Sábado 28 - lunes 30 de julio
de 2001
Sábado 28 - lunes 30 de julio
de 2001
Las notas que se reproducen a continuación
fueron tomadas de los siguientes diarios:
El Universal • La Jornada • Reforma • Milenio
Diario • El Financiero • Excélsior
• El Heraldo de México • México Hoy • El Sol de México • El Día
SÁBADO
28
BUSCAN
ORDENAR LITORALES DEL PAÍS.
Wilbert Torre, Reforma, página 20, sábado 28 de julio. También aparece en
Novedades (pág. 1-8), El Sol de México (pág.
1-20) y La Prensa.
El Presidente Vicente Fox puso ayer en marcha el Programa Nacional de Atención
a Zonas con Litorales, que pretende eliminar el mercado ilegal de tierras,
regular la tenencia de las propiedades de comuneros y ejidatarios y fomentar la
inversión nacional y extranjera con un sentido social.
FOX
BUSCARÁ CAPITAL FORÁNEO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL EN LOS LITORALES.
Juan Manuel Venegas y Pedro Juárez, La Jornada, página 1-3, sábado 28 de
julio.
En la presentación del Programa Nacional de Atención a Zonas con Litorales, el
presidente Vicente Fox Quesada señaló que una prioridad de su gobierno es la
regulación de la tenencia de la tierra, a fin de que los ejidatarios cuenten
con los documentos que los acrediten como titulares de su patrimonio.
PONE
FOX EN MARCHA PROGRAMA CONTRA LA VENTA ILEGAL DE TIERRAS.
José Luis Ruíz, El Universal, página 9, sábado 28 de julio. También aparece
en Unomásuno, Ovaciones y El Heraldo de México.
El presidente Vicente Fox puso en marcha, el Programa Nacional de Atención a
Zonas con Litorales, que tienen como propósito frenar la compraventa
clandestina de tierras ejidales, comunales y de terrenos nacionales, con ocupación
irregular, tanto por mexicanos como por extranjeros, en un mercado que atenta
dijo contra el régimen jurídico de la tenencia de la tierra, principalmente,
en sitios de playa.
VIDA
NACIONAL.
Columna de Ángel Soriano, Excélsior, página 27, sábado 28 de julio.
En La Paz, Baja California Sur, la secretaria de la Reforma Agraria (SRA), María
Teresa Herrera Tello, puso en marcha el Programa Nacional de atención a Zonas
con Litorales y firmó un convenio al respecto con el gobernador Leonel Cota
Montaño, del que fue testigo de honor el Presidente Vicente Fox.
DOMINGO
29
EXIGEN
CAMPESINOS SE ANULE LA POLÍTICA AGROPECUARIA DE FOX.
Norma Pensamiento, El Heraldo, página 7, domingo 29 de julio.
Álvaro López Ríos, presidente en turno del Congreso Agrario Permanente (CAP),
anunció que para el próximo 8 de agosto habrá manifestaciones y plantones en
todo el país frente a las secretarías de Economía, de Agricultura y
Desarrollo Rural, de Reforma Agraria, de Desarrollo Social y de Medio Ambiente y
Recursos Naturales en reclamo de la nula política agropecuaria que ha aplicado
el Gobierno Federal y con el propósito de obligar a las autoridades a reactivar
y salvar de la profunda crisis al sector agropecuario.
LUNES
30
LOS
CAMPESINOS TEMEN PERDER SUS TIERRAS PRESIONADOS POR CORENA.
Edgar Urbina Pérez, El Día, página 13, lunes 30 de julio.
“La balanza de la justicia sólo se inclina a favor de los ricos y
poderosos”, esa
es la visión que tiene Sara Ortiz, de 52 años de edad y campesina, que cada día
sufre la amenaza de perder sus tierras y por consiguiente su fuente de trabajo,
ya que ella sólo vive del campo.
APLICA
PUEBLA POLÍTICA SOCIAL CONTRA LA MARGINACIÓN.
Nota informativa, El Financiero, página 43, lunes 30 de julio.
El 27 de julio el gobernador del estado, licenciado Melquíades Morales Flores,
dio el banderazo de salida para iniciar la segunda etapa del programa, en el
cual 16 Unidades Móviles de Desarrollo acercarán servicios básicos a las
comunidades más alejadas. Los servicios brindados son interinstitucionales e
interdisciplinarios, uniendo los esfuerzos de 23 instituciones, entre las que
destacan ocho secretarías y la Procuraduría Agraria.
PANORAMA
DE DESASTRE EN EL AGRO, ADVIERTE LA CNC.
Luz Ma. Noriega, El Sol de México, página 2, lunes 30 de julio.
Heladio Ramírez López, dirigente de la Confederación Nacional Campesina,
precisó que hay un panorama de desastre en el agro y que las decisiones que se
han tomado, especialmente desde la Secretaría de Agricultura, han profundizado
la crisis que se vive en este sector, y que ya se ha desbordado en rubros como
la caña de azúcar, el café, el arroz y el maíz.
SUMA
APOYOS LA PROTESTA CAMPESINA CONTRA FOX.
Alfonso Carlos Cruz, Milenio Diario, página 6, lunes 30 de julio.
La revuelta campesina que pretende movilizar a unos 200 mil productores de
Oaxaca, espera un punto de acuerdo del Congreso local,
para poder comprometer acciones y apoyos directos para los actos que se
van a desarrollar, como solicitar a la SRA que convenga con los campesinos para
solucionar en definitiva los conflictos de orden agrario.
DELINEAN
OBJETIVOS DEL NUEVO BANRURAL.
Yolanda Ceballos, Reforma, página 1A, lunes 30 de julio.
El
Gobierno federal prepara una reestructuración del Banrural, cuyo impacto en el
apoyo al campo no ha rendido los frutos esperados. La propuesta gubernamental es
crear un sector financiero rural basado en la iniciativa privada que sea
elemento de competitividad, con alto nivel de control y adecuada regulación.
EXPONDRÁN
A USABIAGA EL TEMA DE LAS CARTERAS VENCIDAS EN SINALOA.
José Roy Angulo, El Sol de México, página 7, lunes 30 de julio.
En tanto no se resuelva el serio problema de carteras vencidas que enfrentan
miles de productores difícilmente se podrá tener “una agricultura plena y
con características empresariales que desde siempre han buscado los
agricultores”, por lo que es un tema prioritario a tratar por el secretario de
Agricultura, Javier Usabiaga, en su visita a Sinaloa.
EN
DEFENSA DEL LEGADO PREHISPÁNICO.
Iván
Restrepo, La Jornada, página 17, lunes 30 de julio.
Hablando de vestigios arqueológicos, ahora también ejidatarios de Chacchoben,
al sur de Quintana Roo, defienden el derecho de participar activamente en el
usufructo de las ruinas mayas que se encuentran en su comunidad. Ocurre que el
INAH y las autoridades de dicha entidad buscan se declare zona arqueológica una
extensión de 70 hectáreas de las tierras ejidales, pasando su administración
y control al gobierno federal.
MÉXICO,
S.A.
Carlos Fernández-Vega, La Jornada, página 24, lunes 30 de julio.
Si de abrir la puerta al capital extranjero se trata, la lista es interminable.
Ahora dicha puerta se pretende abrir, a la inversión foránea en los litorales
nacionales. Lamentablemente, el Artículo 27 constitucional sí le pone
nacionalidad al asunto y el Estado podrá conceder el mismo derecho a los
extranjeros, siempre que convengan ante la SRE en considerarse como nacionales
respecto de dichos bienes.
EL
BUEN JUEZ.
Luis Hernández Palacios, Arcoiris, El Sol de México, página 9, lunes 30 de
julio.
Una de las demandas más sentidas
de nuestra sociedad es la de una correcta impartición de justicia. Por ello
merece reconocerse que el actual gobierno haya mantenido su compromiso de dar
prioridad al tema de la justicia, respetando las disposiciones legales vigentes
con motivo del proceso de ratificación de Magistrados de los Tribunales
Agrarios, llevado a cabo de manera reciente.
TORMENTA
EN EL CAMPO.
Fernando Pineda Ménez, México Hoy, página 12, lunes 30 de julio.
Alegar inocencia a estas alturas del partido como que no les va para nada.
Porque si existe algún culpable de que el campo mexicano ande como ande ese es
el priismo que manipulo al campesino hasta más no poder.
SÁBADO
28
SECTOR
AGRARIO
BAJA
CALIFORNIA SUR
ALTO
A LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES.
Julio Morales Segura, Excélsior, página 1-10, sábado 28 de julio.
Ante
el anárquico crecimiento urbano y turístico de los litorales del país, el
Presidente Vicente Fox comprometió su palabra de "poner orden", y
aseveró enfático: "¡Basta al mercado ilegal de tierras, basta el
crecimiento desordenado de los asentamientos humanos, y basta a la destrucción
de los recursos naturales!"
Estamos
decididos a poner orden, dijo el Mandatario al recalcar que con las políticas públicas
centralistas y clientelares se propiciaron la injusticia, la inequidad e
ilegalidad en estas regiones del país.
Bajo
su amparo -refirió- han hecho de las suyas intermediarios y especuladores,
quienes han actuado al margen de los ordenamientos territoriales, la planeación
urbana y el desarrollo sustentable, afectando principalmente a las comunidades
agrarias.
Al
encabezar la presentación del Programa Nacional de Atención a Zonas con
Litorales, el Jefe del Ejecutivo reconoció que desafortunadamente los mexicanos
nos hemos acostumbrado a ver el desarrollo turístico y de inversiones de manera
desordenada, pero aseguró que esta situación va a cambiar.
Ciertamente
-dijo- tenemos que acabar con el desorden que se ha acumulado a través del
tiempo, y este programa tiene precisamente el propósito de reordenar el
territorio y obligar a los particulares a respetar la ley en beneficio de todos.
En
esta su segunda gira por esta entidad, el Ejecutivo reconoció que pese a que
las regiones costeras de nuestro país cuentan con un enorme potencial turístico,
ecológico y urbano "no hemos aprovechado cabalmente".
Ante
el gobernador Efraín Leonel Cota Montaño, Fox refirió que el Gobierno Federal
decidió arrancar el Programa de Atención a zonas con Litorales en esta
entidad, debido a que Baja California tiene 20 por ciento de la extensión
costera del país, y porque existe un mercado creciente de tierras que se deben
regular.
Fox
definió la estrategia mediante la cual se deberá regir el crecimiento y el
desarrollo de esta región y del país entero al detallar cinco puntos:
Primero
vamos a darle prioridad a la regulación de la tenencia de la tierra, ya que ese
"papelito" dará tranquilidad a ustedes (al dirigirse a los
ejidatarios) y sus familias: "La seguridad jurídica y la convivencia
-dijo- son dos condiciones para que impere el Estado de Derecho en nuestros
litorales, ya que una tierra sin escrituras es poco productiva y abre la puerta
a la ilegalidad y además es fuente de conflictos".
La
segunda tarea -precisó el Ejecutivo Federal- será la implantación de un
programa integral de reordenamiento ecológico, turístico y urbano, que
garantice el desarrollo sostenido y sustentable. En tercer lugar -añadió-
vamos a fomentar las inversiones nacionales y extranjeras en los litorales de la
entidad a través de nuevos esquemas de asociación.
En
este punto, dejó en claro que los mexicanos queremos capitales internacionales
pero sólo aquellos que tengan un compromiso con la sociedad, con el Estado, con
los municipios y con gran responsabilidad ecológica.
"Vamos
abrirle las puertas a personas dispuestas a jugárselas con México",
resaltó.
Como
cuarta estrategia, el Mandatario dijo que el Gobierno Federal promoverá las
adecuaciones legales y de reglamentos para actualizar las políticas agrarias de
asentamientos humanos y de inversión foráneas. Y se comprometió a combatir
sin cuartel las prácticas ilegales que desvirtúan el uso y destino de la
tierra con potencial turístico.
"A
partir de ahora, el abuso, la corrupción y el engaño, encontrarán un freno
efectivo y la sanción que se merezcan", garantizó el Ejecutivo Federal.
El
Programa Nacional de Atención a Zonas Litorales prevé frenar la compraventa
clandestina de tierras ejidales, comunales y terrenos nacionales, con ocupación
irregular tanto por mexicanos como por extranjeros, regularizando la tenencia de
la tierra, definiendo el uso del suelo, conservando los recursos naturales.
NO
ESTAMOS A LA VENTA DEL MEJOR POSTOR
En
su oportunidad, el gobernador Leonel Cota Montaño sostuvo que el Programa
Nacional de Atención a Zonas con Litorales -el cual pretende regularizar la
tenencia de la tierra para incorporarla a proyectos productivos- no debe
interpretarse como poner en venta al mejor postor nuestro territorio, sino al
contrario -aclaró-, la reorganización de los sectores productivos y suma de
esfuerzos será el mecanismo para resolver problemas históricos.
Indicó
que como gobierno estatal exigirá a los capitales que deseen invertir en Baja
California cinco condiciones: deberán ser respetuosos de la naturaleza para no
alterar los equilibrios ambientales y ecológicos; la inversión debe ser
comprometida con el desarrollo social, de manera que reparta sus beneficios en
infraestructura, servicios, vivienda y bienestar social, entre toda la población.
Como
tercer punto advirtió que estos capitales no deben ser enclaves, es decir, éstos
deben establecerse en espacios en los que en muchas ocasiones no se garantiza
esta rentabilidad; en cuarto, que los insumos y fuerza de trabajo sean locales
para no inducir procesos de exclusión.
Como
quinto punto, pidió que toda la inversión se ajuste a las normas, criterios y
reglamentos, es decir, apegada a la ley. "Toda inversión extranjera o
nacional será bienvenida, siempre y cuando cumpla estas cinco reglas mínimas".
CERTIDUMBRE
LEGAL
María
Teresa Herrera Tello, secretaria de la Reforma Agraria, dijo que el programa
suscrito este día tiene el propósito de ordenar y regularizar la tenencia de
la tierra para proporcionar certidumbre documental y seguridad jurídica a los
propietarios de esas tierras, ya que sólo así se podrá explotar adecuadamente
esta región con enorme potencial turístico.
Aseveró
que la incorporación del suelo rural al uso urbano es en sí mismo un detonador
de problemas económicos y sociales, los cuales se pueden agraviar cuando el
nuevo uso se involucra instalaciones de orden turístico. Es por ello que este
programa es de alta prioridad.
Es
por ello que trabajamos en la regularización de la tierra, en la capacitación
de los sujetos agrarios sobre sus derechos de propiedad, organización y libre
asociación, además de impulsar la definición del uso de suelo en todo el
estado, al tiempo de promover la inversión productiva y la conservación de los
recursos naturales.
FOX
SE REÚNE CON GOBERNADORES
En
esta su 61¦ gira por el país, Vicente Fox se reunió con los gobernadores de
Baja California Norte, Baja California Sur, Chihuahua, Durango, Sinaloa y Sonora
para tratar temas relacionados con el sector agropecuario, forestal, además de
abundar cuestiones del agua, la escalera náutica, entre otros.
Por
la tarde, el Jefe del Ejecutivo Federal retornó a la ciudad de México para
pernoctar e iniciar sus actividades en el estado de Veracruz y, posteriormente
en su rancho de Guanajuato, donde transmitirá su programa radiofónico
sabatino.
Tras
su encuentro con los gobernadores de Durango, Sinaloa, Sonora y Baja California,
el Mandatario sostuvo que el ejercicio presupuestal del Gobierno Federal
"va en tiempo y forma", además de que éste ha sido el más alto de
los últimos seis años.
Explicó
que mientras de enero a junio el Gobierno Federal ejerció 43.2 por ciento del
Presupuesto, en este mismo periodo pero de 2000 sólo se había gastado 41.7 y
en 1999 el 40.9%, lo que quiere decir que este ha sido el periodo donde se ha
ejercido más presupuesto que en años anteriores.
Por
otra parte, mencionó que las transferencias en materia de participaciones a
estados y municipios éstas se hicieron por 106 mil millones de pesos, cuando lo
presupuestado era de 102 mil millones de pesos, lo que significó 6.2 por ciento
por encima de lo acordado.
El
Ejecutivo Federal explicó ante gobernadores de cuatro entidades que la reducción
en los ingresos presupuestados de aproximadamente 10 mil millones de pesos, serán
enfrentados con el ahorro de los seis mil 500 millones de pesos, hecho que será
formalizado la próxima semana.
Al
respecto, aseguró que el Gobierno Federal no tocará recursos presupuestales de
inversión o de programas o proyectos, ya que el ahorro logrado permitirá hacer
frente a las necesidades del gasto corriente, sin tener que hacer reducciones.
Asimismo,
precisó que "el Presupuesto marcha, va en tiempo y forma" y de hecho,
"va más acelerado de lo que ha ido en cualquiera de los últimos seis años".
Respecto
a las participaciones de los estados y municipios, el Ejecutivo señaló que al
mes de junio el Gobierno Federal hizo transferencias por un valor de 106 mil
millones de pesos, cuando lo presupuestado eran 102 mil millones de pesos. Esto
significa que se ejerció 6.2 por ciento más de lo que se tenía programado.
En
cuanto al Ramo 33, refirió, al mes de junio estos recursos suman 100 mil
millones de pesos, cuando lo presupuestado era 99 mil millones, lo que muestra
un crecimiento de 1.5 por ciento.
BUSCAN
ORDENAR LITORALES DEL PAÍS.
Wilbert Torre, Reforma, página 20, sábado 28 de julio. También aparece en
Novedades, El Sol de México y La Prensa.
El
Presidente Vicente Fox puso ayer en marcha el Programa Nacional de Atención a
Zonas con Litorales, que pretende eliminar el mercado ilegal de tierras, regular
la tenencia de las propiedades de comuneros y ejidatarios y fomentar la inversión
nacional y extranjera con un sentido social.
Ante
los Secretarios de Medio Ambiente, Víctor Lichtinger, y de la Reforma Agraria,
Teresa Herrera, el Presidente planteó que una tarea fundamental en el programa
es el combate sin cuartel a las prácticas ilegales que desvirtúan el uso y
destino de la tierra con potencial turístico.
"A
partir de ahora, el abuso, la corrupción y el engaño encontrarán un freno
efectivo y la sanción que se merecen", ofreció.
En
el primer evento que encabezó en el estado, como parte de una prolongada gira
de trabajo, Fox mencionó que otro rubro fundamental del programa es poner un
freno a la destrucción de los recursos naturales.
"Yo
no tengo la menor duda de que vamos a aprovechar mejor el potencial turístico,
pesquero y comercial de las zonas costeras. Al hacerlo avanzaremos en el camino
de un desarrollo más justo, equitativo y humano, libre de pobreza, de
corruptelas y de amenazas ecológicas", señaló.
El
programa se presentó en esta entidad, en presencia del Gobernador Leonel Cota
Montaño, por el hecho de que Baja California Sur reúne el 20 por ciento de la
extensión costera nacional y representa una de las riquezas biológicas más
diversas y apreciadas del mundo.
El
programa persigue cinco objetivos: regularizar la tenencia de la tierra;
capacitar a los comuneros y ejidatarios sobre los derechos de propiedad,
organización y libre asociación; impulsar la definición del uso del suelo;
promover la inversión productiva en zonas con potencial turístico, y asegurar
la conservación de los recursos naturales.
En
el mensaje que pronunció por la mañana, Fox destacó que su Gobierno se
plantea fomentar las inversiones nacionales y extranjeras a través de nuevos
esquemas de asociación en los que participen los propietarios de la tierra.
"Nos
vamos a asegurar de que los ejidatarios y comuneros se beneficien ampliamente de
estas alianzas. Queremos capitales internacionales con un claro compromiso con
la sociedad y con el Estado, y vamos a abrirle las puertas a personas dispuestas
a jugársela con México", expuso.
Por
su parte, Cota indicó que para el Gobierno y la sociedad surcalifornianos no
existe contradicción entre conservación y desarrollo económico.
"Para
nosotros, desarrollar es conservar y, sin embargo, hemos sido la región más
agredida por grupos que han captado grandes recursos. Ahora los convocamos para
que inviertan en la conservación y el desarrollo de Baja California",
expuso.
Por
su parte, la Secretaria de la Reforma Agraria dijo que el desarrollo de las
zonas costeras es complejo y justamente el programa pretende la concurrencia de
los tres niveles de Gobierno y la participación de los sectores social y
privado para la conservación de los recursos naturales y el impulso de la
regularización de la tenencia de la tierra.
Regularización
e inversión
Algunas
de las acciones contempladas en el Programa Nacional de Atención a Zonas con
Litorales, presentado ayer por el Presidente Fox.
Regularización
de la tenencia de la tierra.
Fomento
de la inversión nacional y extranjera.
Promoción
de adecuaciones legales.
Puesta
en marcha de un programa integral de ordenamiento ecológico, turístico y
urbano.
FOX
BUSCARÁ CAPITAL FORÁNEO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL EN LOS LITORALES.
Juan Manuel Venegas y Pedro Juárez, La Jornada, página 3, sábado 28 de
julio.
En
la presentación del Programa Nacional de Atención a Zonas con Litorales, el
presidente Vicente Fox Quesada señaló que una prioridad de su gobierno es la
regulación de la tenencia de la tierra, a fin de que los ejidatarios cuenten
con los documentos que los acrediten como titulares de su patrimonio.
Enseguida
planteó las siguientes "dos tareas": la instrumentación de un
programa integral de ordenamiento ecológico, turístico y urbano, y el fomento
de las inversiones de capital nacional y extranjero en los litorales, "a
través de nuevos esquemas de asociación en los que participen los propietarios
de la tierra".
En
esta península, donde identificó un "mercado ilegal de tierras", el
mandatario se pronunció por la atracción de "capitales
internacionales", asegurando que se mantendrá vigilante de que estos
inversionistas realmente "se comprometan con el desarrollo social e
integral en nuestras regiones, y que además generen empleos bien
remunerados".
El
jefe del Ejecutivo federal fue claro al definir el propósito de su política
para ese sector: "mi gobierno apoya el sistema ejidal, apoya la organización
comunal, apoya la pequeña propiedad, pero sobre todo apoya la libertad para que
cada cual elija el régimen que más le convenga. Mediante la titulación
agraria el gobierno pone en sus manos (de los ejidatarios) el destino de sus
propias tierras".
Con
esta combinación de regulación de la tierra y atracción de capitales, según
Fox Quesada, los ejidatarios "podrán prosperar sin salir de sus
comunidades, sin abandonar a sus familias, con las bases jurídicas, económicas,
sociales y ambientales más sólidas".
Punto
final
Sostuvo
que con esto se pondrá punto final al mercado ilegal de tierras, al crecimiento
desordenado de los asentamientos urbanos y a la destrucción de los recursos
naturales, para pasar al mejor aprovechamiento del gran potencial turístico,
pesquero y comercial de las zonas costeras.
Aquí
en La Paz, donde el presidente Fox vino a anunciar la puesta en marcha de un
programa para el ordenamiento de la compra-venta de las tierras comunales y
ejidales, se tiene como inmediato antecedente lo ocurrido el año pasado en el
vecino municipio bajacaliforniano de Rosarito, donde un grupo de ejidatarios
perdieron el litigio por la posesión de sus tierras, hoy en manos de
estadunidenses. Aquel incidente, se recuerda, provocó que la diputada
perredista Sidia Verdugo Davis advirtiera entonces: "procuremos que no se
repitan los Rosaritos en Baja California Sur".
Y
es que aquí en Baja California Sur el problema por la posesión de la tierra y
el mercado ilegal que generan los intereses de los capitales extranjeros, así
como la falta de apoyo y sustento legal a los ejidatarios, puede convertirse en
una verdadera bomba de tiempo -según se comenta en la entidad-, con
casos como los que se tienen en la zona litoral de Los Barriles, donde de
acuerdo con el INEGI por cada mexicano hay casi cuatro extranjeros, la mayoría
estadunidenses, y muchos de ellos deseosos de invertir en las playas de esta península.
El
presidente Fox aseguró aquí que estos problemas terminarán con el Programa
Nacional de Atención a Zonas con Litorales. Advirtió ante unos 200 ejidatarios
con los que se reunió en el salón La Paz del casino Bellavista de esta ciudad:
"estamos decididos, determinados a poner en orden nuestros litorales. Por
eso el gobierno -en sus tres niveles-, los ejidatarios y los comuneros decimos:
"¡basta al mercado ilegal de tierras! ¡Basta al crecimiento desordenado
de los asentamientos humanos! ¡Basta a la destrucción de los recursos
naturales!".
Los
cinco puntos
En
la presentación del nuevo programa, el presidente Fox explicó las motivaciones
que lo originaron: "nos hemos acostumbrado a ver en el panorama el
desarrollo del país, a ver el desarrollo turístico en nuestras playas, a ver
la hotelería, a ver inversión de manera muy desordenada, y nos parece que son
parte de la panorámica natural".
Sin
embargo, apuntó, este es el momento de acabar con el desorden que se ha venido
acumulando a través del tiempo, "y este proyecto que se pone en marcha
tiene precisamente el propósito de reordenar el territorio y respetar la ley
para beneficio de todo mundo".
Según
dijo, esta estrategia "abrirá nuevas oportunidades de desarrollo a los
habitantes de los núcleos agrarios que colindan en el mar, además de que
terminará con las políticas públicas centralistas y clientelares que han
propiciado injusticia, desigualdad e ilegalidad en nuestros litorales".
De
esas políticas públicas, acusó Fox, se han beneficiado los intermediarios y
los especuladores, que han actuado al margen del ordenamiento territorial, la
planeación urbana y el desarrollo sustentable, siendo las principales afectadas
por estas prácticas las comunidades agrarias.
Luego
enumeró las "cinco tareas inmediatas": primero, "vamos a darle
prioridad a la regulación de la tenencia de la tierra", por lo que el
gobierno "no descansará hasta que todos los ejidatarios tengan en sus
manos el documento que los acredite como titulares de su patrimonio... sabemos
que ese papelito no sólo les dará tranquilidad a ustedes, sino también
a sus familias".
La
segunda tarea es la instrumentación de un programa integral para el
ordenamiento ecológico, turístico y urbano. Para lograrlo, expuso Fox ante los
ejidatarios, "estamos haciendo que converjan, que trabajen en sincronía
las políticas públicas en materia de agricultura, de pesca, de turismo, de
combate a la pobreza y de protección al medio ambiente".
En
tercer lugar "se fomentarán" las inversiones nacionales y extranjeras
en los litorales, "a través de nuevos esquemas de asociación en los que
participen los propietarios de la tierra. Nos vamos a asegurar que ejidatarios y
comuneros se beneficien amplia y realmente de las alianzas estratégicas en las
que intervengan".
Queremos,
puntualizó, "capitales internacionales con un claro compromiso con la
sociedad, con el Estado, con el municipio y con ustedes (los ejidatarios), con
una gran responsabilidad ecológica; capitales que se comprometan con el
desarrollo social, con el desarrollo integral de nuestras regiones y que generen
empleos bien remunerados. ¡Vamos a abrirle las puertas a personas dispuestas a
jugársela con México!"
La
cuarta estrategia consiste en promover las adecuaciones legales y reglamentarias
para actualizar las políticas agrarias de asentamientos humanos y de inversión
foránea.
Finalmente,
la quinta tarea del nuevo plan de Fox es combatir las prácticas ilegales que
desvirtúan el uso y destino de la tierra con potencial turístico.
"A
partir de ahora el abuso, la corrupción y el engaño encontrarán un freno
efectivo y la sanción que se merezcan", enfatizó el jefe del Ejecutivo
federal.
PONE
FOX EN MARCHA PROGRAMA CONTRA LA VENTA ILEGAL DE TIERRAS.
José Luis Ruíz, El Universal, página 9, sábado 28 de julio. También
aparece en Unomásuno, Ovaciones y El Heraldo de México.
El presidente Vicente Fox puso
en marcha, el Programa Nacional de Atención a Zonas con Litorales, que tienen
como propósito frenar la compraventa clandestina de tierras ejidales, comunales
y de terrenos nacionales, con ocupación irregular, tanto por mexicanos como por
extranjeros, en un mercado que atenta dijo contra el régimen jurídico de la
tenencia de la tierra, principalmente, en sitios de playa.
De
acuerdo con este programa se busca promover las adecuaciones legales y
reglamentarias para actualizar las políticas agrarias de asentamientos humanos,
y combatir sin cuartel las prácticas ilegales que desvirtúan el uso y destino
de la tierra con potencial turístico.
Pero se
establece que con este programa se fomentarán las inversiones nacionales y
extranjeras en los litorales del país a través de nuevos esquemas de asociación
en los que participen los propietarios de la tierra.
"Nos
vamos a asegurar de que ejidatarios y comuneros se beneficien ampliamente de las
alianzas estratégicas en las que intervengan", dijo el presidente Fox,
quien afirmó que México quiere capitales internacionales con claro compromiso
con la sociedad.
"Vamos
a abrirle las puertas a personas dispuestas a jugársela con México",
subrayó Fox, en un acto en esta ciudad en la que participaron María Teresa
Herrera Tello, secretaria de la Reforma Agraria; el secretario de Comunicaciones
Pedro Cerisola; el gobernador de Baja California Sur Leonel Cota Montaño y unos
200 ejidatarios del estado.
El
programa reconoce que gran parte de la comercialización de tierras ejidales en
litorales se realiza sin respeto a las normas de uso de suelo y de protección
ambiental, favorece actos de corrupción, la explotación irracional de los
recursos naturales y el deterioro ecológico.
"Estamos
decididos, determinados a poner en orden nuestros litorales. Por eso al gobierno
en sus tres niveles, los ejidatarios y comuneros, decimos: "¡Basta!, Basta
al mercado ilegal de tierras, ¡basta! al crecimiento desordenado de los
asentamientos humanos y ¡basta! a la destrucción de los recursos
naturales", dijo Fox.
Subrayó
que a partir de ahora "con el abuso, la corrupción y el engaño encontrarán
un freno efectivo y la sanción que se merezcan".
El
programa nacional se propone articular los tres niveles de gobierno para
regularizar la tenencia de la tierra, definir el uso del suelo, conservar los
recursos naturales y promover la inversión, garantizando la equidad en la
distribución de los beneficios económicos que deriven del mercado legal de
tierras en sitios de playa.
México
cuenta con más de 11 mil kilómetros de litoral, de los cuales 6 mil 500 se
ubican en tierras de propiedad social, esto es en 628 núcleos agrarios, entre
ejidos y comunidades, principalmente.
Cinco
tareas inmediatas del programa
En su
exposición el presidente Fox explicó las cinco tareas inmediatas que se
incluirán en este programa.
La
primera, dar prioridad a la regulación de la tenencia de la tierra, que permita
la seguridad jurídica y la convivencia armónica, que son dos condiciones para
que impere el estado de derecho en los litorales del país.
"La
tierra sin escritura es poco productiva y abre la puerta a la ilegalidad, y además
es fuente de división, conflictos y enfrentamientos", comentó Fox.
La
segunda tiene que ver con la instrumentación de un programa integral de
ordenamiento ecológico, turístico y urbano, que garanticen el desarrollo
sostenido y sustentable.
Tercera,
fomentar las inversiones nacionales y extranjeras en los litorales de la entidad
a través de nuevos esquemas de asociación en los que participen los
propietarios de la tierra.
Cuarta,
promover las adecuaciones legales y reglamentarias para actualizar las políticas
agrarias de asentamientos humanos y de inversión foráneas.
"Vamos
a garantizar el respeto a nuestras leyes y a proteger con firmeza el interés
nacional."
Y la
quinta tarea, combatir sin cuartel las prácticas ilegales que desvirtúan el
uso y destino de la tierra con potencial jurídico.
Fox
explicó que mediante la titulación agraria el gobierno pone en sus manos el
destino de sus propias tierras a los ejidatarios, para que puedan prosperar sin
salir de sus comunidades y sin abandonar a sus familias, con las bases jurídicas,
económicas y sociales más sólidas.
"Yo
no tengo la menor duda de que vamos a aprovechar mejor el gran potencial turístico,
pesquero y comercial de las zonas costeras. Al hacerlo estaremos abonando el
camino para un desarrollo más justo, equitativo y humano; uno libre de pobreza,
de corruptelas y de amenaza ecológica", comentó Fox.
OPINIÓN
Columna
de Ángel Soriano, Excélsior, página 27, sábado 28 de julio.
DOMINGO
29
RECHAZAN
PÉRDIDA DE SOBERANÍA POR VENDER TERRENOS A EXTRANJEROS.
Nota Informativa, Reforma, página 11, domingo 29 de julio. También aparece
en El Heraldo.
El
titular de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Víctor
Lichtinguer, afirmó que se continuará con el desalojo de desarrollos turísticos
construidos en forma irregular en zonas de playa del país, mientras que la
Secretaria de la Reforma Agraria, María Teresa Herrera Tello, descartó que México
pierda soberanía con la venta de terrenos a extranjeros.
Lichtinguer
comentó que la puesta en marcha del Programa Nacional de Atención a Zonas con
Litorales que inició en Baja California Sur, permitirá continuar con los
desalojos, mismos que ya realizaron en algunos estados del país.
Según
Notimex, el funcionario también dio a conocer que se trabaja en la firma de
convenios con las diversas entidades del país, con el fin de descentralizar
acciones de la dependencia federal y que los problemas locales se resuelvan en
cada entidad.
Para
ese fin, añadió el funcionario, el Congreso de la Unión tendría que aprobar
modificaciones a las leyes, para luego iniciar la descentralización de las
funciones de la dependencia que encabeza.
El
secretario del Medio Ambiente dio a conocer además, que en el caso de la Península
de Baja California, se busca la compra de la isla
Espíritu Santo.
El
viernes, el presidente Vicente Fox puso en marcha el Programa Nacional de Atención
a Zonas con Litorales, con el que se pretende eliminar el mercado ilegal de
tierras, regular la tenencia de las propiedades de comuneros y ejidatarios y
fomentar la inversión nacional y extranjera con sentido social.
Al
respecto, según Notimex, la Secretaría de la Reforma Agraria, descartó que México
esté perdiendo su soberanía por la venta de terrenos a extranjeros, porque
–dijo- la inversión externa se encuentra regulada por las leyes.
ORGANIZACIONES
CAMPESINAS
EXIGEN
CAMPESINOS SE ANULE LA POLÍTICA AGROPECUARIA DE FOX.
Norma Pensamiento, El Heraldo, página 7, domingo 29 de julio.
Álvaro
López Ríos, presidente en turno del Congreso Agrario Permanente (CAP), anunció
que para el próximo 8 de agosto habrá movilizaciones en todo el país en
reclamo de la nula política agropecuaria que ha aplicado el Gobierno Federal y
con el propósito de obligar a las autoridades a reactivar y salvar de la
profunda crisis al sector agropecuario.
En
entrevista, detalló que para la fecha del natalicio de Emiliano Zapata en cada
uno de los estados de la República llevarán a cabo manifestaciones y plantones
frente a las secretarías de Economía, de Agricultura y Desarrollo Rural, de
Reforma Agraria, de Desarrollo Social y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Detalló
que debido a que no hay señales positivas del actual régimen para diseñar políticas
claras que acrecienten la producción de los cultivos básicos en el país, las
11 organizaciones que integran el CAP lucharán hasta que el Gobierno Federal
reactive al sector y los saque del hoyo en que están.
Aseveró
que es la actual administración federal que ha tratado peor al sector
agropecuario, ya que designó el presupuesto más bajo de los últimos 15 años,
hizo un recorte presupuestal de 850 millones de pesos y para colmo el poco
dinero destinado a los proyectos productivos aún no llega a los campesinos, lo
que demuestra que Sagarpa no ha sido ejercicio eficientemente el presupuesto del
2001 aprobado por el Congreso de la Unión.
Además,
el gobierno ha dado preferencia a la importación de los granos básicos, lo que
ha puesto en jaque a los productores nacionales, “permite una competencia
desleal al autorizar grandes importaciones libres de arancel y en plena cosecha
nacional, afectando con ello gravemente a los productores de México”.
LUNES
30
DISTRITO
FEDERAL
SÍ
DESALOJARÁN “EL LLANO” Y “EL ZORRO”.
Rafael González, El Universal, página 4, lunes 30 de
julio.
Los
asentamientos irregulares reconocidos como “el Llano”,
con una extensión de 57 hectáreas donde habitan 900 familias, y “El
Zorro” serán desalojados de manera definitiva, pues se encuentran sentados en
zonas de reserva agrícola y ecológica, advirtió el jefe delegacional de
Tlalpan, Gilberto López y Rivas.
En
el caso del predio “El Llano”, ubicado en la parte media del Ajusco, dijo
que fue invadido de manera ilegal por el señor Juan Sierra, quien no tiene
ninguna filiación partidista, sino que convenció a sus seguidores mediante el
fundamentalismo religioso.
Dio
a conocer que durante la campaña política del 2000 “les dije con toda
claridad que aunque perdiera su voto no iba a regularizar El Llano, porque se
encuentra en la zona agrícola del Ajusco.
Reveló
que en esa demarcación existen 146 asentamientos irregulares, lo que representa
el 40% de los predios ilegales de la ciudad de México.
Comentó
que de acuerdo a un diagnóstico la jurisdicción ya se determinó cuantos
predios ilegales son susceptibles de consolidarse, así como aquellos que serán
desalojados.
Sin
embargo se negó dar a conocer cuales asentamientos serán desalojados “porque
no queremos crear una situación de pánico, más bien de un diálogo y
negociación permanente que nos permita resolver esos problemas sin recurrir a
la represión o al manejo de la fuerza pública contra la gente”.
Sostuvo
que a todas aquellas personas y organizaciones que sean retiradas de los
terrenos de reserva ecológica y agrícola y zonas de riesgo se les ofrecerán
opciones de vivienda de acuerdo con lo que marca el Bando 2 del gobierno
capitalino.
A
los predios que se les regularice, se les introducirán los servicios de
electrificación y drenaje y agua potable. López y Rivas propuso la conformación
de una comisión intergubernamental, conformada por los representantes del
gobierno federal, capitalino y delegacional, así como organizaciones de la
sociedad civil, ecologistas para resolver el
problema de los asentamientos irregulares
Con
esto, dijo, se tendría una visión de estado y recursos económicos para
resolver ese problema.
Consultado
sobre la participación de dirigentes y diputados locales en la invasión de
predios, el funcionario afirmo que “ no podemos decir que los partidos políticos
como tales estén involucrados en la problemática de los asentamientos
irregulares”, lo que sucede, es que los invasores se amparan bajo las siglas
de un partido o de un dirigente, principalmente del PRI o PRD, organizaciones
que se han deslindado de esos conflicto.
LOS
CAMPESINOS TEMEN PERDER SUS TIERRAS PRESIONADOS POR CORENA.
Edgar Urbina Pérez,
El Día, página 13, lunes 30 de julio.
“La
balanza de la justicia sólo se inclina a favor de los ricos y poderosos”,
esa es la visión que tiene Sara Ortiz, de 52 años de edad y
campesina, que cada día sufre la amenaza de perder sus tierras y por
consiguiente su fuente de trabajo, ya que ella sólo vive del campo pues cada año
siembra maíz, frijol, nopales y cebada.
Ella
es una de los 13 afectados por la construcción de cabañas turísticas en el
pueblo de San Bernabé Ocotepec, en la delegación Magdalena Contreras, donde
actualmente el uso del suelo es agrícola, pero que la Comisión de Recursos
Naturales (CORENA) pretende sea forestal.
Durante
un recorrido efectuado por este diario en la zona se pudo constatar que a pesar
de que existe un amparo que protege a los ejidatarios, existen tres cabañas
(sin terminar), una palapa y columpios de madera que se construyeron ilegalmente
en los ejidos de Celedonio González Martínez, Inocencio Ruiz y Mariano
Carrillo que se ubica en la calle de Prolongación Cante s/n esquina con calle
Peña en la delegación Magdalena Contreras.
Con
el amparo número 416/2001 ganado por los 13 ejidatarios se detuvieron las obras
de construcción, pero ellos temen que regresen como pasó en años anteriores.
En
esta misma situación se encuentra Sara Ángela Ortiz, de 52 años, quien relata
que llegó gente de la delegación, encabezada por Laura Meza, que dijo ser de
Obras Públicas de la delegación a colocar el alambrado.
PUEBLA
APLICA
PUEBLA POLÍTICA SOCIAL CONTRA LA MARGINACIÓN.
Nota informativa, El Financiero, página 43, lunes 30 de julio.
Al
igual que muchos estados de la República Mexicana, en Puebla se tiene la
compleja problemática de un gran número de poblaciones alejadas de los polos
de desarrollo, mismas que ascienden, según un estudio realizado por la Secretaría
de Finanzas y Desarrollo Social a través del Programa de Unidades Móviles de
Desarrollo, a 6 mil 216, de las cuales 5 mil 989 tienen menos de 2 mil 500
habitantes y en ellas viven alrededor de 1.5 millones de poblanos, lo que en
promedio vienen siendo 258 personas por comunidad.
En
ese segmento de la población se registran los más altos niveles de pobreza,
pues el 85 por ciento de las localidades presentan grados de marginación alta y
muy alta. En su mayoría son campesinos y grupos étnicos que diariamente
enfrentan condiciones adversas por falta de servicios de toda índole.
Tomando
en cuenta las enormes dificultades y elevados costos que implicaría llevar
servicios básicos a esas localidades rurales, el gobierno del estado de Puebla
implementó el programa de UMD, puesto en marcha hace aproximadamente un año.
De
esta manera, el 27 de julio el gobernador del estado, licenciado Melquíades
Morales Flores, dio el banderazo de salida para iniciar la segunda etapa del
programa, en el cual 16 UMD acercarán servicios básicos a las comunidades más
alejadas.
Esta
política se deriva del Plan Estatal de Desarrollo 1999-2005 y del Convenio de
Política Social y Desarrollo Regional, mismos que forman parte de una visión
integradora de la política social que tiene como peculiaridad, sumar esfuerzos
de distintas instituciones gubernamentales de los tres niveles de gobierno y de
los sectores social y privado.
Para
lograr su propósito, se identificaron lugares para incorporar la operación 130
Centros Proveedores de Servicios, estas localidades forman parte de una
estrategia de trabajo para tener una mayor cobertura. Los Centros son lugares
focales de desarrollo, en donde también se atiende a la población cercana,
dentro de su área de influencia. De esa manera, durante este año se tiene
programado visitar las siete regiones económicas del estado, atendiendo a más
de 232 mil personas de 568 localidades en 97 municipios, estimando brindar más
de 500 mil servicios.
Dichos
servicios se dividen en tres áreas de acción, en el ámbito de atención se
incluyen: registro civil, consultas médicas generales, odontología, detección
de cáncer cérvico uterino, vacunación y esterilización canina; actividades
culturales y recreativas; canalización de solicitudes y demandas específicas.
ORGANIZACIONES
CAMPESINAS
PANORAMA
DE DESASTRE EN EL AGRO, ADVIERTE LA CNC.
Luz Ma. Noriega, El Sol de México, página 2, lunes 30 de julio.
Heladio Ramírez López, dirigente de la Confederación Nacional Campesina,
precisó que hay un panorama de desastre en el agro y que las decisiones que se
han tomado, especialmente desde la Secretaría de Agricultura, han profundizado
la crisis que se vive en este sector, y que ya se ha desbordado en rubros como
la caña de azúcar, el café, el arroz y el maíz.
Resaltó
que los conflictos regionales que se han presentado en el sector agrario pueden
extenderse a otras zonas, e incluso convertirse en problemas nacionales.
Ramírez
López indicó que “lejos de hacer una revisión a fondo de lo que sucede en
el campo mexicano, las dependencias del sector agropecuario federal se limitan a
hacer promesas que no cumplen, y esto obedece a que no se da la prioridad que
merece el agro”.
Para
iniciar la resolución a las complicaciones que sufre el campo, antes que nada
tiene que mejorarse el presupuesto, alentar el crédito hacia este sector, y
establecer mejores esquemas de comercialización.
Asimismo,
es preciso que se privilegien las cosechas nacionales antes de que se permita la
libre importación de grano y semillas básicas que tienen que llegar, sólo
después de que se vendan los productos mexicanos.
Esto
forma parte de la responsabilidad constitucional que tiene el estado y que elude
al dejar a las reglas de mercado la solución de los problemas de los campesinos
pobres, pese a que estas responden a intereses externos dominados por la
globalización.
OAXACA
SUMA
APOYOS LA PROTESTA CAMPESINA CONTRA FOX.
Alfonso Carlos Cruz, Milenio Diario, página 6, lunes
30 de julio.
La
revuelta campesina que pretende movilizar a unos 200 mil productores de todo el
estado, espera la participación de otras organizaciones sociales,
intelectuales, artistas, gobernantes de orden estatal y municipal, e incluso se
espera un punto de acuerdo del Congreso local, “para que en el marco legal y
constitucional, el gobernador pueda comprometer acciones y apoyos directos para
los actos que se van a desarrollar”.
Las
actividades en contra del gobierno federal tendrán como puntos de partida
Tuxtepec en la cuenca del Papaloapan, la misma capital de Oaxaca y está por
definirse si un tercer contingente partirá hacia la capital del país desde la
costa o el istmo de Tehuantepec.
Las
acciones previas a la concentración de unas 25 organizaciones que participan
activamente en esta megamarcha y que tendrá verificativo el 1 de agosto en
Cuilapam de Guerrero, incluyen desde simples listones y garetes con la leyenda
“apoyo a la Declaración del Sur”,
hasta tapizar con camisetas y sombreros, el segundo “Lunes del Cerro”, en el
marco de las máximas fiestas del folclor de Oaxaca, La Guelaguetza.
La
Unión General Obrera Campesina y Popular (UGOCP), informó a MILENIO Diario que por primera vez, organizaciones de productores de
todos los partidos políticos, se están uniendo; “lo mismo le pagan por la piña
a un campesino perredista que a un panista o un priista”, justificó Margarito
Montes Parra, dirigente de la UGOCP.
A
la fecha, decenas de organizaciones campesinas de todo el estado se están
sumando a esta movilización, que pretende incluso, hacer un llamado a los
presidentes municipales de la entidad para que se sumen a la marcha, “lo mismo
haremos con el llamado para los productores de la entidad, y los Consejos
Agrarios Permanentes debidamente establecidos, vamos a dar un número de fax,
para que por este medio, se unan a la causa y desde luego, marchen con nosotros
hacia la ciudad de México”.
Montes
Parra sostuvo que los apoyos que ha comenzado a recibir en primer término
fueron de los consejos comunitarios, productores organizados y otras
organizaciones sociales.
“René
Arce, el delegado de Iztapalapa me llamó y me dijo que como funcionario público
estaría haciendo uso indebido de sus funciones, como perredista tendría que
consultar a sus bases, pero el apoyo lo otorgará como oaxaqueño”.
René
Arce le expresó su disposición para que cuando la megamarcha arribe a la
capital del país, se realice un acto político en la delegación, específicamente
en el monumento “Cabeza de Juárez”, en donde además se efectuará un mitin
de desagravio.
Además,
le externó que habrán todas las medidas necesarias para que la estancia del
contingente se realice y se efectúe sin importar el número de asistentes.
Una
cantante oaxaqueña, Georgina Meneses, se ofreció a actuar el día de la
concentración en Cuilapam de Guerrero, lo mismo que en la delegación
Iztapalapa.
Se
ha hecho un llamado además a todos los artistas de la entidad para que
participen en la concentración; a los intelectuales se les pedirá apoyo
consistente en donar alguna obra para venderla y recabar fondos, con la intención
de imprimir carteles con la leyenda “apoyo a la Declaración
del Sur”.
Margarito
Montes aseguró que incluso el Congreso local ha garantizado promover un punto
de acuerdo para que la Cámara otorgue al gobernador en primer término,
facultades para que pueda resolver cualquier conflicto de carácter agrario, y
acciones de apoyos directos de participación personal en los actos a
desarrollar.
Se
confirma que la marcha será soportada por los propios productores que
participarán como en el caso de los consejos comunitarios de abasto, que se
encargarán de dotar de maíz, frijol, azúcar y aceite; los productores de café,
darán el aromático a utilizar durante a movilización; los piñeros la fruta
para el agua y como otro alimento.
La
posición de los campesinos de Oaxaca, es la de conseguir el mayor apoyo posible
para la movilización, por ello, incluirán a las organizaciones de oaxaqueños
en el DF y en los Estados Unidos para que en sus zonas de influencia promuevan
su movilización.
“No
vamos a molestar”
El
líder de la UGOCP aseguró que la movilización en la ciudad de México no será
desgastante, no durará más de dos días, “porque queremos respuestas
concretas, nosotros no vamos a estar tirados en las banquetas 15 o 20 días, no
vamos a perjudicar a los habitantes de la ciudad de México, no es un acto de
propaganda, no es un acto político, es un acto de justicia social”, dijo.
Sin
embargo, aclaró que si hay intransigencia de parte de las autoridades federales
y nada de acuerdos, “nos regresaremos a nuestras comunidades, nosotros también
sabemos ser intransigentes, nosotros también sabemos cerrarnos al diálogo”.
Exigencias
concretas
•
A la Comisión Federal de Electricidad: que comprometa la solución definitiva y
clara de los desarraigados con motivo de la construcción de la Presa “Cerro
de Oro”.
•
A la Secretaría de Desarrollo Social: que instrumente un programa de atención
real para los zinantecos y mazatecos que tienen 55 años agredidos y dispersados
por Oaxaca y Veracruz.
•
A la Secretaría de Comunicaciones y Transportes: que no le dé más largas al
asunto de la supercarretera al istmo de Tehuantepec y a Huatulco.
SECTOR
AGROPECUARIO
DELINEAN
OBJETIVOS DEL NUEVO BANRURAL.
Yolanda Ceballos, Reforma, página 1A, lunes 30 de
julio.
El
Gobierno federal prepara una reestructuración del Banco Nacional de Crédito
Rural, Banrural, la institución de la banca de desarrollo que peores resultados
reporta y cuyo impacto en el apoyo al campo no ha rendido los frutos esperados.
Sus problemas de recuperación de cartera vencida, su bajo nivel de capitalización,
menor al mínimo requerido; sus altos costos de transacción y su inadecuada
obligatoriedad jurídica en los contratos son las principales causas de la
reestructura.
La
propuesta gubernamental es crear un sector financiero rural basado en la
iniciativa privada que sea elemento de competitividad, con alto nivel de control
y adecuada regulación.
Esta
reestructura pretende reactivar el otorgamiento de crédito para el sector
agropecuario, que a la fecha asciende a 55 mil millones de pesos, equivalentes
al 23.4 por ciento del Producto Interno Bruto Agropecuario esperado para el 2001
y significa la mitad de los recursos canalizados en 1990 en términos reales.
Carlos
Ruíz Galindo Terrazas, director general de Banrural, dijo que para lograr estas
metas la institución deberá identificar sus activos productivos y no
productivos, reducir gastos, hacer más eficientes los procesos de negocio,
reducir el costo de transacción y adecuar los productos de crédito y captación
a conceptos de rentabilidad y riesgo.
El
nuevo esquema financiero rural tendrá como base el financiamiento bancario y no
bancario, instrumentos de administración de riesgo, banca de inversión,
programas crediticios para el almacenamiento de inventarios y futuros.
De
acuerdo con el reporte más reciente de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores, la cartera vencida bruta del sistema Banrural pasó de 707 millones 668
mil pesos en el cuarto trimestre del 2000 a 863 millones 396 mil pesos en el
primer trimestre del 2001.
Este
crecimiento en la cartera vencida le provocó pérdidas por 260 millones de
pesos entre enero y marzo pasados, que no cumpliera con los niveles mínimos de
capitalización y que se ubicara como el banco de desarrollo con mayor índice
de morosidad.
Según
el reporte de la CNBV, la morosidad de Banrural pasó de 26 a 28 por ciento de
la cartera total en comparación con el nivel de 13 por ciento que tuvo en
septiembre del 2000. Asimismo sólo cuenta con activos para cubrir el 70 por
ciento del total de su cartera vencida.
SINALOA
EXPONDRÁN
A USABIAGA EL TEMA DE LAS CARTERAS VENCIDAS EN SINALOA.
José Roy Angulo, El Sol de México, página 7, lunes 30 de julio.
El
tema de las carteras vencidas es uno de los principales que serán planteados el
próximo miércoles al secretario de Agricultura, Javier Usabiaga Arroyo, en su
visita a Sinaloa, dijo Guadalupe Zazueta Higuera, miembro del Movimiento Agrícola
Sinaloense.
Señaló
que en tanto no se resuelva “este serio problema que enfrentan miles de
productores” difícilmente se podrá tener “una agricultura plena y con
características empresariales que desde siempre han buscado los
agricultores”, y estarían “condenados a mantenerse en las presiones y
manifestaciones”.
Hoy
día se tiene programada una reunión del Consejo Estatal Agropecuario, para
consensar acuerdos, dialogar entre todos y preparar las propuestas que se harán
al secretario el miércoles.
Zazueta
Higuera reconoció que está haciéndose el pago de las cosechas de maíz y el
trigo, pero insistió en que debe agilizarse al máximo para resolver de una vez
por todas la situación de los productores.
Precisó
que no se tiene previsto recibir al funcionario federal con manifestaciones,
“tendrá que dársele un recibimiento de productores que han vivido siempre en
la incertidumbre derivada de las políticas que se han manejado, que lo único
que han dejado al sector son problemas” tanto para el financiamiento como para
atenuar las carteras vencidas.
EN
DEFENSA DEL LEGADO PREHISPÁNICO.
Iván Restrepo, La
Jornada, página 17, lunes 30 de julio.
Hoy
se celebra en la ciudad de Oaxaca La Guelaguetza, antigua tradición agrícola
indígena de la que el hombre blanco se apoderó durante la Conquista con fines
de catequización. Hoy atrae a miles de turistas e invitados del gobierno
estatal, instancia que organiza la fiesta que tiene lugar los dos últimos lunes
de julio. Pero Oaxaca también debe visitarse por sus majestuosos sitios prehispánicos,
como Montealbán y Mitla; por su rica diversidad cultural y porque alberga en su
territorio el más importante patrimonio biológico del país. Todo esto
contrasta con la destrucción de los recursos naturales y la pobreza.
Pero
no solamente esa herencia inigualable corre peligro, sino también vestigios que
recuerdan la grandeza de los antiguos pobladores del estado. Un ejemplo se tiene
ahora con la autopista que unirá a la capital oaxaqueña con el Istmo de
Tehuantepec.
El
patronato creado por el pintor Francisco Toledo para defender y conservar el
patrimonio de ese estado, Proax, acaba de advertir que el trazo de dicha vía rápida
afectará en su tramo Tlacolula-Mitla, al norte de Yagul, sitios arqueológicos
del periodo arcaico. Se trata de las evidencias más antiguas de la agricultura
halladas hasta hoy en el hemisferio occidental. En 1997 se localizaron allí
semillas de calabaza de hace diez mil años. También recientemente se
publicaron los resultados de un importante estudio hecho por calificados científicos.
Encontraron al norte de Yagul restos de teocintle, lo que constituye la
evidencia más sólida de todas las que existen sobre el origen más remoto del
maíz.
Los
científicos agregan que en esa zona hay testimonios de enorme importancia para
conocer el inicio de la vida del hombre en América. Cabe señalar que, pese a
la devastación que las actividades humanas han causado en los valles centrales
de Oaxaca, el corredor geográfico Tlacolula-Mitla contiene una importante
diversidad biológica. Por eso Proax se ha dirigido a los responsables de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes a fin de discutir el trazo de la
citada autopista. La idea es conocer oportunamente los impactos ambientales y
sociales que causaría para prevenir daños a la biodiversidad y evitar que las
compañías que construyan y exploten dicha vía terminen con vestigios arqueológicos
claves para conocer más sobre la vida humana en el planeta.
Y
ya que hablamos de vestigios arqueológicos, ahora también ejidatarios de
Chacchoben, al sur de Quintana Roo, defienden el derecho de participar
activamente en el usufructo de las ruinas mayas que se encuentran en su
comunidad.
Ocurre
que el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) y las autoridades
de dicha entidad buscan se declare zona arqueológica una extensión de 70 hectáreas
de las tierras ejidales, pasando su administración y control al gobierno
federal.
En
Chacchoben, a una hora de Chetumal, se hallan los mayores vestigios mayas de la
región de Los Ríos. Con la caída del imperio maya las magnas construcciones
de la zona, que se extienden en más de 50 hectáreas, fueron olvidadas. A
principios del siglo pasado, las redescubrió el explorador Peter Harrison y en
1941 una resolución presidencial las puso bajo resguardo de los pobladores del
lugar. Ese mismo año se creó el ejido que lleva el mismo nombre de las ruinas.
Sus integrantes se dedicaron inicialmente a la explotación del chicle y la
caoba. Hoy sus descendientes siembran maíz para subsistir. Son pobres y por
ello mismo, reconocen, han deteriorado el medio ambiente.
Precisamente
buscan que la zona arqueológica les sirva de fuente de empleo y no, como sucede
en otros sitios, que los beneficios derivados de incorporarla al corredor turístico
del sur de Quintana Roo engrosen las cuentas de agencias de viajes o de
poderosos grupos protegidos por el gobierno local, como el que hoy explota los
parques "ecológicos" de Xcaret, El Garrafón y Xel Ha. Y es que al
declararse zona federal, el área donde se ubica Chacchoben sería administrada
por el INAH, el cual cobraría por visitarla, mientras los servicios conexos
(estacionamiento, tiendas, etcétera) serían concesionados a particulares.
MÉXICO,
S.A.
Carlos Fernández-Vega, La Jornada, página 24, lunes 30 de julio.
SI
DE ABRIR LA PUERTA al
capital extranjero se trata, la lista es interminable: sistema financiero, energía,
comercio, alimentos, transporte, minería, comunicaciones, turismo y muchos
otros sectores de la actividad económica. En resumidas cuentas, México
for sale.
AHORA
DICHA PUERTA SE
pretende abrir, de par en par, a la inversión foránea en los litorales
nacionales. Se conocía la intención gubernamental de actuar en este sentido
desde que el director general del Fonatur, John McCarthy, anunció que se
"ofrecerían", mediante el esquema de "franquicias",
alrededor de 4 mil kilómetros de bahías y 300 mil kilómetros cuadrados de
terrenos ubicados en la costa de cuatro estados de la República (Baja
California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa) y 13 municipios considerados
dentro del "megaproyecto Escalera Náutica de la Región del Mar de Cortés".
ESO
FUE A FINALES DE JUNIO,
pero el sábado pasado, precisamente en La Paz, Baja California Sur (estado con
el 20 por ciento de la extensión costera del país), el presidente Fox le otorgó
jerarquía a la decisión del gobierno del cambio, formalizándola con la puesta
en marcha del Programa Nacional de Atención a Zonas con Litorales, el cual
promoverá, entre otras cosas, "las adecuaciones legales y reglamentarias
para actualizar las políticas agrarias de asentamientos humanos y de inversión
foránea". Todo indica, pues, que los integrantes de la Cámara de
Diputados tendrán una extraordinaria carga de trabajo a partir del próximo
primero de septiembre, arranque del periodo ordinario de sesiones, cuando el
Ejecutivo federal presente el cúmulo de iniciativas privatizadoras y de cesión
de soberanía, entre ellas la que pretende modificar (en espíritu y letra) el
artículo 27 constitucional.
ELEMENTO
FUNDAMENTAL DE dicho
programa, de acuerdo con lo expuesto por el chiquillo
mayor, es el fomento de la inversión privada, nacional y extranjera, en los
litorales mexicanos, "a través de nuevos esquemas de asociación en los
que participen los propietarios de la tierra; nos vamos a asegurar que
ejidatarios y comuneros se beneficien amplia y realmente de las alianzas estratégicas
en las que intervengan".
PERO
TODO INDICA QUE VICENTE Fox
parte de una premisa a todas luces equivocada, dado que el modelo de inversiones
e inversionistas que convoca para la realización de su programa, simple y
llanamente no existen: "queremos capitales internacionales con un claro
compromiso con la sociedad, con el Estado, con el municipio y con ustedes (los
ejidatarios), con una gran responsabilidad ecológica; capitales que se
comprometan con el desarrollo social, con el desarrollo integral de nuestras
regiones y que generen empleos bien remunerados. ¡Vamos a abrirle las puertas a
personas dispuestas a jugársela con México!". Eso pidió el presidente
del cambio, conocedor de lo que verdaderamente "motiva" y
"sensibiliza" a los dueños del dinero.
POR
ELLO, EL ESQUEMA PARECE
quedar claro: "...mi gobierno apoya la pequeña propiedad, pero sobre todo
apoya la libertad para que cada quien elija, lo elija conscientemente, el régimen
que más le convenga; mediante la titulación agraria el gobierno pone en sus
manos el destino de sus propias tierras". Fórmula mágica: primero
titulación, después capital nacional-extranjero y por último venta o renta de
los terrenos todavía amparados por la Constitución. Así, los ejidatarios
"podrán prosperar ?aunque sea de jardineros en sus propios terrenos? sin
salir de sus comunidades, sin abandonar a sus familias, con las bases jurídicas,
económicas, sociales y ambientales más sólidas", al tiempo que se
"terminará con las políticas públicas centralistas y clientelares que
han propiciado injusticia, desigualdad e ilegalidad en nuestros litorales".
Y
SI DE VENDER SE TRATA, en
este nuevo "concepto" del gobierno del cambio hay mucha tela de dónde
cortar: México cuenta con 11 mil 122 kilómetros de litoral, sin considerar
islas. De hecho, la iniciativa del director general de Fonatur, que se cita líneas
arriba, implicaría enajenar ("desincorporar" dirían los clásicos)
el 36 por ciento de dicha extensión costera y el 15 por ciento,
aproximadamente, de los casi 2 millones de kilómetros cuadrados de territorio
nacional, para que los inversionistas que pretende captar el presidente Fox se
vayan aclimatando.
TOTAL,
LA FILOSOFÍA DE ESTA iniciativa
ya había sido sabiamente delineada por John McCarthy: "no importa de dónde
venga el dinero, sea de John Smith o de Juan Pérez, si no está especulando y
nos genera trabajo, riqueza y bienestar; el enfoque será netamente empresarial,
de negocios, sin ponerle nacionalidad a los capitales".
LAMENTABLEMENTE,
EL ARTICULO
27 constitucional sí le pone nacionalidad al asunto: "En una faja de cien
kilómetros a lo largo de las fronteras y de 50 en las playas, por ningún
motivo podrán los extranjeros adquirir el dominio directo sobre tierras y aguas
nacionales... sólo los mexicanos por nacimiento o por naturalización, y las
sociedades mexicanas, tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras,
aguas y sus accesiones o para obtener concesiones de explotación de minas o
aguas... el Estado podrá conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre
que convengan ante la Secretaría de Relaciones Exteriores en considerarse como
nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar, por lo mismo, la protección
de sus gobiernos por lo que se refiere a aquellos, bajo la pena, en caso de
faltar al convenio, de perder en beneficio de la nación los bienes que hubieren
adquirido...".
EL
BUEN JUEZ.
Luis Hernández Palacios, Arcoiris, El Sol de México, página 9, lunes 30
de julio.
Una
de las demandas más sentidas de
nuestra sociedad es la de una correcta impartición de justicia, asociada a la
seguridad y la plena vigencia del Estado de Derecho. En efecto, es éste último
la fuente de la legitimidad del gobierno y por ello sus actos deben estar
plenamente apegados a la normatividad vigente. Especialmente aquellos que tienen
que ver con la conformación de los órganos encargados de impartir justicia. Ha
costado mucho en nuestra historia lograr establecer la carrera judicial,
sistemas de designación de jueces y magistrados objetivos e imparciales, por lo
menos en el ámbito federal, así como la inamovilidad judicial. Por ello merece
reconocerse que el actual gobierno haya mantenido su compromiso de dar prioridad
al tema de la justicia, respetando las disposiciones legales vigentes con motivo
del proceso de ratificación de Magistrados de los Tribunales Agrarios, llevado
a cabo de manera reciente.
Ya
he mencionado en colaboraciones anteriores que los Tribunales Agrarios son órganos
jurisdiccionales especializados, creados con motivo de las reformas al artículo
27 constitucional de 1992, para resolver las controversias que se susciten con
motivo de la tenencia de la tierra y su aprovechamiento. Su creación dio
respuesta a una vieja aspiración social, formulada desde el Plan de Ayala, de
que la justicia en el campo se impartiera por tribunales especializados, a través
del debido proceso, poniendo en práctica las formalidades esenciales del mismo,
otorgando seguridad jurídica, actuando con imparcialidad y resolviendo,
finalmente, los conflictos mediante sentencias definitivas que adquieren la
calidad de cosa juzgada. La Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, publicada
el 23 de febrero de 1992 prevé que estos Tribunales, dotados de autonomía y
plena jurisdicción, estarán integrados por Magistrados propuestos por el
Ejecutivo Federal y designados por la Cámara de Senadores o, en los recesos de
ésta, por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Los Magistrados así
designados durarán en su encargo seis años. Si concluido dicho término fueren
ratificados serán inamovibles.
En
el caso que ahora comento el Ejecutivo Federal, en cumplimiento de las normas
que he comentado, remitió puntualmente a la Comisión Permanente del Congreso
de la Unión la solicitud de ratificación de tres Magistrados Unitarios, cuyo
encargo inicial concluirá el próximo 2 de agosto. Con base en esta solicitud
del Ejecutivo la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia
de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, integrada por diputados y
senadores de todos los partidos, llevó a cabo el procedimiento estatutario para
proponer al Pleno de la Comisión Permanente su dictamen y punto de acuerdo,
consistente en la ratificación de los Magistrados.
El
procedimiento para establecer el dictamen y punto de acuerdo consistió en una
reunión de valoración de los propuestos a ser ratificados, en la que se
tuvieron a la vista los expedientes sobre su desempeño en el cargo, así como
una entrevista en que expusieron sus conocimientos jurídicos, sociales y del
entorno socio-económico del campo mexicano. Merece destacarse que en el
dictamen se concluye que la Comisión tuvo la certeza de que los propuestos a
ser ratificados cubren con los requisitos que la ley marca, así como de la
garantía del conocimiento de la materia y de la práctica en la administración
de justicia, destacando los antecedentes de su carrera judicial en los
Tribunales Agrarios. Adicionalmente, el dictamen estableció las siguientes
consideraciones "La justicia Agraria en México ha sido un reclamo
permanente y una preocupación por dar tranquilidad y seguridad jurídica en el
medio rural, para el que ha sido necesario constituir un órgano jurisdiccional
que permita resolver todas las controversias que se susciten en esta materia.
Actualmente los Tribunales Agrarios se han convertido en un instrumento muy
importante para brindar la seguridad jurídica en la tenencia de la tierra y
lograr una mejor explotación de la misma. Las gentes del campo mexicano esperan
que los hombres que integren estos Tribunales Agrarios sean no solamente
juristas y especialistas preparados en la materia, sino que asuman el compromiso
social de la problemática agraria en México y el conocimiento suficiente de su
realidad".
La
ratificación de los tres Magistrados propuestos se llevó a cabo de manera unánime
por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en votación nominal, lo
que resulta un precedente significativo, por su valor político y jurídico, no
habiendo pasado desapercibido que, al término de la votación los propios
integrantes de este órgano parlamentario aplaudieron su decisión.
TORMENTA
EN EL CAMPO.
Fernando Pineda Ménez, México Hoy, página 12, lunes 30 de julio.
Alegar
inocencia a estas alturas del partido como que no les va para nada. Porque si
existe algún culpable de que el campo mexicano ande como ande ese es el priismo
que manipulo al campesino hasta más no poder. Por eso hasta da grima escuchar a
los señores del tricolor desgañitarse a favor de una política “que haga
justicia al campesino” cuando ellos, principalmente ellos, propiciaron lo que
estamos viviendo.
La
tormenta que ya tenemos encima hasta se había tardado porque si hubo un sector
manipulado, saqueado, engañado, acarreado y pervertido ese fue el campesinado
mexicano. Elegido que pudo haber sido la gran solución y salvación de la
economía mexicana naufragó en medio de la quiebra más espantosa y todo porque
no a tiempo se supo convertirlo en unidades de producción que beneficiaran al
país y a los propios habitantes de las comunidades rurales que sólo sabían
votar y “ gestionar el crédito del Banrural o el pago del seguro de riesgo”
porque estaban seguros ellos antes que nadie que sembrar, lo que es sembrar ya
ni costeaba. Así nos fuimos durante décadas
en una gran simulación en donde el paternalismo y simulación no tenían
simplemente límites.
Y
así, en esas danzas, el país se endeudaba de lo lindo hasta decir basta porque
en el campos e fueron muchos, muchisimos de los millones de los préstamos que
recibíamos. Otra parte de esas enormes cantidades se quedó, quizá la mayor en
los bolsillos de nuestros
gobernantes pero en el campo, indiscutiblemente, había un barril sin fondo. El
campesino sólo estiraba la mano para irla pasando y en la primera oportunidad
se pasaba del otro lado, porque aquí de plano no. Progreso, Solidaridad,
Alianza para la Producción, Mano Amiga, Dando y Dando, decenas de programas
gubernamentales que sirvieron siempre para todo menos para producir y beneficiar
al campesino. La reformas reaccionarias de Miguel Alemán al conceder el amparo
a los terratenientes. La política de simulación nos llevo a paulatina, pero
inexorablemente a la situación explosiva en que nos encontramos. Todavía
Echeverría intento salvar al barco del naufragio, pero simplemente le hicieron
vacío a su propuesta de colectivizar el ejido y las consecuencias están a la
vista.
La
quiebra del propio proyecto foxista se está incubando en el agro mexicano
porque pretende solucionar hoy, en unos cuantos días, semanas o meses lo que se
incubó en todos los decenios de los gobiernos “revolucionarios” es hacer
demagogia tanto al ofrecerlo como al demandarlo así como así. Esto no quiere
decir que el asunto no tenga solución sino que mediante la presión y el
enfrentamiento como decían los priistas, francamente está en chino. Porque los
campesinos podrán inundar las calles de la ciudad de México pero enderezar al
menos librando las más lastimosas de las consecuencias implica una
extraordinaria inversión y un pacto social que vaya de arriba hacia abajo y de
abajo hacia arriba y nos involucre a todos los mexicanos. De otra manera de
forma por demás irresponsable y cínica los priistas seguirán en su práctica
de golpear para querer sorprender a los incautos diciéndoles “ se los
dijimos, ya ven lo que les pasas por votar en contra del PRI” pretendiendo
ocultar lo que es evidente: ellos son los culpables al darle vuelta al problema.
Ahí se incubo el Huevo de la Serpiente y ahora la crisis está estallándole a
Fox con lo cual los priistas, están de plácemes. El Congreso Agrario
permanente que desde hace años se organizó para lo mismo: manipular a las
organizaciones y “maicear” a los líderes, amenaza con desatar la Guerra
Santa para este 8 de agosto y ponerle sitio a la capital de la república. ¿Dónde
estaban esos “próceres” cuando al Reforma Agraria era una cueva de Alí
Baba? ¿Dijeron algo cuando Alemán, López Mateos, cuando Salinas le daban el
tiro de gracia al ejido? La crisis no se resuelve en la ingobernabilidad. Al
contrario.
Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx