcleos
agrarios, con una superficie de casi 2 millones de hectáreas...
PULSO
POLÍTICO.
Columna de Francisco Cárdenas Cruz, El Universal, página 8, miércoles 28 de
noviembre.
María Teresa Herrera Tello, secretaria de la Reforma Agraria, aseguró que en
el primer año del gobierno del presidente Vicente Fox se regularizó la
propiedad social en 771 núcleos agrarios con una superficie de casi dos
millones de hectáreas, lo que benefició a 236 mil sujetos agrarios del país,
expidiéndose más de 400 mil certificados parcelarios o de uso común...
HOMBRES
DEL PODER.
Columna de Ubaldo Díaz, Ovaciones, página 3, miércoles 28 de noviembre.
La secretaria de la Reforma Agraria, María Teresa Herrera Tello, junto con el
director del Registro Agrario Nacional, Joaquín Contreras Cantú, inauguró el
Foro Internacional de Ordenamiento de la Propiedad y Sistemas Catastrales...
POBREZA
CAMPESINA EN LA METRÓPOLI.
Emilio Pradilla Cobos, La Jornada, página 54, miércoles 28 de noviembre.
La pobreza de los campesinos que sobreviven dentro de la trama de la ciudad-región
del centro del país, sólo es noticia cuando ocurren eventos como el aumento de
la actividad del volcán Popocatépetl, o la reacción campesina ante la
expropiación para el nuevo aeropuerto en Texcoco. El resto del tiempo, ni se
les ve ni se les oye; se mantiene la cómoda ignorancia de su situación.
PAZ
SOCIAL EN EL CAMPO CON EL PROGRAMA PARA REGULARIZACIÓN DE EJIDOS Y SOLARES.
Antonio Marcelo, La Prensa, página 25, miércoles 28 de noviembre.
Según
evaluaciones internacionales, el Programa de Certificación de Derechos Ejidales
y Titulación de Solares ha contribuido a mantener la paz social y la
estabilidad en el campo mexicano, afirmó la secretaria de la Reforma Agraria
(SRA), María Teresa Herrera Tello, al inaugurara el Foro Internacional sobre
Ordenamiento de la Propiedad, que se lleva a cabo en esta ciudad. Ante
representantes de diversos países, y en la calidad de representante del
Presidente de la República, Vicente Fox, la titular de la SRA dijo que entre
otros objetivos de este Foro constituye parte de un cruce de altura para la
conquista de un desarrollo rural integral que se traduzca en mejores condiciones
de vida para los mexicanos. Antes de inaugurar el Foro hizo alusión al trabajo
artístico de Diego Rivera, quien, dijo, plasmó en el Palacio Nacional el tránsito
de la historia patria, con una síntesis de la lucha por la libertad y la
tierra.
SRA:
SE HAN REGULARIZADO 2.6 MILLONES DE HECTÁREAS.
Nota informativa, El Universal, página 20, miércoles 28 de noviembre.
“El
gobierno federal no renunciará a la aspiración de perfeccionar las
instituciones del país para ordenar y regularizar la tenencia de la tierra en México”,
sostuvo María Teresa Herrera Tello.
En
este sentido, informó que durante el primer año de la actual administración
se ha regularizado la propiedad de 771 núcleos agrarios, con una superficie
cercana a 2 millones 600 mil hectáreas, beneficiando así a 236 mil personas.
Durante
el acto inaugural del Foro Internacional sobre Ordenamiento de la Propiedad y
Sistemas Catastrales, agregó que en el mismo periodo se han expedido 400 mil
certificados parcelarios o de uso común, 12 mil títulos de terrenos nacionales
y regularizado 84 colonias agropecuarias y ganaderas.
Por
su parte Valdemar Martínez Garza, procurador agrario de la Federación,
manifestó que el presidente Vicente Fox tiene proyectado como una prioridad
concluir, durante su sexenio el Procede con el fin de crear las condiciones jurídicas
de certeza y legalidad en la tenencia de la tierra, y con base en ello,
coadyuvar en el establecimiento de mecanismos necesarios para promover el
desarrollo del campo mexicano.
“México
no puede aspirar a ser una gran nación si en su proceso de modernización no se
contempla a los campesinos del país”, puntualizó el funcionario federal.
RECOMIENDA
INVESTIGADOR DEL BANCO MUNDIAL CANALIZAR MÁS INVERSIÓN AL CAMPO MEXICANO.
Patricia Muñoz Ríos, La Jornada, página 22, miércoles 28 de noviembre de
2001.
En
México "el ejido se ha convertido en un refugio de la pobreza", son
sumamente bajos los niveles de inversión, productividad y uso de tecnología en
estas tierras, por lo que se deben acelerar y facilitar los cambios legales para
que estas propiedades puedan tener un uso comercial y hasta potencial
empresarial, sostuvo Klaus Deininger, jefe del grupo de Investigaciones para el
Desarrollo del Banco Mundial.
El
representante ofreció una ponencia durante el Foro Internacional de
Ordenamiento de Propiedad y Sistemas Catastrales que se realiza en nuestro país
y al cual acudieron representantes de la Organización de Naciones Unidas para
la Agricultura y la Alimentación (FAO) y expertos de 13 naciones, así como
dirigentes campesinos.
Deininger
señaló que estamos "ante el envejecimiento del ejido", y dijo que
los cambios legales que se han llevado a cabo para promover el desarrollo de
esta propiedad no han estado acompañados de cambios institucionales, lo cual es
fundamental. El Banco Mundial recomendaría incluso que se hicieran las
transformaciones legales pertinentes para que esta propiedad se pueda arrendar a
largo plazo en condiciones de seguridad jurídica, y para que se reduzcan los
impuestos sobre la tenencia de la tierra, sostuvo.
"En
México -añadió- no se vislumbra que vaya a desaparecer el ejido, por lo que
hay que darle posibilidades de desarrollo, pues tiene "potencial
empresarial", dijo.
Deininger
presentó un informe muy extenso denominado "México, política agraria:
una década después de la reforma del ejido", el cual establece que en
este país, por la falta de información, "muchos ejidatarios venden sus
tierras en condiciones desventajosas".
El
análisis indica que los actuales programas no han permitido mayor inversión,
ni reducir la pobreza en el sector rural; además señala que hay una falta de
coordinación y claridad de objetivos dentro de los programas existentes y entre
las instituciones del sector que son la SRA, Sagarpa y Semarnat. Además, las
perspectivas de largo plazo de muchos programas de apoyo no son claras.
También
detalla que no se aprovecha el potencial productivo sustentable de las tierras
de uso común por falta de capacidad e incentivos, que hay una escasa inversión
privada en asociación con el sector social y que la expansión urbana irregular
es desventajosa para todos; la autoridad reguladora y "la observancia de la
ley son débiles".
Para
el Banco Mundial, es preciso mejorar el marco legal y regulatorio de los
contratos de arrendamiento de la tierra, evaluar opciones legales, sociales y
económica para vincular el cambio generacional con el estructural y evaluar
mecanismos que mejoren los mercados periurbanos de tierra.
Se
tiene que establecer una función de valuación de tierras y un sistema de
monitoreo de precios para mejorar la transparencia en las transacciones de
mercado y la información en las áreas rurales y urbanas, además de
simplificar la transición de dominio pleno y fincar en su desarrollo el mercado
hipotecario.
NUEVO
AEROPUERTO EN TEXCOCO
EL
PROCESO LEGAL TARDARÁ UN AÑO: PROCURADURÍA AGRARIA.
Alejandro Rivero Jiménez y Heriberto Santos, Milenio Diario, página 20, miércoles
28 de noviembre.
La Secretaría de la Reforma
Agraria y la Procuraduría Agraria reprobaron los actos de violencia que se
han presentado entre ejidatarios de San Salvador Atenco, y advirtieron que ambas
dependencias no apoyarán marchas ni plantones, sino únicamente lo apegado a la
ley.
Los titulares de estas
instancias, María Teresa Herrera y Valdemar Martínez, expusieron que los
ejidatarios están recurriendo a las instancias legales, pero la violencia no es
el medio para solucionar los conflictos.
Sin embargo, el procurador
agrario señaló que el proceso legal podría rebasar el periodo normal y tardar
por lo menos un año.
Herrera Tello explicó que los
ejidatarios están haciendo uso de las instancias legales, para lo cual han
promovido ya algunos amparos.
Detalló que en el
procedimiento de expropiación, la dependencia a su cargo únicamente hace el trámite;
no fija el monto del avalúo ni determina cuál es la cantidad, “de tal manera
que nosotros no tenemos facultades para, en un momento dado, hacer alguna
variación en el monto de la indemnización”.
En tanto, el procurador agrario
subrayó que el asunto de las tierras expropiadas en Texcoco es un conflicto jurídico
que debe ser resuelto por los cauces institucionales, por lo que la Procuraduría
Agraria confía en la justicia de México y en las personas que la imparten, es
decir, en el Poder Judicial de la Federación.
Aclaró que el problema se
puede prolongar hasta por un año, ya que si fuera dentro de los plazos legales,
se hablaría de un tiempo relativamente breve; sin embargo se espera que esto
sea un poco tardado porque pueden promoverse instrumentos legales para evitar
sentencias contradictorias, y por la complejidad de las relaciones jurídicas,
de las pruebas que se ofrecerán, será imposible que se resuelva estrictamente
en los plazos legales.
Denuncian a campesinos
La Procuraduría General de
Justicia del Estado de México inició una averiguación previa en contra de los
campesinos que irrumpieron violentamente en las oficinas de la Procuraduría
Agraria, por los delitos de ultrajes, toma de bienes inmuebles dedicados al
servicio público y lo que resulte.
En la averiguación quedó
asentado que cerca de 300 campesinos de los municipios de San Salvador Atenco,
Tocuila y Nexquipayac incurrieron en violaciones a la ley al agredir física y
verbalmente a funcionarios de la dependencia federal.
Por su parte, ejidatarios y
habitantes de San Salvador Atenco preparan y afilan sus machetes para la marcha
que realizarán este miércoles a la ciudad de México.
URGE
SOLUCIONAR EL CONFLICTO EJIDAL EN EL ESTADO DE MÉXICO.
Norma Pensamiento, El Heraldo de México, página 2/6, miércoles 28 de
noviembre.
María
Teresa Herrera Tello, secretaria de la Reforma Agraria, y Valdemar Martínez
Garza, procurador agrario coincidieron al señalar que la violencia no es la
solución para resolver el conflicto agrario en el estado de México, donde se
expropiaron 13 núcleos ejidales para la construcción del nuevo aeropuerto.
Entrevistados
por separado, luego de la inauguración del Foro Internacional de Ordenamiento
de la Propiedad y Sistemas Catastrales, declararon que es por medio de la vía
legal como se resuelve este tipo de problemas.
Herrera
Tello, declaró que en la mesa de conciliación, más que por la vía
jurisdiccional, es la vía que se está utilizando con 12 de los núcleos
ejidales expropiados.
Aclaró
que la dependencia a su cargo no fijó los precios de los terrenos expropiados,
sólo hizo el trámite para el decreto, por ello no es la dependencia encargada
de corregir los precios para los terrenos, sino la Comisión Nacional de Avalúos,
a cargo de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo.
Por
separado el procurador agrario, Valdemar Martínez Garza, señaló que se debe
confiar en el Poder Judicial para resolver los juicios de amparo contra las
expropiaciones, por ello, esa institución gubernamental representa a siete núcleos
ejidales.
Al
ser cuestionado sobre las denuncias de ejidatarios en el sentido de que las
autoridades pretenden negociar acuerdos para que acepten los decretos, declaró
que "no hay ninguna negociación" y esa institución no le dará la
espalda a los campesinos.
Dijo
que no habrá apoyo de la Procuraduría a su cargo, ni financiero, ni de ningún
otro tipo, en favor de bloqueos, manifestaciones u otras acciones violentas,
porque la Procuraduría Agraria siempre respetará la ley.
El
funcionario agregó que el conflicto jurídico será tardado y estimó que dure
aproximadamente un año.
Previamente,
durante el evento, la secretaria de la Reforma Agraria declaró que en lo que va
de esta administración se han regularizado 4 millones de hectáreas de las más
de 48 millones pendientes de regularizar, que dejó el anterior gobierno, no
obstante hubo avances significativos y se entregaron 400 mil documentos agrarios
beneficiando a más de 200 mil familias.
LLAMA
LA SRA AL DIÁLOGO A EJIDATARIOS EXPROPIADOS.
Nota Informativa, El Economista, página 60, miércoles 28 de noviembre.
Los
ejidatarios que se han visto afectados mediante la expropiación de sus tierras
en San Salvador Atenco, están en su derecho de inconformarse, pues es parte de
la libertad, pero es mejor hacerlo a través de las instancias legales, dijo la
secretaria de la Reforma Agraria, María Teresa Herrera Tello.
Se
espera que hoy campesinos afectados realicen desde temprana hora plantones de
protesta simultáneos en el Ángel de la Independencia, el Zócalo capitalino y
la Cámara de Diputados.
Ante
los reclamos, Tello precisó que no será la dependencia a su cargo la que fije
o corrija el monto del avalúo de tan sólo 7 pesos por metro cuadrado, que se
pretende pagar a los campesinos afectados por la reubicación del nuevo
aeropuerto internacional.
Expresó
que la dependencia que tiene facultades para fijar indemnizaciones es la Comisión
Nacional de Avalúo de Bienes Nacionales y que el ordenamiento territorial es
una de las bases de la paz social.
Según
la funcionaria de 13 ejidos afectados por el proyecto del aeropuerto, 12 se
encuentran en las mesas de negociaciones, y afirmó que hay buena disposición
de las partes en conflicto en torno a este asunto.
DIVISIÓN
EN LOS EJIDOS
Durante
una reunión de la Comisión de la Reforma Agraria de la Cámara de Diputados
con ejidatarios afectados por la construcción del aeropuerto en Texcoco,
surgieron divisiones respecto a aceptar o no una indemnización por parte del
gobierno federal como pago a sus tierras.
Representantes
ejidales de San Bernardino, Santiago Cuautlalpan y San Felipe se manifestaron a
favor de una indemnización "justa y digna" para no oponerse a la
construcción de la terminal aérea alterna a la de la ciudad de México.
Por
su parte, los de San Salvador Atenco se mostraron contrarios a aquella actitud y
dijeron que no están dispuestos a negociar el valor de sus terrenos, y
refrendaron que están dispuestos a defenderlos con su vida.
Leopoldo
Robles Roldán, regidor de San Salvador Atenco, dejó en claro que no van a
negociar el precio de sus hectáreas, que de acuerdo con el decreto
expropiatorio tendría un valor de 7 pesos el metro cuadrado.
Expuso
ante diputados del PRI, PAN, PRD y PT que si bien algunas comunidades pueden
estar de acuerdo en una indemnización, el 90% de la superficie que se pretende
expropiar corresponde a San Salvador Atenco.
LA
SRA NO PUEDE ELEVAR INDEMNIZACIONES POR PREDIOS EXPROPIADOS EN TEXCOCO: HERRERA
TELLO.
Patricia Muñoz Ríos y Jesús Aranda, La Jornada, página 18, miércoles 28 de
noviembre.
La
Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) no tiene facultades para poder elevar el
monto de las indemnizaciones a los ejidatarios por los predios expropiados en
Texcoco, dijo ayer la titular de la dependencia, María Teresa Herrero Tello, y
reprobó junto con el procurador agrario, Valdemar Martínez Garza, las acciones
que encabezaron los ejidatarios de San Salvador Atenco ayer en el estado de México,
ya que en su opinión "la violencia no es medio para solucionar este
conflicto".
Herrera
Tello dijo que los ejidatarios están en su derecho de inconformarse, pero
argumentó que el gobierno ha abierto los medios legales para hacerlo y de hecho
siete de los ejidos afectados por la expropiación de sus terrenos ya están
amparados. En tanto, el procurador fue más enfático al sostener que esta
dependencia no trata de "dividir" a los ejidatarios, sino de apoyar
legalmente a quienes lo solicitan, ya que es obligación de la dependencia
defender a quienes lo demanden.
Esta
procuraduría, aseguró Valdemar Martínez García, no va a pactar con el
gobierno en este caso y tampoco "negociará a espaldas" de los
afectados; por el contrario, se continuará con los procesos de amparos y se
estima que tardarán un año en resolverse en primera y segunda instancias. Sin
embargo, expuso que sólo se dará apoyo jurídico a los inconformes, pero no se
va a financiar ni apoyar manifestaciones o bloqueos.
En
este sentido, la comunidad académica de la Facultad de Derecho de la UNAM
apoyará el amparo que interpuso Ignacio Burgoa Orihuela, ya que consideran que
el decreto expropiatorio de las tierras de San Salvador Atenco viola la
Constitución, según adelantó el constitucionalista Raúl Carrancá y Rivas.
Más
conflictos agrarios
La
secretaria de la Reforma Agraria fue entrevistada luego de que inauguró ayer el
Foro Internacional de la Propiedad y Sistemas Catastrales. En este marco
reconoció que el país es aquejado por diversos conflictos por tenencia de la
tierra, algunos de los cuales llevan décadas sin resolverse y
"desgraciadamente requieren para su solución recursos con los que no
cuenta la secretaría".
De
las expropiaciones en Texcoco, comentó que la Secretaría de la Reforma Agraria
"únicamente hace el trámite"; no fija ni el monto del avalúo ni
determina la cantidad y tampoco tiene facultades para, en un momento dado,
incrementar el monto de la indemnización. La funcionaria sostuvo que no es
perito para determinar si el precio que se les está dando a los afectados es su
justo valor comercial, ya que corresponde a la autoridad jurisdiccional
determinar si está bien o no fijado este monto. Sin embargo, expuso que
diversas dependencias gubernamentales están tratando de ver cómo se
"ayuda" a esos campesinos.
La
SRA ha privilegiado la conciliación en todos los casos y es que en realidad se
tienen en el país diversos problemas en el rubro agropecuario, como la de los
Chimalapas y muchas otras más, afirmó Herrera Tello, y detalló que al inicio
del sexenio se tenían cerca de 48 millones de hectáreas por regularizar en
todo el país –casi la mitad de toda la superficie social– y en el primer año
de gobierno se han normalizado más de 4 millones de hectáreas, por lo que el
reto es todavía grande.
De
los acontecimientos ocurridos este lunes en la delegación de la procuraduría
en el estado de México, Valdemar Martínez indicó que los ejidatarios de San
Salvador Atenco fueron a exigir les entregaran la lista de aquellos que en lo
individual quieren que sean defendidos por la dependencia, y argumentaron que
esta defensa crea división en este lugar; sin embargo, esta instancia tiene la
obligación legal de apoyar legalmente a todo campesino que solicite su servicio
y esto se va a hacer, expresó.
Se
refirió a las versiones dadas a conocer ayer respecto de que algunos
representantes gubernamentales estaban ofreciendo a los campesinos algunos
bienes muebles como máquinas de coser y computadoras para que desistan de sus
protestas, y comentó que "no hay ninguna negociación por parte de esta
dependencia con el gobierno. No haremos nada a espaldas de los ejidatarios, las
negociaciones sólo serán en el momento en que las pidan; no las han pedido y
no se está haciendo nada absolutamente".
Es
falso –agregó– que se estén recogiendo documentos en el municipio de
Chimalhuacán para evitar que los campesinos puedan ampararse; lo que se está
haciendo es solicitar a los inconformes la documentación necesaria para
argumentar sus demandas, pues ya "estamos representando a siete ejidos y se
han promovido nueve demandas de amparo, todas admitidas, todas en trámite".
Esta procuraduría –sostuvo– confía en el Poder Judicial de la Federación
y se espera se dicten sentencias apegadas a la ley.
Afilan
cuchillos
Los
campesinos de San Salvador Atenco hicieron un llamado al gobierno del Distrito
Federal para que garantice el libre paso a la marcha que este miércoles
efectuarán de los pueblos de Texcoco al Zócalo capitalino. Ayer afinaron
preparativos, afilaron sus machetes y las mujeres recibieron un curso intensivo
de primeros auxilios para atender a sus compañeros "en caso de que se
presente un nuevo enfrentamiento con los granaderos".
El
grupo en resistencia realizó mediante comisiones visitas a cada uno de los
ejidos de San Salvador Atenco y Texcoco para invitar a los campesinos y a la
gente a participar en la que será la segunda marcha multititudinaria que
realizarán a la capital del país, a la cual esperan se sumen unas 4 mil
personas de 16 comunidades.
Jesús
Adán Espinosa, uno de los líderes del movimiento, explicó que el recorrido
iniciará en la explanada principal de esta localidad y recorrerán más de 20
kilómetros sobre las carreteras Lechería-Texcoco y Texcoco-Los Reyes hasta
entroncar con la calzada Ignacio Zaragoza. Advirtieron que no dejarán sus
machetes y trinches "porque son herramientas de trabajo y no armas".
Por
la mañana cada uno de ellos pasó con el afilador, quien dio filo a los cientos
de machetes, los cuales portarán durante la concentración. En el auditorio de
la casa ejidal, un grupo de seis enfermeras impartió un curso intensivo de
primeros auxilios a las mujeres para que atiendan a las personas. Conformaron
comisiones para visitar las comunidades de Santa Isabel Ixtapa, Nexquipayac,
Acuexcomac, Tocuila, entre otras, para informar a la gente de la megamarcha.
Además, aprovecharon los recorridos para vigilar que no se efectuara el reparto
de materiales para la construcción, como ocurre desde hace varias semanas, que
realiza el edil de Atenco, Margarito Yáñez Ramos.
ATENCO
DEFENDERÁ SUS TIERRAS CON “SANGRE”: EJIDATARIOS.
Cristina Flores, Novedades, página 19, miércoles 28 de noviembre.
A
causa de la futura construcción del nuevo aeropuerto de la ciudad de México,
ejidatarios de San Salvador Atenco ratificaron su rechazo tajante a desalojar
sus tierras, las cuales aseguraron defenderán con su propia "sangre".
En
tanto, el titular de la Procuraduría Agraria, Valdemar Martínez Garza, afirmó
que esa instancia jurídica "ni negocia a espaldas de los ejidatarios ni
financia actos de bloqueos y violencia" de campesinos que se manifiestan en
contra de la instalación de la nueva sede aeroportuaria en Texcoco.
Al
reunirse con diputados integrantes de la Comisión de la Reforma Agraria,
Leopoldo Robles Roldán, octavo regidor de San Salvador Atenco, indicó que con
el decreto expropiatorio su comunidad resultó ser la más afectada toda vez que
les quitarán el 90 por ciento de sus tierras.
Sostuvo
que no están dispuestos a perder el patrimonio de sus hijos y anunció que en
las próximas horas llevarán a cabo plantones, tanto en la Cámara de Diputados
como en el Ángel de la Independencia y el Zócalo capitalino.
En
contrapartida, ejidatarios de San Bernardino, San Felipe y Santiago Cuautlalpan
señalaron "no nos oponemos al desarrollo del país ni a que se construya
el nuevo aeropuerto de la ciudad de México, lo único que pedimos es que se nos
pague un precio justo por nuestras tierras".
Guillermo
Nider Rodríguez, secretario de la mesa ejidal, de San Bernardino, calificó
como "vergonzoso" que las instancias responsables de llevar acabo las
valuaciones de los terrenos hayan decretado precios irrisorios.
A
su vez, Valdemar Martínez Garza rechazó que la Procuraduría Agraria negocie a
espaldas de los ejidatarios y que financie los bloqueos y la violencia.
Entrevistado
luego de asistir a la inauguración del Foro Internacional de Reordenamiento de
la Propiedad y Sistema Catastrales, Martínez Garza, previó que la solución
jurídica de este conflicto no podrá darse en los plazos estrictamente legales,
por lo que calculó que éste pudiera finiquitarse en un plazo no mayor a un año.
"Nuestra
obligación es defender a todos los campesinos que así lo soliciten y así lo
vamos a hacer":
Valdemar
Martínez Garza
"La
gente de San Salvador Atenco -explicó-, sólo nos han exigido la entrega de las
listas de los ejidatarios que, en lo individual, se han amparado ante la
Procuraduría Agraria por aducir que esta situación genera división en el
municipio, sin embargo, nosotros estamos en la obligación de defender a todos
los campesinos que así lo soliciten y así lo vamos a hacer".
En
tanto, María Teresa Herrera Tello, secretaria de la Reforma Agraria, opinó que
la violencia no será el medio para solucionar este conflicto, dada la
existencia de instancias legales. Sin embargo, destacó "que están en su
derecho de inconformarse porque es parte de la libertad que hay en el país".
Mientras,
en Texcoco, la Procuraduría de Justicia estatal inició una averiguación
previa por los delitos de ultraje, toma de bienes inmuebles dedicados al
servicio público y lo que resulte, contra los ejidatarios que ocuparon las
oficinas de la Procuraduría Agraria en esa localidad.
HOY
MARCHAN EJIDATARIOS DE SAN SALVADOR ATENCO AL DF.
Gamaliel Baena, Juan Carlos Córdova, Unomásuno, tomado de la página de
Internet del diario, 27 de noviembre
Habitantes de esta localidad
anunciaron una marcha masiva para este miércoles a la ciudad de México para
protestar de nueva cuenta por la construcción del aeropuerto en esta zona y la
expropiación de sus tierras.
El dirigente del grupo
denominado Atenco-Unido, Ignacio del Valle, informó a los habitantes que desde
el pasado 22 de octubre mantienen un plantón indefinido en la plaza principal,
que al filo de las 8:30 horas del miércoles partirán al Ángel de la
Independencia.
Explicó que durante el
trayecto, se les sumarán vecinos de otras comunidades de este municipio, así
como de Texcoco, Papalotla y Chimalhuacán, entre otros.
El dirigente de los
inconformes, destacó, que su destino final es la Cámara de Diputados, donde
externarán una vez más su rechazo a la decisión del gobierno que preside
Vicente Fox Quesada sobre la ubicación del nuevo aeropuerto.
Asimismo, reiteraron que sus
tierras no están en venta, ya que es el producto de muchos años de sacrificios
y trabajo, además de que es el único patrimonio que heredarán a sus hijos.
Los manifestantes, indicaron
que no dudan que el día de mañana intenten detenerlos y agredirlos como sucedió
el pasado 14 de noviembre, cuando fueron emboscados por la policía capitalina.
Por ello, dijeron que están
preparados para repeler cualquier agresión, ya sea por parte de elementos de la
Policía Federal Preventiva o de la Dirección General de Seguridad Pública del
Distrito Federal.
Ignacio del Valle aseguró que
los ejidatarios ya afilaron sus machetes y están listos para enfrentarse a
quienes intenten detenerlos en su trayecto, ya que reiteró que están
dispuestos a defender por medio de la sangre sus tierras.
DERECHO A INCONFORMARSE
La decisión del gobierno
federal para construir la nueva terminal aérea en el Valle de Texcoco ha
afectado a cientos de ejidatarios debido a la expropiación de sus tierras en
San Salvador Atenco, por tal motivo los campesinos de la región están en todo
su derecho de inconformarse, pues es parte de la libertad pero mediante las
instancias legales, ya que esa es la mejor opción, declaró la secretaria de la
Reforma Agraria, María Teresa Herrera Tello, y advirtió que no será la
dependencia a su cargo la que fije o corrija el monto del avalúo por metro
cuadrado de los terrenos por expropiar.
Respecto a esto, la funcionaria
agregó, luego de encabezar la ceremonia de inauguración del Foro internacional
sobre ordenamiento de la propiedad y sistemas catastrales, que la dependencia
que tiene facultades para fijar indemnizaciones es la Comisión Nacional de Avalúo
de Bienes Nacionales y expresó que el ordenamiento territorial es una de las
bases de la paz social.
Herrera Tello informó que de
los 13 ejidos afectados por el proyecto del nuevo aeropuerto a construirse en el
Valle de Texcoco, 12 están en las mesas de negociaciones, y existe buena
disposición de las partes en conflicto en torno a este asunto.
La secretaria aceptó que
existen dentro del sector a su cargo algunos focos rojos, como los casos de los
Chimalapas, los yaquis, en cuyas zonas se han logrado instalar mesas
conciliatorias, porque no se desconocen los conflictos agrarios.
Algunos problemas –explicó–
requieren de recursos, los cuales no están en el erario de la SRA, lo que
obliga a que todos esos problemas se solucionen más por la vía conciliatoria
que por la jurisdiccional y a pesar de ello hay conflictos de más de 20, 30 y
hasta 40 años.
Asimismo, dijo que durante el
presente año se han regularizado cuatro millones de hectáreas de las más de
48 millones pendientes de regularizar, que dejó el anterior gobierno, no
obstante hubo avances significativos y se entregaron 400 mil documentos
agrarios, lo cual benefició a más de 200 mil familias.
En cuanto a proyectos
productivos, Herrera Tello expresó que se lograron captar mayores recursos de
los cien millones de pesos iniciales para tal rubro, por lo que la SRA logró
financiar en lugar de los 217 previstos, más de 317.
Para el siguiente año se
requiere avanzar en el proceso de certificación, así como en la integración,
modernización y actualización del catastro nacional de la Propiedad Rural,
proyecto muy ambicioso con el cual se podrá actualizar el Procede respecto a
cualquier movimiento que se haga de la tierra, comentó.
Por otra parte, el procurador
agrario Valdemar Martínez Garza, al referirse al problema de los campesinos de
San Salvador Atenco, rechazó que esta dependencia este llevando negociación
alguna con el gobierno federal a espaldas de los ejidatarios afectados, porque
su obligación legal es precisamente defender a todos los ejidatarios que
soliciten su apoyo.
No por ello –estableció–
existirá apoyo alguno de la Procuraduría a mi cargo, ni financiero, ni de ningún
otro tipo, en favor de actos de bloqueo como manifestaciones u otras acciones
violentas, porque la Procuraduría Agraria siempre se manejará dentro del marco
de la ley.
ESPERAMOS
AL EJÉRCITO: EJIDATARIOS DE ATENCO.
Mauricio Pérez, Milenio Diario, página 20, miércoles 28 de noviembre.
Emisarios del gobierno del
estado de México, a través de ex funcionarios locales, despliegan su
estrategia de “convencimiento” —con promesas y obsequios— a ejidatarios
afectados por los decretos del 22 de octubre pasado, para que cedan ya sus
tierras, declaradas de utilidad pública, según la determinación del gobierno
federal para la construcción de un nuevo aeropuerto.
Los que ceden son algunos
“despistados” o gente que nunca ha querido progresar, argumentaron
integrantes del grupo de inconformes con la expropiación y que están
dispuestos a todo, según Ignacio del Valle, uno de sus dirigentes más
visibles.
“Estamos esperando del
gobierno (federal) que mande al Ejército, es la represión más fuerte... Pues
tenemos que enfrentarlo, nos tenemos que defender, porque así lo dijimos: que
cueste lo que cueste, y lo que venga”, expresó en entrevista.
En un ambiente de calma y a
veces hasta festivo, pero tenso, desde que condicionaron como centro de
operaciones el cine teatro de la localidad, los ejidatarios, considerados
rebeldes, mantienen unas 20 personas ahí todo el tiempo, mientras otros forman
brigadas que se entrevistan con otras comunidades e informan a diferentes
sectores de la población sobre la problemática que padecen.
Aunque su movimiento es
“autofinanciable”, aseguró Del Valle, reciben apoyo de diversas
organizaciones no gubernamentales, entre ellas algunas consideradas radicales.
El Consejo General de Huelga
(CGH) de la UNAM, “los tibios, los de en medio y los radicales”; la
Universidad Autónoma Metropolitana; la de Chapingo; el Frente Popular Francisco
Villa (FPFV), la Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA) y el Congreso
Agrario Permanente (CAP), entre otros, han respaldado la lucha de los
ejidatarios.
Ayer, los ejidatarios se
organizaban para la marcha de hoy a la ciudad de México —en la cual estará
también el Movimiento Popular Independiente (MPI)— cuando detectaron que
enviados del gobierno estatal acudieron subrepticiamente con la intención de
obsequiar máquinas de escribir y de coser a algunos de los afectados.
Esto, así como la visita de
funcionarios en otros municipios, siempre en sigilo y con unos cuantos
ejidatarios, es la estrategia que han advertido del gobierno de Arturo Montiel
para dividir su movimiento, el cual, aseguran, es respaldado por la mayoría de
ejidatarios y los más de 30 mil habitantes de los municipios afectados, según
sus cálculos.
En lo que a San Salvador Atenco
respecta, los lugareños señalan al ex presidente municipal David Olivares, y
al actual, Margarito Yáñez Ramos —“exiliado” en Texcoco—, así como a
delegados municipales, entre ellos José Pilar Medina, Leoncio Morales y Joaquín
Morales, como “traidores” al municipio por haber conocido antes, algunos, y
otros por no informar después a los ejidatarios, la decisión del gobierno
federal.
Protestas en embajadas
Abiertos a la plática, aunque
precavidos en proporcionar sus nombres, ejidatarios advirtieron que están
decididos hasta a realizar acciones en embajadas para hacer presión, en caso de
recibir agresiones de la fuerza pública para arrebatarles sus tierras.
Ignacio del Valle, uno de los
dirigentes de los campesinos inconformes con la expropiación, informó que hoy
estarán en una marcha en la ciudad de México, “como siempre, hombres,
mujeres y niños, con machetes, pero no con la intención de ir a provocar,
porque ¿a quién lo haríamos? ¿A la ciudadanía? ¿Al ejército? ¿A la policía?
Sabemos que tienen mejores armas que nosotros”.
AGREDEN
CAMPESINOS A FUNCIONARIOS DE LA PROCURADURÍA AGRARIA, EN TEXCOCO.
Álvaro Velázquez, La Prensa, página 15, miércoles 28 de noviembre.
Con
una nueva forma de protesta para obstaculizar los planes de construir el nuevo
aeropuerto de la Ciudad de México en el área de Texcoco, más de 300
enardecidos campesinos de varios municipios de esta zona irrumpieron
violentamente con palos, tubos y machetes a las instalaciones de la Procuraduría
Agraria de este municipio y agredieron física y verbalmente a funcionarios de
esa dependencia, entre los que figuraba el titular Amado Acosta García, a quien
mantuvieron privado de su libertad durante varias horas.
Los
inconformes que eran encabezados por Ignacio del Valle y que venían procedentes
de los municipios de San Salvador Atenco, Toculla y Nexquipayac impidieron el
desarrollo normal de las actividades del personal de dichas oficinas y
advirtieron al titular de la dependencia que no se presentarán en sus poblados
para dialogar en lo referente a la venta de sus terrenos para la construcción
del nuevo aeropuerto, porque no los iban a recibir e incluso amenazaron con
lincharlos.
COAHUILA
COAHUILA:
DENUNCIAN EJIDATARIOS ABANDONO.
Enrique Proa, El Universal, página 14-B, miércoles 28 de noviembre.
Ubicado
en el municipio de Torreón, el ejido la Flor de Jimulco, enfrenta una marginación
total, incluso la mayoría de sus mil habitantes renta sus tierras a pequeños
propietarios, con quienes también se contratan como peones.
Los
habitantes del ejido, que data de principio del siglo XX y se localiza en la
zona sur de Torreón, carecen de vigilancia policiaca, eficientes servicios médicos
y educativos, así como de agua potable.
Los
únicos agricultores prósperos de la región son los pequeños propietarios por
tener en arrendamiento la mayoría de las tierras, como en la época de las
haciendas indicaron las personas consultadas.
TAMAULIPAS
FUE
CONSTITUIDA EN TAMAULIPAS LA PRIMERA SOCIEDAD MERCANTIL INMOBILIARIA CON TIERRA
DE
PROPIEDAD CIVIL.
Enrique
Pedroza, Excélsior, página 8, miércoles 28 de noviembre.
El
trabajo a favor del sector campesino de Tamaulipas por parte del gobernador Tomás
Yarrington Ruvalcaba fue reconocido por la secretaria de la Reforma Agraria, María
Teresa Herrera, al constituir la primera sociedad mercantil inmobiliaria con
tierra de propiedad civil en el marco de la cruzada por la seguridad jurídica
en el campo.
La
constitución de este organismo –comentó Herrera Tello– es un ejemplo a
seguir por los campesinos de México, ya que constituye una opción para
resolver las necesidades agrarias.
Sin
más, la titular de la Reforma Agraria en el país dijo: “A usted señor
gobernador, le reitero mi reconocimiento por el esfuerzo cotidiano que realiza
para cumplir íntegramente el compromiso de su administración con los hombres y
mujeres del campo de Tamaulipas”.
En
este sentido, Yarrington Ruvalcaba señaló que la viabilidad y futuro de los
campesinos tamaulipecos, representa “uno de nuestros principales retos y
entendemos que el desarrollo rural integral supone para todos ellos nuevas
oportunidades en lo productivo y en aquello que impacta su calidad de vida”.
Ejemplo
del compromiso adquirido por el gobernador Yarrington a favor de los campesinos
de Tamaulipas, es el anuncio hecho por la propia titular de la Reforma Agraria
en el sentido de que el gobierno del estado habrá de aportar recursos propios
por un monto de hasta 200 mil pesos para el depósito de 10 mil testamentos
agrarios, dando con ello mayor certidumbre jurídica a los trabajadores del
campo.
Asimismo,
dijo que con la aportación de 925 hectáreas en los ejidos Buenos Aires y Francés
del municipio de Nuevo Laredo, se constituye la primera sociedad mercantil
inmobiliaria que da certeza y equidad de los ejidatarios y la conservación de
sus recursos naturales, además de ser una alternativa ante la problemática
agraria.
FALTA
TRABAJO POR HACER: YARRINGTON RUVALCABA.
Directo,
Yarrington Ruvalcaba señaló que aunque se han tenido avances en materia
agraria aún existen campesinos que están esperando respuestas y sobre todo
soluciones a sus problemas.
Ante
ello y tras la entrega de carpetas agrarias por parte de la Secretaría de la
Reforma Agraria al gobierno de Tamaulipas, Yarrington Ruvalcaba dijo que el
contar con un sistema de información único sobre la propiedad de tierras que
tienen origen social, es
precisamente un paso para proteger a los campesinos.
De
igual manera, el mandatario estatal, mostrando buen humor en medio de un
ambiente desangelado, señaló que
el gobierno de Tamaulipas y los campesinos del estado se suman a la cruzada por
la seguridad jurídica en la que hasta el momento se han entregado 400 mil
documentos en todo el territorio nacional.
EN
MARCHA EL PROGRAMA HEREDA Y LA MODERNIZACIÓN DEL CATASTRO RURAL.
Ante
cientos de campesinos de la zona centro de Tamaulipas, el gobernador Yarrington
Ruvalcaba y la secretaria, María Teresa Herrera Tello, firmaron los convenios
del programa Hereda y la Modernización y Actualización del Catastro Rural y
entregaron documentos del Procede, carpetas agrarias, títulos de terrenos
nacionales y fondos comunes.
En
esta entrega resaltó la asignación de 9 millones de pesos a ejidatarios de la
comunidad de Laguna de Puerta en Altamira, así como un millón 100 mil pesos a
los residentes del poblado Lucio Blanco de Matamoros para remozamiento de
viviendas y adecuación de parcelas.
Asimismo,
se entregaron 2 mil 173 documentos que acreditan la titularidad de los derechos
de 766 ejidatarios y 700 carpetas agrarias que contienen la información agraria
básica del ejido y 81 títulos de terrenos nacionales ocupados y trabajados por
Tamaulipecos.
OPINIÓN
ANTESALA
DEL PODER.
Pastor
Tapia, Unomásuno, página 17, miércoles 28 de noviembre.
CLASE
POLÍTICA.
Miguel Ángel Rivera, La Jornada, página 4, miércoles 28 de noviembre.
PULSO
POLÍTICO.
Columna de Francisco Cárdenas Cruz, El Universal, página 8, miércoles 28
de noviembre.
María
Teresa Herrera Tello, secretaria de la Reforma Agraria, aseguró que en el
primer año del gobierno del presidente Vicente Fox se regularizó la propiedad
social en 771 núcleos agrarios con una superficie de casi dos millones de hectáreas,
lo que benefició a 236 mil sujetos agrarios del país, expidiéndose más de
400 mil certificados parcelarios o de uso común... Con la representación
presidencial, la funcionaria participó ayer en la inauguración del Foro
Internacional de Ordenamiento de la Propiedad y Sistemas Catastrales, organizado
por la SRA, la FAO y la Procuraduría Agraria, y al que asisten representantes
de 13 países de América Latina, Europa y Asia, así como el Banco Mundial de
la Cepal. Los trabajos continuarán hasta mañana jueves en un hotel del Centro
Histórico...
HOMBRES
DEL PODER.
Columna de Ubaldo Díaz, Ovaciones, página 3, miércoles 28 de noviembre.
POBREZA
CAMPESINA EN LA METRÓPOLI.
Emilio Pradilla Cobos, La Jornada, página 54, miércoles 28 de noviembre.
La
pobreza de los campesinos que sobreviven dentro de la trama de la ciudad-región
del centro del país, sólo es noticia cuando ocurren eventos como el aumento de
la actividad del volcán Popocatépetl, o la reacción campesina ante la
expropiación para el nuevo aeropuerto en Texcoco. El resto del tiempo, ni se
les ve ni se les oye; se mantiene la cómoda ignorancia de su situación.
A
pesar de vivir en una de las concentraciones humanas más grandes del mundo y
del mayor mercado agropecuario del país, este campesinado produce su pobre
subsistencia mediante procesos técnicos y organizativos casi precoloniales;
cultiva variedades de bajo precio, inadecuadas a su tierra y ubicación geográfica,
y comercializa sólo una parte reducida de su producto a través de una
intermediación expoliadora. Por décadas, ha sido controlado política y económicamente
por la burocracia agraria priísta; el viejo régimen careció de políticas
integradas de desarrollo socioeconómico y tecnológico para el campo, y se le
trató igual que al de cualquier parte del país, pasando por alto su inserción
al interior de la megalópoli. En medio de la crisis agraria iniciada en los años
sesenta, la contrarreforma agraria salinista abrió la puerta a la privatización
de la tierra, y el libre comercio sometió a los productores locales a la
competencia feroz y desigual con los extranjeros. La identidad cultural y los
sitios patrimoniales, históricos y ambientales de los pueblos rurales son
explotados por agentes urbanos externos, sin que los lugareños se beneficien
equitativamente.
Los
pueblos campesinos de la región carecen de infraestructura y servicios públicos
y sociales equivalentes a los de las ciudades vecinas, donde tienen que vender
su fuerza de trabajo excedente, comprar, educarse y curarse. Para mitigar la
miseria creciente, los gobiernos neoliberales han aplicado programas
asistencialistas insuficientes, manejados discrecional y clientelarmente, como
Pronasol y Procampo, que sólo mitigan la situación coyuntural, pero no cambian
la condición estructural ni abren camino al desarrollo sustentable y duradero.
No hay, pues, que extrañarnos de que los campesinos cedan a la presión de los
desarrolladores inmobiliarios y los demandantes populares y vendan legal o
ilegalmente sus tierras para ser urbanizadas, permitiendo por necesidad un
crecimiento desordenado de las ciudades de la megalópoli y un daño
irreversible a la sustentabilidad ambiental metropolitana por la deforestación
y la erosión, el cambio de los cauces naturales de evacuación de aguas
pluviales, el cubrimiento de las áreas de recarga de acuíferos y la destrucción
de la fauna y la flora nativas.
Para
revertir el empobrecimiento material, social y cultural de las áreas rurales, y
al mismo tiempo ordenar el crecimiento urbano, proteger el suelo de conservación
y avanzar hacia la sustentabilidad de la ciudad-región y sus componentes,
parece inevitable cambiar la lógica tradicional de la política agraria. Habría
que pasar del asistencialismo focalizado e individualizado para mitigar la
pobreza, a políticas y proyectos integrados de crecimiento económico sostenido
y sustentable, equidad en la distribución de sus resultados y participación
democrática real de los campesinos en la definición de las políticas
agrarias. Los apoyos para la subsistencia son necesarios, pero totalmente
insuficientes. De las políticas agrarias similares para todo el país, habría
que pasar a soluciones específicas para el campo en la ciudad-región del
centro, aprovechando las ventajas comparativas de su mercado de altos ingresos;
cambiar a productos de calidad y alto precio unitario; introducir tecnologías
sustentables de alta productividad y poco consumo de suelo y agua; aprovechar la
necesidad de recreación de la población urbana mediante turismo ecológico,
explotación sustentable y calificada del patrimonio cultural, servicios gastronómicos
adecuados, comercio de productos locales y artesanía de calidad, etcétera, en
beneficio de los campesinos, organizados para esas actividades y objetivos. Y
retribuirles rentablemente los servicios ambientales que prestan a las metrópolis.
El
temor de atraer la urbanización no debe ser motivo para frenar el mejoramiento
de la infraestructura vial, de transporte, educación y salud, o la vivienda de
los asentamientos rurales, que es derecho y condición de elevación de la
calidad de vida de sus habitantes; hay que armonizar ambas necesidades.
Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx