Viernes 14 de diciembre de 2001
Viernes 14 de diciembre de 2001
Las notas que se reproducen a
continuación
fueron tomadas de los siguientes diarios:
La Crónica de Hoy • Reforma • El Universal • La Jornada •
México Hoy
ORDENA
FOX COMENZAR EN ENERO LOS TRABAJOS DEL PROYECTO TEXCOCO.
Adrián Castillo, La Crónica de Hoy, página 14, viernes 14 de diciembre.
El Presidente Vicente Fox anunció ayer que giró instrucciones para iniciar ya
a partir del mes de enero los trabajos del proyecto ecológico del aeropuerto de
Texcoco, al tiempo que expresó su compromiso a atender los derechos de los
habitantes de la zona a quienes les fueron expropiados sus terrenos.
ASEGURA
MONTIEL QUE NO TENDRÁN NUEVO TEXCOCO.
Mariel Zúñiga, Reforma, página 25, viernes 14 de diciembre.
El problema con los ejidatarios y el gobierno del Distrito Federal no detendrá
la construcción del nuevo aeropuerto en Texcoco, aseveró Arturo Montiel,
Gobernador del Estado de México.
FOX.
SI RESPETARAN DERECHOS DE AFECTADOS CON NUEVO AEROPUERTO.
Agenda, Reforma, página 10, viernes 14 de diciembre.
La construcción del nuevo aeropuerto en Texcoco se hará ''atendiendo los
derechos legítimos de los habitantes de la zona", ofreció ayer el
presidente Vicente Fox Quesada. Anunció el inicio de los trabajos de rescate
ecológico de la zona, "que en el corto plazo estará generando
empleos".
PREPARA
EL GDF 12 RECURSOS JURÍDICOS CONTRA AEROPUERTO.
Ella Grajeda, El Universal, página 19, viernes 14 de diciembre.
El gobierno del Distrito Federal prepara una docena de recursos jurídicos que
interpondrá en enero y febrero de 2002 en diversas instancias, para demostrar
que el gobierno federal cometió un error al decidir que la nueva sede
aeroportuaria sea en Texcoco.
EXIGEN
A DIPUTADOS. QUE ORDENEN AL INAH RESCATE DE VESTIGIOS EN TEXCOCO.
Javier Salinas Cesareo y René Ramón Alvarado, La Jornada, página 10, viernes
14 de diciembre.
Ejidatarios de 13 pueblos afectados por el decreto expropiatorio para la
construcción del nuevo aeropuerto exigieron al Congreso de la Unión conforme
una comisión especial, la cual obligue al Instituto Nacional de Antropología e
Historia (INAH) a rescatar los vestigios prehispánicos de la zona.
NUEVOS
GRUPOS DE MANIFESTANTES DEMANDAN RECURSOS.
Ciro Pérez, Roberto Garduño y Alonso Urrutia, La Jornada, página 6, viernes
14 de diciembre.
Antes de que los maestros retiraran por completo el bloqueo que desde la semana
pasada impusieron a la Cámara de Diputados, tres grupos de manifestantes
rodearon nuevamente las instalaciones en demanda de más recursos, en esta ocasión
para el campo y los indígenas.
AVALA
CONGRESO AMPLIAR FACULTAD TRIBUTARIA DE LAS ENTIDADES: SHCP.
Jorge Octavio Ochoa, El Universal, página 6, viernes 14 de diciembre.
El secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz, aseguró que existe ya un
consenso en el Congreso de la Unión para impulsar, en los próximos días, un
acuerdo en materia de facultades tributarias que permitiría a los estados y
municipios captar mayores recursos por la recaudación de impuestos como el
predial y agua.
REGULARIZA
50 MIL ESCRITURAS.
Nota Informativa, México Hoy, página 24, viernes 14 de diciembre.
Al entregar escrituras a mil 500 familias de cinco municipios de la Cuenca del
Papaloapan que habitaban en predios irregulares, el gobernador José Murat señaló
que para el cierre de este año se habrán otorgado 50 mil títulos de propiedad
en todo lo que va de su gestión, lo cual representa la regularización de tres
mil 794 hectáreas y tranquilidad y seguridad jurídica para 170 mil familias
aproximadamente.
APRUEBAN
PAGO ANTICIPADO DEL PROCAMPO.
Jorge Teherán, El Universal, página 10, viernes 14 de diciembre.
La Cámara de Diputados aprobó, con 435 votos, la Ley de Capitalización del
Procampo que permitirá a los campesinos el acceso anticipado a los pagos
futuros de este programa.
TEXCOCO:
DECISIÓN AUTORITARIA.
Silvia Gómez Tagle, La Jornada, página 21, viernes 13 de diciembre.
A mí, que soy solamente una ciudadana común y corriente nacida en la ciudad de
México, me ha venido dando vueltas en la cabeza desde hace varias semanas la
decisión de construir el nuevo aeropuerto en Texcoco. Y es que entre más hablo
con especialistas en la materia y más documentos encuentro, más saltan a la
vista las incongruencias que rodean este proyecto.
LA
CAPILLA.
S. Juana, Reforma, página 8-E,
viernes 14 de diciembre.
Muy rejegos salieron los campesinos de Magdalena Panoaya, en Texcoco, quienes
solicitarán a todos los comisariados ejidales involucrados en el caso del nuevo
aeropuerto pedir a los diputados federales que no hagan ningún pronunciamiento
sin antes consultarlo con ellos.
NUEVO
AEROPUERTO EN TEXCOCO
ORDENA
FOX COMENZAR EN ENERO LOS TRABAJOS DEL PROYECTO TEXCOCO.
Adrián Castillo, La Crónica de Hoy, página 14, viernes 14 de diciembre.
El
Presidente Vicente Fox anunció ayer que giró instrucciones para iniciar ya a
partir del mes de enero los trabajos del proyecto ecológico del aeropuerto de
Texcoco, al tiempo que expresó su compromiso a atender los derechos de los
habitantes de la zona a quienes les fueron expropiados sus terrenos.
Durante
la presentación del Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-
2006, el jefe del Ejecutivo abrió un espacio especial par hablar del caso
Texcoco y reiterar que “la decisión responsable” de su gobierno de ubicar
el aeropuerto de la ciudad de México en ese municipio traerá beneficios para
los próximos 50 años.
En
el salón Adolfo López Mateos y con la presencia del gobernador del estado de México,
Arturo Montiel, dijo que con la determinación de iniciar las obras “se
comenzarán a generar empleos” a partir del mes que entra.
En
su intervención, el secretario de Comunicaciones y Transportes. Pedro Cerisola,
dijo sobre el caso que ya fueron convocados colegios y asociaciones de
profesionistas de distintos ramos para comenzar a trabajar sobre el plan
maestro.
Respecto
al inicio de las construcciones, informó que se trata de la creación de una
reserva ecológica —que forma parte del aeropuerto— y que estará conformada
por 14 mil hectáreas, es decir, “tendrán una superficie equivalente a dos
veces el área de Manhattan y a más de 20 veces el área del Bosque de
Chapultepec.
Vicente
Fox hizo énfasis en que el programa sectorial anunciado ayer cuenta con el
consenso de las cámaras de Diputados y Senadores y de los sectores
involucrados.
Reflexionó:
“quizá en el pasado se lograba el consenso con una llamada telefónica; hoy,
para alcanzar lo que ustedes están presenciando requirió de un año... Vivir
la democracia, incluir la participación de todo el mundo en la toma de
decisiones, ciertamente toma al de tiempo”.
Acompañado
de los legisladores Juan Manuel Duarte, José Orozco Alfaro y Javier Corral
Jurado —encargados de las comisiones de Comunicaciones y Transporte de las Cámara
de Diputados, en el caso de los dos primeros y Senadores, en el caso del
Corral—, el mandatario dijo que su gobierno ha trazado una política en la
materia con reglas claras y transparentes.
ASEGURA
MONTIEL QUE NO TENDRÁN NUEVO TEXCOCO.
Mariel Zúñiga, Reforma, página 25, viernes 14 de diciembre.
El
problema con los ejidatarios y el gobierno del Distrito Federal no detendrá la
construcción del nuevo aeropuerto en Texcoco, aseveró Arturo Montiel,
Gobernador del Estado de México.
Entrevistado
al final de la presentación del programa sectorial de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes para el periodo del 2001 al 2006, reiteró que el
Estado de México colabora únicamente en la reubicación de los ejidatarios,
pero no aportará recursos para el pago de los ejidos expropiados.
No
obstante, anotó que estos problemas no representan una bomba que vaya a detener
la obra.
"El
responsable de pagar a los ejidatarios es el Gobierno federal. Nosotros estamos
coordinándolos. El Estado de México está localizando la zona donde algunos
ejidatarios pueden reubicarse en cuanto a los terrenos que tienen en San
Salvador Atenco y quieren reubicarse en municipios cercanos.
"Estamos
atendiendo las peticiones de aquellos habitantes que quieran trasladarse a otros
municipios... No creo que este problema detenga la construcción del aeropuerto
porque es tan grande el área, que de 4 mil hectáreas asignadas para el nuevo
aeropuerto, podemos iniciar los trabajos como lo dijo el señor Presidente de la
República. No estamos ignorándolos", afirmó.
Explicó
que desde el día que iniciaron las mesas de trabajo con el Gobierno federal no
se han dejado de atender los problemas vigentes.
"Entre
los problemas con ejidatarios ya hemos avanzado en 12. En San Salvador Atenco,
que está encabezado por una persona que ni siquiera es ejidatario, estamos
avanzando también", aseguró.
Por
otra parte, afirmó que el Estado de México cuenta con la matrícula más alta
del país, por lo que demanda una mayor participación federal para subsanar
este rubro.
Cuestionado
sobre si devolvería esta responsabilidad al Gobierno federal, de reducirse su
partida presupuestal para el 2002, rechazó la propuesta.
FOX.
SI RESPETARAN DERECHOS DE AFECTADOS CON NUEVO AEROPUERTO.
Agenda, Reforma, página 10, viernes 14 de diciembre.
PREPARA
EL GDF 12 RECURSOS JURÍDICOS CONTRA AEROPUERTO.
Ella Grajeda, El Universal, página 19, viernes 14 de diciembre.
El
gobierno del Distrito Federal prepara una docena de recursos jurídicos que
interpondrá en enero y febrero de 2002 en diversas instancias, para demostrar
que el gobierno federal cometió un error al decidir que la nueva sede
aeroportuaria sea en Texcoco.
Desde
hace días, abogados y especialistas discuten los argumentos legales que
presentarán ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), la Comisión
de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), la Procuraduría Federal de
Protección al Ambiente (Profepa) y quizás organismos internacionales, con el
fin de manifestar su rechazo de que el aeropuerto sea construido en el estado de
México.
Durante
una mesa redonda sobre este tema, organizada por el Movimiento Ciudadano por la
Democracia, representantes de las Secretarías de Medio Ambiente, Obras,
Desarrollo Urbano y otras instancias del gobierno del Distrito Federal dieron a
conocer sus opiniones sobre los beneficios de construir una tercera pista en el
actual aeropuerto y las desventajas de invertir esta sede en Texcoco.
Una
de las exposiciones que llamó la atención fue la del ex secretario de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal, Roberto Eibenschutz, quien manifestó
que no es fácil construir una tercera pista en el aeropuerto capitalino porque
hay que expropiar y muchos habitantes resultarán perjudicados con esta medida.
"Una
cosa es tener un aeropuerto ubicado dentro de una ciudad, que hay que conservar
y mantener, pero otra es buscar la mejor alternativa para todos", manifestó.
Señaló
que tampoco es válido tirar a la basura la inversión que genera la sede
aeroportuaria pero tampoco hacer las cosas de una manera más complicada y
aumentar los posibles riesgos para los habitantes.
Su
argumento se basó que de construirse una tercera pista, el servicio que daría
solo serviría para ocho años, lo cual llevaría nuevamente a buscar otra sede
y la mejor opción sería Tizayuca.
Vigilancia
de ejidatarios
En
San Salvador Atenco, pobladores realizan vigilancia nocturna, luego de que han
detectado la presencia de "espías", quienes se presentan en la
madrugada para tomar fotografías y grabar.
Agregaron
que es probable que el gobierno mexiquense trate de "infiltrar" a
gente en el Centro de Salud del pueblo, y que pertenece al Instituto de Salud
del Estado de México (ISEM), para obtener información de los habitantes.
EXIGEN
A DIPUTADOS. QUE ORDENEN AL INAH RESCATE DE VESTIGIOS EN TEXCOCO.
Javier Salinas Cesareo y René Ramón Alvarado, La Jornada, página 10,
viernes 14 de diciembre.
Ejidatarios
de 13 pueblos afectados por el decreto expropiatorio para la construcción del
nuevo aeropuerto exigieron al Congreso de la Unión conforme una comisión
especial, la cual obligue al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH)
a rescatar los vestigios prehispánicos de la zona.
En
tanto, campesinos en resistencia aseguraron que el gobierno del estado obliga a
los trabajadores del Centro de Salud, dependiente del Instituto de Salud del
Estado de México (ISEM), a aplicar encuestas en los domicilios particulares,
donde se pide a los vecinos datos personales en vez de informes sobre los niños
que requieren ser vacunados, como debería ser.
Eduardo
Martínez, secretario general del comisariado ejidal de Atenco, así como los
representantes de los núcleos agrarios de Acuexcomac, Nexquipayac, Tocuila, la
Magdalena Panoaya y Chimalhuacán, entre otros, solicitaron la intervención del
Congreso de la Unión para que asigne a un grupo de diputados que gestionen
trabajos arqueológicos en la ribera de Texcoco.
Indicó
que con dicha comisión, los legisladores tendrían la facultad para obligar al
INAH haga el trabajo que le corresponde en los cerros del Tepetzingo y Huatepec,
donde se han hallado vestigios arqueológicos de la civilización azteca.
Consideró que el rescate antropológico podría apoyarse con los investigadores
expertos en la materia de la Universidad Autónoma Chapingo (Uach).
Explicaron
que podrían rescatarse los famosos baños de Tezlozingo y el Parque de los
Ahuehuetes, que eran utilizados por el rey poeta Nezahualcóyotl, así como la
Laguna de Jalapango.
En
tanto, Pedro Vázquez Martínez, líder del movimiento de resistencia, informó
que el gobierno del estado ha cambiado su estrategia de vigilancia de los
movimientos que lleva a cabo la gente que se opone a la expropiación de sus
tierras y a la construcción del nuevo aeropuerto.
"Ya
casi no se ven los espías de Gobernación infiltrados como periodistas; ahora
intentan obtener información a través de los centros de salud" donde, añadió,
pretenden obligar a los trabajadores a aplicar encuestas en los domicilios
particulares de la gente.
Aseguró
que dos médicos del ISEM asignados a la residencia de Texcoco se han presentado
a los centros de salud para entregar un formato de encuesta con más de 30
preguntas y quieren que los trabajadores lo apliquen y soliciten la firma de los
vecinos encuestados.
Según
el dirigente, el trabajo cotidiano del personal de los centros de salud es pedir
informes de los menores de edad a quienes se les aplica las vacunas, así como
de las personas de la tercera edad que enfrentan problemas de salud. Pero
"ahora lo que quieren son datos personales de nuestras familias y que se
firme la encuesta, cosa que no vamos a hacer".
SECTOR
AGRARIO
NUEVOS
GRUPOS DE MANIFESTANTES DEMANDAN RECURSOS.
Ciro Pérez, Roberto Garduño y Alonso Urrutia, La Jornada, página 6,
viernes 14 de diciembre.
Antes
de que los maestros retiraran por completo el bloqueo que desde la semana pasada
impusieron a la Cámara de Diputados, tres grupos de manifestantes rodearon
nuevamente las instalaciones en demanda de más recursos, en esta ocasión para
el campo y los indígenas.
Unas
3 mil personas, entre jubilados y pensionados, barzonistas, miembros del
Movimiento de los 400 Pueblos, campesinos, productores de piña y hasta cebúes,
bloquearon calles y accesos en las inmediaciones de San Lázaro.
Fue
tal la alarma que generó entre los diputados la presencia de los contingentes y
la amenaza de los piñeros de sacrificar uno de los tres toros que trajeron, que
la mesa directiva pidió la intervención de la Policía Federal Preventiva (PFP),
agrupamiento que envió a unos 250 elementos para resguardar las instalaciones,
desde la entrada principal hasta los pasillos laterales y el sótano.
Al
final, el toro elegido para el sacrificio, que portaba en la testa un letrero en
el que se informaba a los curiosos que su nombre era Usabiaga, salvó la
vida al menos por un día. Hoy, su suerte podría ser otra, en caso de que los
diputados no resuelvan las demandas de los productores de piña.
"Desgraciadamente,
para que nos den un peso hay que hacer todo esto", manifestó el
veracruzano Rafael Bravo. Dijo que no se retirarán hasta que se destinen
mayores recursos al campo, sector "que abandonó el presidente Vicente Fox".
Además
de las reses por cuya integridad abogaron los diputados del Partido Verde -al
afirmar que apoyarían las demandas de los campesinos con la condición de que
las sacrificaran-, los productores de piña de Oaxaca y Veracruz trajeron
cientos de frutos y los colgaron en las puertas exteriores a manera de protesta.
A
un costado de San Lázaro, miembros de los 400 Pueblos demandaron más recursos
para la zona agrícola en El Bajío. "Venimos a exigir que se nos incluya
en el presupuesto porque todo el campo está muy abandonado; especialmente en el
sector pilero todavía estamos soportando los trancazos", decía Jacinto
Aguilar Hernández.
Parada
en Gobernación
Al
mediodía se dirigieron a la Secretaría de Gobernación para exigir al gobierno
federal el cumplimiento de la palabra presidencial de concluir el rezago agrario
en Veracruz. Aproximadamente 600 campesinos del Movimiento de los 400 Pueblos
realizaron un mitin y una caminata alrededor del Palacio de Covián.
De
acuerdo con algunos dirigentes, en septiembre pasado el presidente Vicente Fox
dio instrucciones a la Secretaría de Gobernación para que coadyuvara en la
entrega de tierras que demandan los campesinos del norte y el centro de
Veracruz, Pero esto no se ha concretado por la falta de voluntad del
subsecretario de Gobierno, Ramón Martín Huerta, agregaron.
Varios
dirigentes se entrevistaron con el director de Atención Ciudadana y Concertación
Política de Gobernación, Juan Enrique Leal; sin embargo no hubo acuerdo.
Entrevistados
al respecto, los campesinos dijeron que ya no tienen de qué vivir; han esperado
20 años a que se cumplan decretos presidenciales y se les reparta la tierra,
pero en ese tiempo las autoridades sólo les han dado esperanzas y promesas.
No
obstante, no todos los manifestantes eran campesinos en demanda de tierra. También
había invitados que por un pago de 100 pesos acompañan y apuntalan las
manifestaciones, confesaron algunos.
-¿Cuántos
invitados vienen?
AVALA
CONGRESO AMPLIAR FACULTAD TRIBUTARIA DE LAS ENTIDADES: SHCP.
Jorge Octavio Ochoa, El Universal, página 6, viernes 14 de diciembre.
El
secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz, aseguró que existe ya un consenso
en el Congreso de la Unión para impulsar, en los próximos días, un acuerdo en
materia de facultades tributarias que permitiría a los estados y municipios
captar mayores recursos por la recaudación de impuestos como el predial y agua.
Este
acuerdo implicaría una ampliación de los periodos de gestión de presidentes
municipales y de diputados federales para dar continuidad a las obras, proyectos
e iniciativas que se plantean, y reformas al Código Fiscal para fortalecer la
administración tributaria, indicó el funcionario.
Igualmente
se "soltarán amarras" a los otros niveles de gobierno para que puedan
mejorar sus captaciones tributarias. Aún así, insistió en que la reforma
fiscal propuesta por el Ejecutivo incrementaría hasta en un 4.5 por ciento los
recursos para los estados y municipios. En entrevista, Francisco Gil Díaz dijo
que dicha reforma podría aprobarse sin impuesto a medicinas y alimentos siempre
y cuando el Congreso autorice medidas para mejorar la recaudación.
"Yo
creo que ya tenemos la madurez para que podamos pensar en que sean los propios
municipios los que legislen en materia tributaria, que se administren y que no
dependan de los gobiernos estatales", declaró ante cerca de 937 alcaldes
que se dieron cita en el Encuentro Nacional Municipio 2001".
Todo
es cuestión, dijo, de que los presidentes municipales hagan también "la
tarea", porque resulta inexplicable que impuestos tan sencillos de
administrar como el predial no sean recaudados adecuadamente. En tanto, el
gobernador del Banco de México, Guillermo Ortiz Martínez, advirtió que si
bien nuestro país se encuentra "muy lejos" de llegar a situaciones
como la que actualmente vive Argentina, urge ya un acuerdo político en temas
fundamentales como la reforma fiscal.
OAXACA
REGULARIZA
50 MIL ESCRITURAS.
Nota Informativa, México Hoy, página 24, viernes 14 de diciembre.
Al
entregar escrituras a mil 500 familias de cinco municipios de la Cuenca del
Papaloapan que habitaban en predios irregulares, el gobernador José Murat señaló
que para el cierre de este año se habrán otorgado 50 mil títulos de propiedad
en todo lo que va de su gestión, lo cual representa la regularización de tres
mil 794 hectáreas y tranquilidad y seguridad jurídica para 170 mil familias
aproximadamente.
El
mandatario estatal entregó de manera simbólica sus títulos de propiedad a
habitantes de 15 colonias de Cosolapa, Acatlán, San José Independencia,
Tuxtepec y San Miguel Soyaltepec. Con acciones como estas los pobladores viven más
tranquilos.
Ante
las familias beneficiadas resaltó la importancia que tiene el que ya posean los
títulos que los acreditan como propietarios, lo que les da la satisfacción de
saber que cuentan con un patrimonio para sus hijos.
El
titular del Poder Ejecutivo estatal reiteró su compromiso de continuar
avanzando en la legalización de la tenencia de la tierra y ponderó la labor
que para alcanzar este objetivo desarrolla la Comisión para la Regularización
de la Tenencia de la Tierra (Corett) y de la Comisión para la Regularización
de la Tenencia de la Tierra Urbana de Oaxaca (Coretturo) que dirige Jorge González
Ilescas.
El
gobernante destacó que lograr la entrega de 50 mil escrituras es un hecho sin
precedente, sobre todo si se toma en cuenta que hasta antes de su gestión sólo
se habían otorgado 10 mil escrituras en un lapso de 15 años.
Ante
el edil de Loma Bonita, Gustavo Zanatta Gasperín y los titulares del Comité de
Planeación para el Desarrollo del Estado (Coplade) y la Secretaría de
Desarrollo Urbano, Comunicaciones y Obras Públicas (Seducop), Celestino Alonso
Álvarez y Jesús Ángel Díaz Ortega, respectivamente, el licenciado Murat dijo
que este municipio al igual que el resto del estado no detendrá su transformación
ni su marcha hacia el desarrollo.
Resaltó
además la labor del presidente municipal Zanatta porque con la mezcla de
recursos que aportan el gobierno estatal y este ayuntamiento se ha logrado la
ejecución de diversas obras sociales que le dan un valor agregado a Loma
Bonita.
Enfatizó
que ese mismo espíritu de trabajo se da en municipios como Valle Nacional,
Acatlán de Pérez Figueroa, Ayotzintepec, Cosolapa, San Felipe Jalapa de Díaz,
San Felipe Usila, San José Chiltepec, San José Independencia, Tuxtepec, San
Juan Comaltepec, San Juan Lalana, San Lucas Ojitlán y los demás que integran
esta parte del territorio oaxaqueño.
SECTOR
AGROPECUARIO
APRUEBAN
PAGO ANTICIPADO DEL PROCAMPO.
Jorge Teherán, El Universal, página 10, viernes 14 de diciembre.
La
Cámara de Diputados aprobó, con 435 votos, la Ley de Capitalización del
Procampo que permitirá a los campesinos el acceso anticipado a los pagos
futuros de este programa.
La
ley contiene el carácter adictivo y complementario de los recursos del Procampo,
a fin de asegurar a los beneficiarios el acceso simultáneo a los recursos de
otros programas.
Establece
la vinculación jurídica con la Constitución Política y otros ordenamientos,
los sujetos de la ley, la autoridad competente y los principales criterios
enmarcados, principalmente en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; describe
el sistema de garantías y acceso anticipado a los pagos futuros del Procampo,
define los propósitos, las reglas de acceso al sistema, las prioridades de
aplicación, la permanencia de los pagos directos en relación con las
condiciones del mercado internacional, el campo de la aplicación de la ley y
los apoyos complementarios para los beneficiarios más desfavorecidos.
Se
adoptó el criterio de permitir la aplicación del sistema a propósitos
productivos amplios, incluyendo todas las actividades económicas rurales en
atención a las condiciones reales del campo contemporáneo en donde ya no son válidos
los criterios exclusivamente orientados a la producción agropecuaria directa.
Además
de la normatividad aplicable, los mecanismos de control, así como la aplicación
de sanciones por el incumplimiento de las condiciones del sistema, se prevén
disposiciones para reducir al mínimo las tasas de interés y los costos
financieros, así como para aprovechar el previsto flujo de recursos para el
desarrollo de un sano sistema de financiamiento con énfasis en la banca social.
OPINIÓN
TEXCOCO:
DECISIÓN AUTORITARIA.
Silvia Gómez Tagle, La Jornada, página 21, viernes 13 de diciembre.
A
mí, que soy solamente una ciudadana común y corriente nacida en la ciudad de México,
me ha venido dando vueltas en la cabeza desde hace varias semanas la decisión
de construir el nuevo aeropuerto en Texcoco. Y es que entre más hablo con
especialistas en la materia y más documentos encuentro, más saltan a la vista
las incongruencias que rodean este proyecto.
Cuando
el secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola, dio a conocer su
decisión, hace poco más de un mes, uno de los argumentos a favor de la opción
Texcoco era que costaría 8 mil 340 millones de pesos menos que el de Tizayuca.
Sin embargo, el arquitecto Roberto Eibenschutz, especialista en urbanismo y
también conocedor del tema, con fundamento en otros estudios afirma que la
relación entre el costo de ambos proyectos es a la inversa: Tizayuca requeriría
alrededor de mil 200 millones de dólares menos, aun si se considera en el
presupuesto del aeropuerto el costo de las carreteras de acceso y la construcción
de un tren rápido desde la ciudad de México.
Otras
contradicciones surgen también del magno estudio realizado por la UNAM con el
propósito de evaluar ambas posibilidades: Tizayuca y Texcoco. El PUMA (que así
se denominó el proyecto) fue elaborado por ocho grupos de trabajo, de diversas
instituciones académicas del más alto nivel. Sin embargo, se impuso a los
participantes una condición que despierta sospechas respecto del verdadero propósito
del gobierno federal, patrocinador de esos estudios. Los investigadores
participantes fueron obligados a firmar un documento que los compromete a
mantener la confidencialidad de la información por un lapso de cinco años.
Ciertamente esta disposición es contraria a la transparencia en la administración
pública y lesiona el derecho a la información, que el mismo gobierno de Fox
pretende defender.
Además,
si uno lee el resumen de los estudios, disponible en Internet, no queda claro
que el resultado sea un empate técnico entre las dos opciones, como sostienen
los coordinadores del proyecto y las autoridades federales. Hay razones en favor
y en contra de ambas opciones, pero mientras las opiniones en contra de Texcoco
aluden al impacto ecológico negativo en la única zona lacustre de la cuenca
del Valle de México, que ha sido objeto de un vasto programa de recuperación
ecológica desde hace más de 25 años, así como al impacto también negativo
en el modelo de desarrollo urbano en general; los argumentos en contra del
proyecto Tizayuca atañen principalmente al elevado costo de la infraestructura
urbana y de comunicaciones, así como al incremento en el costo de la operación
de las empresas de transporte aéreo y servicios.
También
son muy discutibles los criterios que se aplican para la evaluación de
conjunto, de los pros y contras de cada una de las opciones estudiadas por el
PUMA. ¿Se puede poner en el mismo nivel de importancia el interés público que
los intereses de las empresas de aviación? Además, las conclusiones generales
no parecen reflejar con fidelidad las conclusiones de cada uno de los ocho
equipos de trabajo. Finalmente, la ubicación del aeropuerto de la ciudad de México
y zona metropolitana pone en evidencia uno de los problemas de una transición
democrática que no acaba de consolidarse. Las decisiones sobre problemas tan
importantes no pueden quedar en manos de un secretario de Estado, ni siquiera
del Presidente de la República en turno, que en el mejor de los casos se
preocupa por salir bien librado en su sexenio, pero no por el futuro de la ZMVM.
Se
tendría que tomar en cuenta el punto de vista de los sectores afectados por los
proyectos, analizar públicamente los argumentos en favor o en contra, y
permitir que los cuerpos legislativos representativos, como la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal y el Congreso de la Unión, así como los
gobiernos locales, que elegidos democráticamente, se manifestaran también.
El
proyecto de un nuevo aeropuerto para la ciudad de México ha sido discutido y
postergado durante décadas y casi todos los sectores sociales y los
especialistas coinciden en que la decisión debe tomarse a la brevedad posible.
Por ello hay que felicitar al gobierno de Vicente Fox, pero resulta inaceptable
una decisión autoritaria, teñida de los intereses involucrados en los negocios
millonarios relacionados con la realización y operación del aeropuerto, con
los que pareciera que los funcionarios al frente de la SCT, ya habían asumido
compromisos desde el sexenio anterior.
LA
CAPILLA.
S. Juana, Reforma, página 8-E,
viernes 14 de diciembre.
Muy
rejegos salieron los campesinos de Magdalena Panoaya, en Texcoco, quienes
solicitarán a todos los comisariados ejidales involucrados en el caso del nuevo
aeropuerto pedir a los diputados federales que no hagan ningún pronunciamiento
sin antes consultarlo con ellos.
El
rezo viene a cuenta porque hace unos días la legisladora federal mexiquense,
Beatriz Cervantes, pidió la palabra en el pleno para decir que los montos por
las tierras expropiadas debería ser mayor.
Dirección General de Comunicación Social de la Procuraduría Agraria dgcs@pa.gob.mx